新浪新闻客户端

淄川法院坚持源头治理 全力破解“执行难”

淄川法院坚持源头治理 全力破解“执行难”
2020年09月25日 21:09 新浪网 作者 齐鲁晚报

  齐鲁晚报·齐鲁壹点见习记者刘悦 通讯员 杨艳

  “真的非常感谢淄川法院执行局的法官们!”近日,淄川某小区15户住户来到淄川区人民法院,将写有“执法为民、为民执法”的锦旗送到执行局快执团队法官们的手中,表达了他们对执行法官们的感谢。

  据了解,2002年以来,因开发商被吊销营业执照,该小区居民楼的15户住户一直面临着产权证无法办理的困扰,无奈之下住户们起诉了开发公司。诉讼案件胜诉后,因开发公司十几年前已经被吊销营业执照,营业场所也早已不存在,无人办公,导致房产证无法正常办理。案件移送淄川区人民法院快执团队后,针对被执行人原法定代表人已离职十几年且很难查找其下落的现状,为尽快帮住户们办理好房产证,快执团队工作人员借助“全省法院统一送达平台”,及时查找到了原法定代表人相关信息,并立即通过电子送达的方式向其送达了相关法律文书。

   送达期间,快执团队负责人宋作岩带领团队工作人员,及时与不动产登记中心等相关部门对接联系,详细指导当事人提前完善补充相应的证件办理材料,集中统一为15户住户办理了产权证。15户申请人悬了十几年的心,终于落了地,他们联合为快执团队送来锦旗表示感谢!

  今年以来,淄川区人民法院在落实“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境改革攻坚行动中,针对长期困扰法院的“执行难”问题,不断开展大讨论大反思大提升活动,切实用“有解思维”指导解决“执行难”,在实践过程中不断探索创新,开拓性地实行执行和解执源治理、执行案件繁简分流、完善执行团队下沉法庭等创新做法,积极探索长效执行模式,全力推进“切实解决执行难”。

  执源治理挺在前:执行和解多元解纷

  按照以往的习惯做法,执行案件在正式立案进入执行程序后,启动强制执行,在强制执行过程中才可以进行双方执行和解。淄川区人民法院转换传统办案观念,变被动办理案件为主动探索执源治理,把执行和解挺在执行程序前面,率先在全市法院成立第一家“执行和解中心”。

  自中心成立以来,本着善意执行理念,充分发挥辖区党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,整合各方面资源,积极借助辖区“乡贤理事”“热心大妈”“网格员”等多元解纷力量,充分发挥他们熟悉当地风土人情的优势,参与执行调解、查人找物等工作。同时依托基层综治中心,将协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理,全力抓好执源治理,有力促进了基层治理与法院执行工作的良性互动,取得了良好社会效果。

  流程再造提质效:繁简分流精细执行

  围绕“裁执分离、集约管理”目标,探索推行以员额法官为主导的“团队化执行”模式,全力推动执行案件繁简分流,快慢分道。2020年3月,区法院在专业化团队设置的基础上,组建了快速执行团队,将简单执行案件分流至该团队执行,实现“简案快执”,同时为精执团队“繁案精执”创新了条件,从而与精执团队共同形成了专业化分工合作优势。区法院今年先后制定出台了《关于集约办理简易执行案件实施方案(试行)》《执行指挥中心实体化运行实施方案(试行)》《执行异议案件审查与裁决细则》等改革文件,明确了繁简标准和繁简案件办理流程。快速执行团队主要负责追索诉讼费、信用卡纠纷、供用水电气热能合同纠纷、电信合同服务纠纷、物业服务合同纠纷的执行案件,以及执行标的为房屋、车辆过户的行为履行执行案件等。快速执行团队成立以来,区法院以快速执行10%的执行力量办理了机关40%以上的执行案件。

  便民利民零距离:执行力量下沉法庭

  针对辖区偏远乡镇较多等实际情况,区法院切实站在服务对象的角度反思和开展执行工作,将执行力量下沉至基层人民法庭。今年以来,进一步完善2017年探索推行的执行团队派驻法庭执行模式,既能让当事人就近联系执行干警,第一时间提供执行线索,也能让执行干警就近实现对被执行人、执行标的快速执行。区法院配齐配强法庭执行力量,在双杨、寨里、龙泉3个人民法庭各派驻1个执行团队,每个执行团队辐射至两个法庭辖区,实行1名法官+2至3名执行员+2名书记员+2名司法警察的执行人员配置模式,并在各法庭设置了执行工作室等场所,在部分未设立法庭的中心乡镇设立了“红色党建天平服务站”,作为驻庭执行团队日常办公场所和通知、传唤、拘传被执行人到庭场所,并配齐执法记录仪、执行单兵终端、警车等装备设施,真正实现“执行零距离”。还将三个执行实施团队派驻法庭,同时实行法院班子成员分片联系乡镇制度。在执行工作中,执行法官可近距离给辖区百姓答疑解惑、办理执行案件,免去了当事人来回奔波的辛劳,实现驻庭执行团队与辖区综治协作网格无缝对接。近年来,该院三个驻庭执行团队平均每年执结案件3000件左右,占全院执行案件的45%。2020年以来,区法院共执结各类案件3123件,案件执结率78.64%,执行到位金额2.17亿元,平均结案周期减少19天,执行款发放天数同比下降6天,制裁违法率同比上升10.5%。

特别声明:以上文章内容仅代表作者本人观点,不代表新浪网观点或立场。如有关于作品内容、版权或其它问题请于作品发表后的30日内与新浪网联系。
法官
权利保护声明页/Notice to Right Holders

举报邮箱:jubao@vip.sina.com

Copyright © 1996-2024 SINA Corporation

All Rights Reserved 新浪公司 版权所有