深圳中学生

　　文/羊城晚报全媒体记者 沈婷婷 

　　图/羊城晚报全媒体记者 王磊

　　教育是一座城市成长和发展的根基。近五年，深圳累计财政性教育经费投入达3500亿元，位居全省第一；累计新改扩建198所中小学，新增近400所幼儿园，新增基础教育学位近40万个。5月15日，深圳市七届人大一次会议开幕，政府工作报告在2021年工作安排中也提出，要办好人民满意的教育。深圳市人大代表、政协委员也从学前教育、基础教育、民办教育等方面建言献策，为深圳教育发展“鼓与呼”。

　　学前教育：加大普惠性民办幼儿园扶持力度

　　根据深圳市教育局披露的数据，截至2020年8月底，公办幼儿园的在园幼儿占比已达50.6%。

　　深圳市政协委员胡锦敏表示，在深圳市的学前教育的供给结构当中，公办幼儿园和普惠性民办园的学位共同形成普惠性学前教育体系。“虽然同属于普惠性幼儿园，但普惠性民办园与公办幼儿园在办学经费上却有着明显的差距。”

　　胡锦敏指出，2021年4月深圳市教育局已草拟《深圳市普惠性幼儿园管理办法（征求意见稿）》并公开征求意见，拟将最低经费标准调整为生均6000元。“即使顺利调整，普惠性民办幼儿园的生均经费也与公办园相差甚远。”胡锦敏建议，政府应该进一步加大财政支持力度，健全学前教育经费投入机制，定期开展普惠性民办园办学成本核算工作，在科学核定成本的基础上，加大对普惠性民办幼儿园的财政支持，进一步缩短与公办园生均经费的差距，早日实现公民办同等标准，全面实现“幼有善育”。

　　关于学前教育的问题，深圳市人大代表刘凌提到，近年来，深圳学前教育尤其是公办幼儿园发展很快，如何高质量发展，优质师资扩充很重要。刘凌希望可以通过立法保障幼教编制。

　　民办教育：提高民办学校教师待遇

　　深圳“十四五”规划提出，到2025年，民办学校占比将控制在10%以内。在民办教育高质量发展方面，深圳市政协委员周丽则认为，深圳要逐步提高民办学校教师福利待遇。

　　周丽建议，深圳要根据公办生均经费标准调整收费审批制度，逐步提高民办学校教师福利待遇。此外，周丽还建议深圳可探索划拨土地新建民办学校，创新民办学校办学方式，将非营利民办学校纳入政府普惠性质政策范围。

　　在民办学校教师福利待遇的问题上，深圳市人大代表陈炳强建议，民办学校教职工应在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面，依法享有与公办学校教职工同等权利。

　　同时，陈炳强还提出，在户籍迁移、住房、子女就学等方面，民办学校教师应该享受与当地同级同类公办学校教师同等的人才引进政策。“可以建立和完善民办学校教师与公办学校教师相互交流机制，为民办学校教师提供晋升通道。”

　　“民办教育比例高，优质教育少。还不能很好满足市民对选择性、特色化教育的需求。” 深圳市政协委员彭国远建议，应该加大对民办学校的监管和扶持，从教学质量、办学标准上把好关，提升民办教育质量，让民办学校的学生家长“放心”和“安心”。

　　基础教育：实现优质资源共享，促进均衡发展

　　“随着深圳的快速发展，深圳基础教育的均衡化程度已不能满足发展需求，建议政府着力实现优质资源共享，促进基础教育优质均衡发展。”深圳市政协委员陈显康指出，目前现行学位分配制度存在一定不足，深圳各区中小学基本都以“学位类型+积分排序入学”的模式进行学位分配。“深圳划分学区的类型主要有单校划片、大学区、共享学区、分享学区、优享学区等。”

　　陈显康说，家长为了择校热衷于购买优质学区房；高价的优质学区房在一定程度上阻碍了深圳吸引更多高端人才。

　　陈显康建议，充分利用粤港澳大湾区香港教育大学、澳门城市大学、华南师范大学等优质大学的相关资源，助力深圳教师队伍优质发展。学校可根据教师发展的需要，进行项目申报，由教育部门根据各大学提供的指导方向和意愿统筹安排。大学项目组通过到校指导，根据教师的教学情况提供包括完善教案和备课内容、课程设计优化、课堂教学情况分析等服务，提高其教学水平。

　　陈显康还提出，教育部门应积极鼓励优秀教师参与教师轮岗交流。在教师岗位聘任、职称评定、评优评先、年度考核等方面，加大政策向参与教师轮岗交流工作的优秀教师倾斜的力度，从而提高其参与积极性，以缩小校际间的师资差距，进而提升全市教师队伍的整体素质。

　　编辑：白茶