齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王小涵 通讯员 范洪艳
6月11日,省政府新闻办召开发布会,介绍全省人力资源服务业发展情况。人力资源服务产业园是人力资源服务企业集聚发展的重要载体,那么我省在促进人力资源服务产业园发展方面,采取了哪些创新性举措?实施效果又如何?
省人社厅人力资源流动管理处处长刘保俭介绍,我省高度重视人力资源服务产业园的规划建设,强化政策支持,优化管理服务,各产业园逐步形成了优势互补、协同配套的发展模式。去年,全省21家省级产业园实现营业收入252亿元、税收6.9亿元,产生了良好的共生效应。
加大统筹谋划,推动科学发展。把产业园建设纳入全省人力资源服务业发展规划,通盘考虑各地经济发展需求、区位条件和辐射能力,按照“因地制宜、突出特色”的建设思路,统筹谋划,一体推进,形成了布局合理、特色突出、优势互补的产业园建设格局。今年,我省研究制定了省级人力资源服务产业园管理暂行办法,对省级产业园的申报设立、运营管理、效用发挥以及建立评估退出机制等作出进一步规范,促进省级产业园提质增效。
加大政策扶持,推动集聚发展。2014年起,省级每年安排专项资金,支持国家级、省级人力资源服务产业园创建和运营工作,对获批国家级、省级产业园的,分别给予不超过600万元、300万元的一次性专项补助,同时每年给予20万元运营补助。各市也纷纷出台支持园区发展的政策措施,为入驻企业提供物业租金优惠、金融税收优惠、品牌创建奖励、业绩贡献奖励、招才引智奖励等优惠政策以及宣传推介、交流培训等配套服务。
加大创新探索,推动转型发展。在园区建设模式上,由过去利用已有楼宇改造建设,到现在政企联合、整体规划,园区承载能力不断增强。比如,济南市在CBD规划建设了11万平方米的人力资源服务业产业园,将于今年下半年竣工使用。在园区运营模式上,既有人社部门直接管理运营模式,也有政府管理资产、社会招标运营模式,还有企业直接参与建设的模式。应当说,各个园区不断创新实践、积极探索,逐步实现了由规模型增长到内涵式发展的成功转型。
加大示范带动,推动引领发展。依托烟台、济南等国家级、省级园区,既推动了人力资源服务管理理念的创新,也搭建了业内交流互鉴的平台。各个园区定期举办全国、全省人力资源服务业的对接交流活动,交流先进理念,培训从业人员,扩大行业影响,有力提升了市场竞争力。
下步,省人社厅将继续加大人力资源服务产业园建设支持力度,研究制定省级园区评估指标体系,组织开展省级园区评估,强化结果运用,促进园区转型升级、提质增效,为全省人力资源服务业高质量发展提供更为坚实的支撑。