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瞭望 | 慈善人的抗疫战歌

瞭望 | 慈善人的抗疫战歌
2020年09月17日 10:14 新浪网 作者 新华社新闻

  在抗击疫情的关键时刻,如何凝聚社会每一份慈善力量?又如何用好这每一份爱心善愿?

  此次疫情防控中的慈善表现,将为未来的慈善带来哪些思考?

  文 | 李济慈 权敬 赵浩义  《瞭望》新闻周刊记者 刘苗苗

  来势汹汹的新冠肺炎疫情,是对中华慈善总会(下称总会)的一次实战考验。

  截至6月30日,总会共接收疫情防控社会捐款3.64亿元,接收国内捐赠物资价值约7.57亿元,意向接收境外捐赠物资330余万件,价值约1744.31万元。目前,筹募善款已支出3.4亿元,拨付率97%,剩余款项根据捐赠人意向陆续拨付;收到的捐赠物资业已全部拨付受赠单位。

  这些巨额捐赠款物既是动力,也是责任。据悉,总会现已接受审计署正式审计,且从审计评价、舆情反馈和上级部门评价等来看,其整体工作获得肯定。

  在疫区急待支援十万火急之时,当各界爱心捐助如潮涌现之际,慈善组织究竟如何凝聚全社会的慈善力量?又是怎样在全部、及时上履职尽责?

  当仁不让

  作为中国慈善领域的排头兵,总会在疫情防控中一如既往发挥行业表率作用。

  1月21日,总会即对做好随时应急反应准备等提出要求。

  1月23日,总会领导商议根据疫情发展形势尽快启动抗疫相关工作。

  1月24日,着手制定工作方案和呼吁书。

  1月25日,总会成立以宫蒲光会长为组长的“战胜新型冠状病毒感染的肺炎疫情”公共募捐行动领导小组,下设协调联络组、筹募组、物资组、资金组、宣传组、党委工作组6个工作组。并率先向社会各界发出呼吁书。

  同日,总会启动“抗击新冠肺炎,我们在行动”公开募捐活动。据了解,募捐活动开展以来,相关工作人员均在春节期间保持24小时通信畅通,随时对接捐赠活动。除公布总会直接接收善款善物的渠道外,还先后开通新浪微公益、轻松公益、善源公益、京东公益等平台账号,畅通线上募款活动。

  与此同时,全国各地、各级慈善组织纷纷启动募捐机制,加入抗击疫情的战斗。

  在疫情的风暴眼湖北省武汉市,武汉市慈善总会2月2日发布《武汉市慈善总会感谢各界爱心》,自1月23日至2月1日12时,该会共收到捐赠款逾27亿元。

  同样奋战在抗疫最前线的湖北省慈善总会,为确保社会捐款快速拨付、及时使用,每两天提出一次捐款分配方案,并在一个工作日内完成资金拨付。他们还同时通过慈善信息平台及时公布捐赠资金的接收、管理、使用情况及项目实施进展,借助新闻、公告等形式向社会发布信息,保证信息公开透明。

  其他地区慈善组织同样守望相助,共克时艰。疫情发生后,医疗物资征集成为募捐工作重要任务。天津市慈善协会第一时间向社会发出征集医疗物资的明细,包括N95口罩、医用外科口罩、一次性医用口罩、防护服、防护面罩、护目镜等的内容具体而微。

  广东省慈善总会除做好捐赠资金接收外,还承担国内捐赠物资和进口捐赠物资接收主要任务。进口捐赠物资接收是全新工作,过去没有做过,也没有现成经验,该会组织人员主动与海关等部门联系,第一时间完善相关工作制度机制,制定进口物资捐赠工作流程指引,完善资料,建立进口捐赠物资台账,为进口物资捐赠提供全天快捷的服务。

由中华慈善总会与玖龙纸业联手组成的专业消杀团队于疫情期间在武汉、北京等地进行防疫消杀行动,为疫情防控作出了积极贡献。图为队员在武汉火车站进行消杀作业      中华慈善总会供图

  无数爱心汇聚此处

  1月28日清早,浙江省杭州市江干区慈善总会收到一笔10万元善款,捐款人是该市首届“最美公益人”——68岁的戚宝兴。谈及自己的善举,戚宝兴仅仅表示:“只是尽了一点微薄之力。”

  1月29日,大名城董事长、香港福州社团联会主席俞培俤捐赠1000万元,专项用于采购防疫物资及医疗设备。

  1月30日,河南省濮阳市市民孙先生向该市慈善总会设立的“新型冠状病毒疫情防控专项募捐”项目捐赠10万元,支援疫情防控工作。

  ……

  在突发疫情面前,社会公众这样的捐赠、相同的爱心层出不穷。

  无数企业则慷慨解囊,竞相为驰援疫区、抗击疫情提供硬核助攻。

  1月26日,中信银行及下属单位率先向总会捐款6000万元,专项用于武汉、湖北乃至全国范围内疫情防控、病情救治和医护人员保护,成为全国首家通过中华慈善总会向疫区捐款的金融机构。

  随后,这个企业捐助名单不断扩大:内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司、玖龙纸业(东莞)有限公司、北京汽车集团有限公司、中国银联股份有限公司、福建省泉州美岭集团有限公司、安踏体育用品集团有限公司、汤臣倍健股份有限公司、宝马爱心基金、纳爱斯集团、中信保诚人寿保险有限公司、李宁(中国)体育用品有限公司……

  与此同时,中国邮政、顺丰速运、京东物流、中通快递、圆通速递、申通快递、韵达速递、百世快递、德邦快递、苏宁物流先后宣布,将开通全国各地驰援武汉救援物资特别通道,全力保障疫情防控相关物资运输。

  次第展开的各种捐款、捐物、捐服务等公益捐赠活动,生动诠释了全社会扶危济困、共渡难关的初心。

合肥市慈善总会供图

  精准对接 精准支援

  为了将社会各界的捐赠款物及时用于疫情地区,慈善组织主动对接湖北,掌握当地需求,确保援助精准。

  2月24日,宫蒲光明确要求突出筹募工作重点。他提出,要突出捐款,兼顾捐物。要突出湖北省、武汉市,兼顾其他有疫情的贫困地区。“要及时与湖北省慈善总会联系,了解当地需求,配合当地工作,做到尽职不越位,帮忙不添乱。”宫蒲光说。

  天津市慈善协会积极对位湖北省慈善总会需求,将款物尽快发放到位。1月28日,该协会将首款200万元拨付武汉抗击疫情定点医院,并将爱心企业捐赠的呼吸机和空气净化器捐赠给武汉火神山医院。截至6月30日,向湖北省武汉、黄冈、孝感、襄阳等地区拨付资金1526.09万元,物资价值208.87万元,款物合计1734.96万元。款物用于当地医院新冠肺炎疫情防控工作和天津医疗支援队一线医护人员防护。

  海南省慈善总会在捐赠物资使用中力求两个精准:一是精准用于疫情严重地区。重点对湖北省武汉、孝感、黄冈、荆州等地区予以援助,帮助解决当地护目镜、防护服等医疗防护设备紧缺难题。二是精准用于该省抗击疫情一线医疗单位和人员。

  陕西省慈善协会也在“精准”二字上做足文章。2月3日至8日,该协会首批采购价值450万元4万人份的新冠核酸检测试剂盒,通过湖北省慈善总会捐送到武汉市金银潭医院、华中科技大学同济医学院附属同济医院、武汉大学中南医院等医疗机构。据了解,武汉市对这批物资需求十分迫切,运输途中派警车到湖南省境内疏导交通,中央电视台跟踪报道。受助医院称赞说:“雪中送炭,为我们解了燃眉之急。”

  力求实效

  让疫情防控做实见效,是慈善组织筹谋的要点。

  针对疫情期间社会公众对环境的消杀需求,1月25日,总会发起“纳爱斯防疫消杀行动”和“玖龙纸业防疫消杀行动”,旨在为北京和湖北进行义务环境消杀工作。

  以“玖龙纸业防疫消杀行动”为例,其在湖北武汉消杀总面积22012740平方米,出动天数合计30天,出勤人数924人,出勤车辆308辆,消杀时长12790小时,415次,作业区域965个,受益人数3635000人,得到市民认可。

  疫情期间,总会与蒙牛在武汉天河机场附近成立疫情防控应急物资中心(仓库),并联合蓝天救援队在武汉启动物资转运工作。联合应急仓库高效安全运行近60天,有力确保了疫情捐赠物资从交接入库到转运分配的迅速完成,其配送投放范围覆盖湖北全域3000多家医院和单位,投送各类物资达2000余万件,如无特殊要求,接收捐赠物资均在24小时内发放完毕。

  此外,蓝天救援队还与蒙牛运输队携手向武汉各大医院捐赠配送乳制品,同步建立武汉医院微信群,一方面让所有医院都知道该物资中心有包括医疗物资在内的各种物资可以领取;另一方面也使物资中心实时掌握武汉医院真正急需的物资需求。

  此举为武汉及湖北地区的捐助物资送达一线,疏通了“最后一公里”,进而有力支持了湖北疫情防控的大局。

  2月21日,当代雷锋郭明义爱心团队一支小分队队员将水果和鸡蛋等捐赠物资送到驰援武汉的辽宁医疗队手中      摄影/本刊

  公开透明

  救援与募捐是浩大复杂的系统工程,此次募捐又因为疫情的突发性具有临时反应、定向募捐等特点。总会在依法依规、公开透明上下足力气,让每一笔进出款物账目清晰,经得起民众质询、严格审计,乃至历史检验。

  在依法依规方面,总会严格遵守慈善捐赠等法律法规,按照民政部、审计署、财政部、工信部等相关政府部门要求,依法依规开展募捐备案、信息公开、财务管理等各项业务活动。疫情期间,总会参与起草《疫情防控期间社会捐赠物资管理指引》,制定《疫情捐赠物资折价指引》,并针对疫情期间出台的新政策新规定,组织全体人员学习领会,保障各项工作合法合规。

  在公开透明方面,总会全面推行信息公开,通过中华慈善总会官方网站、微信、微博等平台及时、透明、准确地公开捐赠款物接收分配情况、明细等信息,自觉接受社会监督,让捐赠人放心,让善款善用。

  此外,总会还加强捐赠数据和情况的汇总报送,按照民政部、审计署、工信部、发改委等有关部门要求,做好捐赠款物收支统计,落实日报、周报制度,并随时根据要求汇报整体工作和重点工作情况,确保总会各项工作符合相关部门的规定和要求,确保有关资金物资全部及时用于疫情防控。

  中华慈善总会秘书长边志伟说:“中华慈善总会成立20余年来,始终致力于运作的透明化与规范化,长期接受高级别、严标准、多频次的各项审计检查,民政、财政、统计等政府部门多角度的年检和专项审计,以及独立会计师事务所的财务审计与专项审计,所有审计结果均在网络上进行公示。”

  总会还开展境外援助响应,发挥自身作用。比如,总会携手蓝天救援队成立“中华慈善总会蓝天救援赴柬埔寨抗疫援助队”,队员由全国蓝天救援队10名优秀队员组成,进行为期15天的抗疫援助行动。在15天中,他们奔赴金边市、西哈努克省等10个省市,行程1400多公里,完成50多处公共场所总面积约159万平方米的消杀作业,还对柬埔寨医护人员、警察和社区工作者开展防疫技能培训,为柬埔寨各地复工复学复市保驾护航。

  面对未来,总会提出要继续稳扎稳打、不图虚名、多做少说、务实求实,在这个前提下进一步加大劝募工作,有序发放拨付善款善物,保证稳妥落地,为坚决打赢疫情防控阻击战做出努力。

  使命重于泰山,坚持才能稳赢。抗击新冠肺炎疫情,中华慈善总会在行动。□

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