专家:上合组织经验为破解全球治理难题提供“上合药方”

专家:上合组织经验为破解全球治理难题提供“上合药方”
2019年10月30日 16:04 新浪网 作者 新华社

专家:上合组织经验为破解全球治理难题提供“上合药方”

  中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩。受访者供图

  新华社北京10月30日电(记者江宥林)“上合组织的有益经验为破解全球治理难题提供了‘上合药方’。”中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩说。

  上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十八次会议将在乌兹别克斯坦塔什干召开。在会议召开前夕邓浩接受新华社记者专访时作出上述表述。

  邓浩认为,上合组织的理论和实践对当今全球发展,尤其是全球治理具有积极而重要的启示意义。

  他表示,上合组织遵循平等、相互尊重主权和领土完整、不干涉别国内政、不使用武力或以武力相威胁等原则,坚持不结盟、不对抗、不针对第三方,为构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系树立了典范。

  理念创新为上合组织良好运行注入了强大动力。邓浩说,上海合作组织的成功经验集中体现在提出并践行“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。

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  中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩。受访者供图

  “‘上海精神’倡导以合作共赢为核心的新安全观、新合作观和新文明观,颠覆和超越了冷战思维、零和游戏和文明冲突的窠臼,为全球治理指明了一条新的希望之路,对建立更加民主、公正的国际政治经济新秩序具有重大现实意义。”他说。

  根据“上海精神”,上合组织制定了《上海合作组织宪章》和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。“这两部纲领性文件,不仅规定了上合组织的大政方针,也为地区和全球治理贡献了‘上合智慧’和‘上合方案’。”邓浩强调。

  邓浩说,即将召开的上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议,是上合组织今年下半年最重要的一次机制性活动,主要目的是要贯彻落实好今年6月比什凯克峰会成果,推动上合组织各方面合作向前发展。他期待,此次会议能一如既往在国际和地区重大问题上发出一致的强有力的“上合声音”。

  经过18年的发展,上海合作组织已成为世界上幅员最广、人口最多的综合性区域组织。2017年,上合组织正式接收印度、巴基斯坦为成员国,实现成立以来的首次扩容。新鲜血液的加入,印证了上合组织的感召力和凝聚力。这个由8个正式成员国、4个观察员国、6个对话伙伴国组成的“大家庭”,正迸发出日益旺盛的生命力。

专家:上合组织经验为破解全球治理难题提供“上合药方”

  2015年9月24日,参观者在西安举行的首届上海合作组织国家商品展参观。新华社记者刘潇摄

  邓浩表示,未来5-10年是上合组织成员国发展振兴的关键期和机遇期,也是建设上合组织命运共同体的关键期和机遇期。为此需要统筹规划,精心施策。

  在安全领域,上合组织应着力确保地区安全稳定大局。“要贯彻新安全观,打造安全利益共同体。”邓浩表示,通过内外联动,形成对“三股势力”的高压态势。

  在合作中,上合组织国家需坚持互利共赢,实现区域融合发展。邓浩表示,需推动合作规则制度从软约束向硬约束升级,建立起以规则为基础的区域合作平台;引导项目合作从政府主导向市场主导转变,带动‘一带一路’合作模式转型升级;促进融资方式向多元、多边方向演进,建立务实高效的投融资体系;发挥各国比较优势,实现地区融合性发展。

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  2019年6月12日,在中国—上海合作组织地方经贸合作示范区青岛多式联运中心,工作人员使用门吊吊运集装箱。新华社记者李紫恒摄

  加强文明交流,促进民心相通是上合组织发展的重要方面。邓浩认为,上合组织国家需互学互鉴,相互包容。“加大民间交流力度,加速人员往来便利化进程;加强教育合作,推动上合组织大学逐步实体化;密切媒体、青年交流,深化相互了解和信任;开展环保、科技合作,不断打造新的人文合作增长点。”他强调。

  邓浩建议,将得到成员国广泛认同的建设新型国际关系和构建人类命运共同体思想融入新时期上合组织的核心价值体系,并将日益获得成员国支持的新安全观、发展观、合作观、文明观、全球治理观等理念充实到“上合精神”中,使上合组织永葆活力。

  “上合组织成员国应加强相互间战略沟通和战略对接,不断增进了解和信任,寻求合作最大公约数。”他表示,应从全球治理视角切实推进上合组织建设,加强和深化上合组织与联合国等国际组织联系,使上合组织在全球治理中发挥更大作用。

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