聚焦政府职能转变、优化营商环境;聚焦人民群众关心、社会普遍关切的民生问题;聚焦各级各部门作风,直面问题,直击要害。
《问政青岛》是由青岛市广播电视台打造的大型融媒体直播问政节目,紧紧围绕市委市政府中心工作进行问政,展开监督。
本期接受问政的是市南区,针对老旧小区改造、入学难等民生最迫切问题,多处黄金商业街沉睡多年,擅改规划用途等经济社会问题展开问政。
市南区区长高健表示,工作作风需要检讨,面对问题畏难发愁,缺乏迎难而上的勇气和解决问题的魄力和韧劲。
首期《问政青岛》7月15日晚播出后,社会各界反响热烈,观众通过各种渠道发来留言,认为节目非常接地气,为百姓办实事,特别为市委市政府敢于刀刃向内的勇气点赞!
问政就要有回音!第二期节目一开始,先对首期接受问政的青岛市住房和城乡建设局被曝光的问题回头看:老楼加装电梯,道路打通难,买房霸王条款、共有产权房资格造假、即墨数万吨垃圾山等问题,住建部门均研究制定出整改措施,明确了整改时间点,态度诚恳,承诺给力,栏目组也将持续追踪,确认落实情况。
市南区一向被称为青岛的“金边”,是青岛城市最早发展的区域,在商品房市场刚刚启动的年代,市南区一房难求,老青岛人都知道这样一句话:“宁要市南一张床,不要市北一间房”。而如今,老旧小区却成了部分市南区居民心头难以言说的痛。
这些年市南区的老城区保护发展工作进入快车道,可仍有一些隐秘的角落:苏州路14号烟囱摇摇欲坠,黄岛路36号82号墙皮随时可能掉落,住在这些D级危房中的居民天天心惊胆战。
前几天连续的强降雨更给住房安全带来极大隐患,金湖路25号这座房龄28年的老楼外侧的挡土墙和连廊严重垮塌。垮塌之后,街道让找区里,区里让找街道,问了一圈都没答案。
对于这些居民来说,消除安全隐患,早日回家,是眼下最大的心愿。可多位居民反映,回家现在变得遥遥无期。
住房是民生,是群众最切身的利益。市南区区长高健对此问题回应称,针对老旧楼房开展定期巡查,成立抢修队伍、设定疏散点,解决征收问题,将资金用在刀刃上。
特邀观察员、中国城市经济学会常务理事陈维民认为,老城更新的推进工作确实存在资金、产权等种种难题,但工作指导思想是要以人民为中心,为居民提供舒适、安全的宜居环境,把居民安全放在第一位,把决策效率放在第一位。
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问政的根本目的
不在“问”而在解决
问政绝不是为了批评而批评,而是提出建设性建议。市南区在今年的政府工作报告中提到,要争创国际消费中心城市核心区。可是《问政青岛》记者调查发现,市南区很多本该是消费黄金区的地方,却连续多年一片荒凉:中山路商圈的栈桥广场闲置9年,香港中路商圈的太古购物中心闲置6年,金街搁浅11年。除此之外,在市南区还有百丽广场、财富中心等多个项目或停工,或闲置。所有这些商业项目的沉睡背后,都是巨大的浪费。
在青岛的“学深圳 赶深圳”活动中,市南区对标的是深圳福田区,那深圳在这样的闲置项目利用上,有没有什么好做法呢?
本期《问政青岛》特邀深圳市电子商务协会监事长、深圳福田金融+创新联盟常务理事宋磊岩作为线上观察员,针对《沉睡的“黄金之地”》,宋磊岩给出五点建议:
①从法律角度明晰产权关系,通过调解、仲裁、判决,处理好历史遗留问题,推进广场建设;
②现场办公,将盘活资产作为市区两级政府的主攻方向,明确责任、落实责任人,敢于碰硬、敢于破局、马上就办;
③问政于民、问计于民,请有关专家论证如何盘活,通过宣传让市民家喻户晓。
④筑巢引凤,吸引国内外企业和资本,国际知名旗舰店、主题电影院、创意产业园等商业物业项目;
⑤开绿色通道,对商户让利、减租、降息。
“历史遗留问题”——这是整场问政中出现频率最高的一个词。涛君认为,历史遗留问题不是不能解决,而是不作为和拖沓行为让这些问题成为历史问题。
《问政》不是简单地要求负责人现场表态度、作决定,而是要通过事件来深挖责任部门存在的管理问题,就问题进行剖析改进、举一反三,真正提高执政能力。作风建设永远在路上,希望通过问政节目,政府部门工作人员能切实感受到责任担当,敢于作为,进而推动问题最终解决。城市管理者要有真正为人民服务的态度和决心,在工作上多想办法,提高效率,青岛的未来才会更加美好。
问政不仅仅为了解决个性问题,而是要推动更多共性问题的解决。市南区除了本期曝光的苏州路14号、黄岛路36号82号危房外,市民反映比较强烈的还有寿张路55号、台西纬五路、湖南路德式老建筑等住房安全问题,希望市南区能以此为契机,推进老城更新、服务基层民生。也期待通过《问政青岛》切实发现青岛经济、社会、民生的方面的共性问题,不怕出丑,真正聚焦群众关心的痛点、难点、堵点问题。
对于节目曝光的问题,以及网络问政平台和热线中市民反馈的问题,《问政青岛》会形成问题清单,提交市委办公厅、市政府办公厅跟踪督查。曝光问题的整改情况也会纳入政府考核。
希望所有这些问题能够真整改、真解决,市南区能够早日建成时尚幸福的现代化国际城区。
再回看被曝光的几个问题,几乎都可以归纳到两大根源中去:一是专业程度不够,在规划、执行、推进全流程中埋下了日后问题爆发的隐患;二是担当精神不够,遑论“山头”“碉堡”,就连“山坡”都不愿多费一步。在涛君看来,本次问政市南具有非常典型的普遍意义,无论是危房问题、黄金商街沉睡问题还是违法洗车行难处理问题,在本质上都指向政府履职专业程度是否足够、是否具备“敢打硬仗”的担当精神。从这个层面来讲,《问政青岛》第2期问政的对象是市南,但问政的对象也不只是市南。
不完善、不透明、不落实是所有老大难问题的共性,对应的就是不专业、不开放、不担当,当不够专业的公职人员进入到专业领域决策时,日后的隐患就被埋下了;当不够开放的流程遮遮掩掩推进时,纠错的机会就错失了;问题出现后,缺少担当的“关键少数”本着多一事不如少一事、责任能往外推的就往外推处理时,推诿扯皮就出现了;如果所有“关键少数”面对问题往往都遵从先易后难的原则,一次又一次的先易后难累积起来就成了一堆难以解决的历史遗留问题、老大难问题,继而留给下一任,直到问题彻底爆发形成舆情,才会倒逼责任人出面认帐。
吊诡的地方就在于,无论老大难问题多么棘手,一旦引发全社会关注,无论是产权问题还是资金问题,历史遗留问题还是土地征迁问题,总能得到高效解决。为什么要问题彻底出现、损失已经造成才会倒逼能解决问题的人出现?日常的365天里,这些人的担当体现在哪呢?
小到金湖路25号居民的诉求无人应答,大到黄金地角的商圈荒废10年,都是不专业、不开放、不担当导致的问题爆发。从微观看,这关系着市民、商户、企业家的个体感受;从宏观看,这影响着青岛的营商环境和公信力。青岛要靠什么吸引人才、吸引产业、吸引投资?政策之外,更重要的是专业的“关键少数”和以解决问题为出发点的担当精神。
本期虽然问政市南,但整个青岛的“关键少数”都该自省。