记者 王晓莹
克罗地亚将在4月17日举行议会选举，执政的中右翼政党“民主共同体”将与社会民主党领导的中左翼政党联盟展开对决。这场选举备受关注的一点是，现任总统佐兰·米拉诺维奇宣布将竞逐总理一职。在克罗地亚历史上，还没有出现过在职总统竞选总理的情况，因此米拉诺维奇的决定在该国引发争议。克罗地亚宪法法院裁定，米拉诺维奇必须先辞去总统职务才能参加议会选举并竞选总理。
米拉诺维奇先竞选再辞职，还是先辞职再竞选
一个月前，克罗地亚议会宣布解散。根据该国宪法，新的议会选举应在议会解散后的30到60天举行。议会解散次日，任期还有一年的克罗地亚总统米拉诺维奇宣布，将作为独立候选人参加4月17日的议会选举。他说自己对胜选充满信心，获胜后他将辞去总统职务，并竞选总理。在此之前，他将依据宪法继续履行总统职责。
由于没有先例，米拉诺维奇的决定引发争议。克罗地亚宪法法院专门开会讨论后裁定，米拉诺维奇必须先辞去总统职务，才能参加议会选举并竞选总理。宪法法院院长米罗斯拉夫·舍帕罗维奇表示，克罗地亚宪法规定总统不得参与任何政党的政治活动，这意味着作为总统的米拉诺维奇不得参加议会选举或被提名为总理候选人。如果他想要参加议会选举，必须立即向宪法法院提交辞呈，届时克罗地亚议会议长将成为临时总统，在临时总统就职60天内将举行新的总统选举。
克罗地亚议会大楼米拉诺维奇在克罗地亚政坛经历丰富。2011年12月，他所在的社会民主党与其他三个政党组成的反对派联盟赢得议会选举，作为社会民主党领导人的米拉诺维奇出任总理。不过，在2015年12月的议会选举中社会民主党领导的政党联盟失去执政地位。米拉诺维奇在2016年1月卸任总理，并辞去社会民主党领导人职务，转而在一家咨询公司担任政治顾问。
淡出政坛三年后，米拉诺维奇在2019年回归竞选总统，并于2020年成功当选。如果他这次能“返场”竞选总理，其对手将是寻求第三个任期的现任总理安德烈·普连科维奇。
克罗地亚总理普连科维奇 资料图在克罗地亚，总统和议会都由直选产生。议会是最高权力和立法机构，总理领导的政府对议会负责。总理行使国家的大部分政治权力，总统是国家首脑和武装力量最高统帅，在外交和国防政策上有较大发言权，与政府共同制定和执行外交政策，但实权远不及总理。米拉诺维奇担任总统期间，多次就克罗地亚的外交政策发表言论，与普连科维奇产生分歧。
与现任总理关系差到拒绝会面
现年58岁的米拉诺维奇出生在克罗地亚首都萨格勒布，1990年毕业于萨格勒布大学法学专业。大学毕业后，米拉诺维奇在商事法庭实习过，1993年进入克罗地亚外交部，并于次年成为欧洲安全与合作组织（欧安组织）驻阿塞拜疆的政治顾问。
1996年到1999年，米拉诺维奇在克罗地亚驻欧盟和北约代表团担任外交官。从事外交工作期间，米拉诺维奇不忘继续深造，于1998年获得比利时布鲁塞尔自由大学欧盟法专业硕士学位。
米拉诺维奇在1999年加入克罗地亚社会民主党，2003年出任外交部长助理。2006年至2007年，米拉诺维奇担任过社会民主党发言人。到了2007年，他接替因癌症去世的前总理伊维察·拉坎，出任社会民主党领导人，并于2008年当选议会议员。
米拉诺维奇 在克罗地亚政坛，社会民主党并不处于强势地位。自1991年克罗地亚独立以来，中右翼政党“民主共同体”前后共执政了26年，社会民主党只在2000年至2003年——拉坎担任总理期间，以及米拉诺维奇担任总理期间掌握过执政权。
米拉诺维奇2016年1月卸任总理后，无党派人士蒂霍米尔·奥雷什科维奇出任总理。同年6月，克罗地亚议会通过针对奥雷什科维奇政府的不信任案，不久后“民主共同体”领导人普连科维奇出任总理，并在2020年7月连任。
近年来，克罗地亚政治风向“右转”，一些极右翼政党分走了“民主共同体”的选票，这让米拉科维奇看到了机会。2020年1月，米拉科维奇击败“民主共同体”支持的时任总统基塔罗维奇，成功当选总统。
米拉诺维奇出任总统后，经常与普连科维奇在外交政策上针锋相对。在乌克兰问题上，米拉诺维奇早在俄乌冲突爆发之前就表态称，如果局势升级，克罗地亚不会派遣军队。但普连科维奇第二天就“打脸”米拉诺维奇，称总统的言论不符合政府观点，并为这种“无稽之谈”向乌克兰道歉。俄乌冲突爆发后，普连科维奇政府向乌克兰提供军事援助，米拉诺维奇则公开反对军援乌克兰，称西方国家向乌克兰输送武器只会延长冲突。
克罗地亚总理普连科维奇两人多次拒绝会面，关系已经差到使用“骗子”“纵火犯”“小流氓”等词汇对骂的程度。《巴尔干新闻》曾评论说，两人在治理国家方面几乎没有团结可言。
反对派政党联盟想赢并非易事
本届克罗地亚议会任期本应到今年7月结束，新的议会选举原定于8月或9月举行。今年2月，在普连科维奇的提议下，高级法官伊万·图鲁季奇被任命为新任总检察长。然而，当地一家报刊随后披露了图鲁季奇与一名涉贪前官员的数百条聊天记录。在反对党的组织下，克罗地亚多地爆发抗议活动，要求提前举行议会选举。迫于压力，普连科维奇与执政联盟伙伴协商后决定提前选举。
这成为米拉诺维奇再度竞选总理的契机，他说：“有时候……一个人必须离开舒适区。这种时候肯定会到来，并以图鲁季奇事件的形式敲响我的大门。”
米拉诺维奇 克罗地亚宪法规定，总统不得参与任何政党的政治活动，米拉诺维奇2020年就任总统后退出了社会民主党。此番宣布参加议会选举并竞选总理后，米拉诺维奇得到了社会民主党的支持。《巴尔干新闻》评论称，米拉诺维奇想同时吸引左翼和极右翼的选票，打造一个由社会民主党、左翼和极右翼组成的大联盟。
克罗地亚总理并非直选产生，而是由议会中的多数党提名。尽管宪法法院做出了米拉诺维奇必须先辞去总统职务才能参加竞逐总理一职的裁决，但如果以社会民主党为首的反对党阵营赢得议会选举，再提名米拉诺维奇担任总理，后者仍能如愿再任总理。不过，那将意味着克罗地亚要在短期内接连举行议会选举和总统选举，政局动荡在所难免。
有分析认为，米拉诺维奇竞选总理的决定可能会提振社会民主党的选情，但要在议会选举中战胜“民主共同体”并非易事。近期的民调显示，普连科维奇领导的“民主共同体”以26.5%的支持率位居第一，排在第二位的社会民主党的支持率为17.9%。
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