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笔迹鉴定政府定价1000元,为何鉴定机构收费3600元?省司法厅:部分必要项目不够明晰

笔迹鉴定政府定价1000元,为何鉴定机构收费3600元?省司法厅:部分必要项目不够明晰
2019年07月16日 23:32 新浪网 作者 羊城晚报金羊网

  金羊网 记者付怡

  目前,司法鉴定机构很多,但是他们的收费是否严格按照标准?当人们对收费项目有异议时,应该如何寻求帮助?7月16日,广东省司法厅副厅长梁震带队上线广东民声热线。针对司法鉴定中收费项目不明晰等问题,梁震表示,接下来,省司法厅将对广东省司法鉴定中政府定价的三大类、174小项进行再规范,对于容易误解的项目进行详细解读,对于不合时宜的项目进行再调整。

  现象:司法鉴定包含不明晰收费项目

  做一次笔记鉴定要收费多少?根据国家发展改革委、司法部《司法鉴定收费项目和收费标准基准价(试行)》,政府对三大类、174小项司法鉴定项目的价格进行了规定,其中笔迹鉴定单项价格为1000元;另据广东省相关规定,一般司法鉴定事项具体鉴定项目的收费标准,司法鉴定机构可在政府制定的基准价基础上上下浮动,但上浮幅度最高不超过20%。即笔迹鉴定单项最高为1200元。而在广州市多家司法鉴定机构,笔迹鉴定的收费均在3600元左右,高的可达3800多元。机构工作人员表示,笔迹鉴定中还包含有文件制作方法鉴定和文书鉴定文证审查两项,并直言不讳地说这是捆绑销售。

  这多出的两个项目是否有必要?梁震表示,司法鉴定是专业工种,不是普通的法律服务,从专业角度来看,笔迹鉴定整个过程并不只是包括笔迹鉴定一个单项。“笔迹鉴定类似我们去医院看病,我看肚子疼的病,但医院里面会有别的检查,这三个项目,其实等于去医院看病的时候医院挂号、检查等流程。”

  对于收费价格,梁震表示,根据规定,上浮幅度最高不超过20%,即三项加起来最多不能超过3600元,超过该费用的都是违规。此外,涉及重大案件或者复杂疑难、特殊技术问题的司法鉴定事项,其收费标准可在政府制定的基准价基础上上浮不超过40%以内与委托人协商确定。“但这些项目不是由鉴定机构自己认定。”

  解决:对专业项目进行解读,停业整改违规机构

  老百姓如何判断司法鉴定的项目是否有必要?机构收费是否违规?

  梁震表示,针对这些情况,接下来,省司法厅将针对政府规定价格的三大类、174小项司法鉴定项目中不够明晰、容易误解的项目进行详细解读,对于不合适的项目进行再调整。

  梁震表示,广东省司法厅正在对全省司法鉴定机构的收费情况进行排查,这不仅需要行政部门引导,也需要专业人士参与。“首先我们借助国家认证认可监督管理委员会,请他们过来进行飞行检查;同时,广东省成立了司法鉴定协会,其中有8个专业委员会,构成人员都是某个领域的鉴定专家,我们让他们制定出司法鉴定的专业标准和程序规则,组织专家去鉴定机构进行检查,不合格的机构停掉资质进行整改,并进行挂网公示。”

  广东省司法厅公共法律服务管理处处长陈武明表示,省司法厅将加强对收费标准的宣传,一是要跟司法鉴定协会研究,让鉴定机构在收费时向当事人通俗易懂地解释项目的必要性;二是对于司法鉴定等行业协会的收费,省司法厅将与省发改委共同对收费标准进行清理。“争取让老百姓明明白白地接受鉴定服务,减少当事人投诉或者机构被投诉的情况,让当事人满意,帮助我们的司法鉴定收费在阳光下进行。”

  梁震强调,发现乱收费的司法鉴定机构,司法行政机关将对其进行警告并勒令停业整顿;另外,由于司法鉴定是委托关系,属于民事行为,鉴定机构向委托人多收的费用可以通过仲裁或诉讼的形式讨要。若委托人遇到经济困难,司法行政机关可减免费用或提供法律援助。

  编辑:白茶

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