惠州中小学在职在岗老师都要考试了！成绩将影响评先评优、职称晋升、绩效奖金、教师资格定期注册等。《惠州市中小学教师教育教学能力考查实施办法（试行）》日前出台，通过每三年一轮笔试和测评的方式，督促我市中小学教师提升职业素养和专业能力。

　　现状 / 教师动力不足，容易职业倦怠

　　廖老师（化名）是一所中学的物理老师，已经评上高级教师职称，今年54岁的他直言自己在“等退休”。“像我这个岁数，评上高级基本上也到头了，可以说没什么压力，也没什么动力。”

　　“教师队伍活力不足，容易出现职业倦怠。”谈到队伍管理，我市一所高中的校长表示，在目前的管理机制下，对教师的奖惩与激励制度作用不明显，如何持续激发教师队伍的活力，是不少校长头疼的问题。

　　市教育局局长袁清山也坦言，目前激发教师专业发展内在动力的制度机制不健全，教师群体“职业倦怠”的现象在少数学校仍然存在，特别是一些年龄偏大，或者已评到高级职称的教师，对专业上的追求动力不足，造成教师“越老越不行”的局面。

　　在他看来，要解决这一问题，在全市建立中小学教师教育教学能力考查机制是一种可行的探索。“通过组织全市中小学教师进行笔试、教育教学实践等考查工作，在绩效考核、评优评先、职称评审等方面形成激励奖惩机制，让教师的专业素养始终走在育人前面，全面提升教师职业素养和专业能力。”

　　对策

　　1 对全市中小学教师教育能力进行考查

　　日前，《惠州市中小学教师教育教学能力考查实施办法（试行）》（下称《办法》）出台，致力于打造高素质专业化创新型教师队伍，落实立德树人根本任务，进一步提高全市基础教育教学质量，以一流教育助力一流城市建设。

　　据介绍，《办法》通过对全市中小学教师教育能力进行考查，引导全市教师重师德、强素质、好学习、提本领、精业务、增能力，营造全市教师奋发努力、积极向上的学习研究和干事创业的氛围。

　　“考查工作着眼于教师专业发展和教育教学质量的提高，充分发挥考查的导向、激励和改进功能，促进广大教师发扬优点、克服不足、积极进取，在立德树人、教书育人的岗位上，不断创造新的业绩。”市教育局相关负责人表示，考查内容、考查方法力求简单易行，具有可操作性，坚持定量和定性相结合，从教师工作和自身客观实际出发，对教师的教育教学能力作出综合性、引导性评价。

　　2 考查内容由笔试和测评组成

　　记者了解到，考查对象包括全市普通中小学校全体在职在岗教师，不分公办、民办学校，不分校领导、一般教师（不上课的校领导、教师除外）。幼儿园、中职学校、特殊教育学校教师暂不列入考查对象，有条件的学校可以参照本实施办法对教师进行考查。

　　考查内容由笔试和测评组成。笔试总分 100 分，其中学科知识占90%，按照“教什么考什么”的原则，小学教师考小初衔接题（以小学内容为主，辅以部分初中内容），初中教师考中考内容题，高中教师考高考内容题；另外还有10%是教育教学理论和时事热点。体育、音乐、美术、信息技术、通用技术、心理等其他学科教师，不参加统一笔试。

　　测评总分 200 分，内容包括学生和家长评价、校内同行评价两部分。前者主要考查师德师风和教学态度，以问卷调查的形式进行；后者主要考查教学能力、教学水平、教学业绩、科研能力，以随堂听课、问卷调查、自我申报、组织审核等方式进行。每一位在职在岗教师都要参与测评。

　　3 3 年一轮，每年考查 2~4 个学科

　　据悉，对教师的考查将按照市局统筹、分级组织、分项实施、各负其责的办法进行。市教育局对全市中小学教师教育教学能力考查进行顶层谋划，统一部署安排，分市教育局、县（区）教育局、学校三级来组织考查工作。

　　其中，笔试考查由市、县（区）教育局负责实施。市教育局负责组织全市高中学校文化科目教师的笔试考查工作；县（区）教育局负责所在县（区）义务教育学校文化科目教师的笔试考查工作。市直义务教育阶段教师统一参加惠城区笔试。笔试 3 年一轮，每年考查 2~4 个学科，具体安排在寒暑假期间，结合教师校本培训一起进行，提前通知。

　　各中小学校则负责校内教师的测评和综合评价工作。测评工作 3 年一轮，每年考查 2~4 个学科。学校根据校情，确定每年测评的具体学科，设定各方面的分值和权重，研究制订测评方案，并具体组织实施。在笔试、测评的基础上，学校负责对每位教师教育教学能力进行综合评价。

　　4 直接影响评先评优、职称晋升、绩效奖金、教师资格

　　《办法》对教师考查的结果以等级认定的方式呈现。市、县（区）教育局按参加笔试教师的总人数和成绩，划分 A（35%）、B（60%）、C（5%）三个等级，并将结果通报到教师本人所在学校，小学、初中、高中教师分开统计、划分等级。无故不参加考试者，笔试结果视为 C 等级。57 岁以上男教师、52 岁以上女教师可以提出书面免考申请，笔试结果视为 B 等级。

　　各校根据全体教师测评的人数和得分，对每一位教师赋予测评等级，分为 A（35%）、B（60%）、C（5%）。无故不参加测评者，测评结果视为 C 等级。笔试、测评一轮结束后，各校可探索将每一位教师的笔试、测评等级，按一定的权重，转化为综合成绩，得出教师的综合评价的分数或等级。

　　对老师们来说，考查结果将直接影响评先评优、职称晋升、绩效奖金、教师资格定期注册等。“一是作为评先评优的重要依据，在笔试和测评中都获A等级的，当年优先推荐评优评先；有一项获C等级的，原则上不能评优评先。二是作为职称晋升的重要标准，教师申请晋升中级以上职称或高一级职级的，笔试和测评都须达到B 等级（含）以上。三是作为年终绩效考核的重要内容，学校要将教师笔试、测评的结果作为当年年终绩效考核奖金分配的内容，制订具体的奖励或折扣标准。四是作为教师资格定期注册的重要指标，笔试成绩为C等级、且测评成绩为C等级的，建议延期教师资格定期注册。”市教育局相关负责人表示。