齐鲁晚报·齐鲁壹点记者刘震 通讯员 周宣辰
去年以来，胶州市把“亩均论英雄”理念贯穿于招商引资等方面，让企业在“寸土寸金”的有限空间内产生最大化的收益。政府针对企业在存量土地上建设多层高层厂房增加容积率的或发展新兴产业的，落实“不加征土地价款”和“五年过渡期”政策，充分利用政策杠杆撬动土地存量倍增，提高土地利用效率。
记者了解到，胶州市规模以上工业企业共有619家，涵盖机械装备制造、服装鞋帽、食品加工、木器制造四大制造业集群和现代商贸服务业等。胶州市鼓励企业建设多层、高层厂房，推动企业向空中要效益，目前已引导70余个产业项目通过调整建设方案严格执行容积率1.5以上、新建厂房不低于3层等用地要求，达不到要求的，不予安排用地。对在存量土地上建设多层高层厂房增加容积率的或发展新兴产业的，落实“不加征土地价款”和“五年过渡期”政策，充分利用政策杠杆撬动土地存量倍增，提高土地利用效率。
“我们计划投资3.2亿元，建设23层的孵化中心，地上试验基地3层，地下停车场3层。”胶州市胜利孵化中心项目负责人贾子秋说。该项目在拿地之初，建设单位规划建设单层厂房，容积率仅为0.6。但随着公司业务的拓展，他们又有了发展孵化基地新业态的想法。但因为在工业用地上改变用途建设商服项目需补缴一大笔土地差价款，这无形中给企业增加了巨大的压力。了解到这一情况后，胶州市自然资源局主动送政策上门，着重围绕提高土地利用效率，为企业办理审批手续。
按照国家出台的“工业用地改造五年过渡期政策”，对符合条件的原依法取得的工业用地改造开发后提高厂房容积率但不改变用途的，不再增缴土地价款。胜利孵化中心项目改造后，在五年内不再增缴1000多万元土地差价款的基础上，地块的容积率也提高到3.8。截至目前，胶州市已经为5家企业办理了五年过渡期用地手续，改造后的容积率分别从原来的0.6-1.0提高到3.0-4.0，土地利用效率大幅提升。
