近日,山东省威海市文登区纪委监委围绕发挥派驻监督严肃性、协同性、有效性进行督导调研。调研发现,当前在基层派驻监督方面存在一些问题。一是严肃性打折扣。部分派驻机构对驻在部门的监督,大多停留在参加党组班子会议上,对要害部门、重点岗位的权力运行和关键环节的监督浮在表面,缺乏深度。二是协同联动做得不够。实践中,派驻机构与驻在部门党委如何协同推动“两个责任”形成合力,还有较大研究探索空间。同时,派驻监督与纪律监督、监察监督、巡察监督的联动不足,只关注负责联系部门的“一亩三分地”,对全区面上问题没能做到举一反三进行查摆。三是监督有效性发挥不足。个别派驻机构对驻在部门权力运行重点环节和重要风险点认识不清、把握不准,导致监督手段刚性不足,防控措施跟进不够,执纪问责执行不力。针对上述问题,调研组提出以下建议。一是强化派驻监督的严肃性。派驻机构要始终坚守“监督的再监督”定位,督促驻在部门领导班子认真履行主体责任,既要扎实做好对驻在部门贯彻落实党中央重大决策部署情况的政治监督,也要抓好对驻在部门有关人员依法履职和违规违纪违法问题的纪法监督。二是强化派驻监督协同性。派出机关要增强监督的协同性,汇总分析纪律监督、监察监督和巡察监督中发现的问题线索,因地制宜编制基层党风廉政建设履责重点提醒清单,指导派驻纪检监察组对驻在部门开展精准督导检查和督导整改,形成工作闭环。三是强化派驻监督的有效性。严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定,不断提高派驻机构发现问题的能力以及分析问题、处置问题包括推动问题纠偏整改的能力。围绕落实党中央重大决策部署情况、作风建设成效、整治漠视侵害群众利益等重点事项,通过列席相关会议、实地考察项目现场等监督方式进行精准检查,以问题导向和目标导向实现监督效能的提升。四是提升干部队伍综合素质。要将派驻干部任用、交流、考核、培训等纳入纪委监委系统整个干部队伍建设“大盘子”统筹考虑,建立纪委监委机关和纪检监察组干部双向交流机制,在轮岗、挂职、提职、评优、培训等方面统一安排。加大教育培训力度,实行系统性培训和专业性培训相结合,通过业务学习、以案代训、以巡代训、交流任职、上挂下派等方式,不断提高派驻干部的素质能力。(牛立勇)(刊于2020年1月9日《中国纪检监察报》)