6月6日，南宁市民苏先生向南国早报客户端反映，5日晚他到西乡塘区安吉街道办大塘村东坡办事，车子就停在村道边的白线内，取车时发现车被锁了，村里收费员要求交200元才能开锁。他无奈付了200元，才得开车离开。

▲苏先生5日晚将车子停在围墙边的白线范围内。 南国早报客户端记者 蒋文跃摄

　　7日下午，苏先生向南国早报客户端记者介绍，5日晚8时多，他到东坡找朋友办事，下车后将车子停在道路边。“当时一排过去停着三四台车辆，我见这里有白线，还装了地锁，以为是划线的停车位。”当晚10时多，苏先生返回时发现车轮被上锁，一名商铺老板提醒他，车子后方的围墙上贴有告示，上面有开锁人的联系方式。

　　苏先生称，一名男子接了电话，其自称为东坡的收费员，“说我在村道乱停乱放车辆，要交200元才能开锁”。苏先生与对方进行协商，表示愿意交100元以内的车位占用费，但未得到同意。

　　苏先生随即报警，双方到辖区派出所继续协商。“最终还是给了200元，他才开锁让我走了。”收费员给苏先生开具了一张收据，记者看到收据所盖公章为“南宁郊区安吉镇大塘东坡文化室”。

▲收费员开具的收据。

　　记者在现场看到，路边的电线杆上悬挂着一则“大塘东坡村中道路乱停乱放车辆处罚的细则和说明”，其中提到“车轮或车身压着路旁两条白线之间村道的均视为乱停乱放”。对比该“说明”，苏先生认为自己将车停放在白线以内、未压线，应不属乱停乱放。

▲电线杆上悬挂的村道规范停车告示。

　　记者来到大塘村委会，村支部副书记陈先生表示，东坡的村道因车辆乱停乱放时常发生拥堵，上级部门已多次督导，虽然路边明显位置均张贴了提醒告示，但效果不甚明显。“前段时间，东坡的一些村民小组开了会，决定对乱停乱放的车辆收取车位占用费，以此保持村道的有序通畅”。

　　随后，记者联系了收费的村民小组负责人潘先生，他回应称若在白线内停车且有序停放，不属于在村道乱停乱放。他表示将就此事与苏先生联系并进一步核实。

　　广西华胜律师事务所副主任律师刘真武认为，根据《行政处罚法》相关规定，有权对道路乱停乱放的行为作出处罚的机构是交警部门，而东坡文化室或者村民委员会不具有处罚的主体资格。村文化室对村道乱停乱放问题进行处罚，没有法律依据。

　　他建议苏先生可与文化室协商，要求返回200元。而村委会可联合交警部门加强对村道的规范管理。