4月1日，江苏省政府举行新闻发布会，正式发布《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》（以下简称《江苏实施方案》）。《江苏实施方案》共分为总体要求、区域联动、重点任务、组织保障四个部分，明确了江苏需要落地落实的重点任务、重要事项、重大政策共60条，紧扣“一体化”“高质量”，是江苏贯彻实施长三角一体化发展国家战略的“任务书”“线路图”。南京晨报记者梳理发现，《江苏实施方案》公布了一揽子重大利好消息，涉及交通出行、就业、教育、医疗、养老等与人民群众切身相关的诸多方面。
今年将建成3条过江通道4条铁路
交通互联
交通运输是长三角区域一体化发展的先行领域、关键支撑和重要载体，围绕基础设施互联互通，江苏将加速推动开建一系列交通重大工程。
出席发布会的江苏省交通运输厅副厅长惠先宝介绍，今年，江苏将有沪通长江大桥、五峰山长江大桥、南京长江五桥等3条过江通道，沪通铁路一期、连徐高铁、盐通铁路、连淮扬镇铁路淮镇段等4条铁路建设通车。
未来，江苏将加快建成引领世界级城市群发展的高质量综合交通运输体系，支撑引领长三角更高质量一体化发展。到2025年，基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系。到2035年，基本实现一日联通全球、半日通达全国、长三角区域内2小时覆盖、长三角核心城市间1小时通达、都市圈1小时通勤，货物经由江苏口岸快速直运主要发达国家和“一带一路”沿线主要国家。
公路方面，将加快推进宁马、宁合、京沪、沪武等高速公路江苏段改扩建项目，以及溧宁、连宿、宁盐、苏台等高速公路新建项目，形成便捷通达的高速公路网络。完善过江通道建设布局，加快推进常泰、龙潭、苏通第二、崇海、江阴第二、润扬第二以及张皋等过江通道规划建设。
江苏还将合力打造世界级机场群。加快推进南京禄口国际机场T1航站楼改扩建和三期工程前期工作；支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场，加快淮安航空货运枢纽建设；规划建设南通新机场，成为上海国际航空枢纽重要组成部分。
人才资源互认共享，关系身份不变
就业发展
《江苏实施方案》明确将推动人力资源、就业岗位信息共享和服务政策有机衔接、整合发布，联合开展就业洽谈会、专场招聘会。建设G42沪宁沿线人才创新走廊，推动人才资源互认共享，完善户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择、能出能进的人才柔性流动机制。
制定相对统一的人才流动、吸引、创业等政策，构建公平竞争的人才发展环境。实施有针对性的项目和计划，帮助高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。联合开展大规模职业技能培训，提高劳动者就业创业能力。建立拖欠农民工工资“黑名单”共享和联动惩戒机制。
为了解决进城就业人员的户口问题，《江苏实施方案》也明确提到，构建城乡居民统一的户籍登记制度。完善南京等特大城市的积分落户制度，进一步提升中心区其他城市人口聚集能力，全面放开Ⅱ型大城市、中小城市及建制镇落户限制，有序推动农村人口向城镇、特色小镇和中心村相对集中居住和创业发展。
整合旅游资源，一卡游长三角
文旅统筹
手持一张卡，长三角所有景区随便玩，这在未来不是梦。《江苏实施方案》提到，深化旅游合作，统筹利用旅游资源，依托运河、太湖、名城、名镇等特色资源，打造一批具有高品质的休闲度假旅游区和世界闻名的东方度假胜地。
推动旅游市场和服务一体化发展，联合开展旅游主题推广活动，推出精品线路和特色产品。依托高铁网络和站点，推出“高铁+景区门票”“高铁+酒店”等快捷旅游线路和产品。整合红色旅游资源，开发互联互通的红色旅游线路。探索推出“畅游长三角”“惠民一卡通”等产品，改善游客旅游体验。
共筑文化发展高地。共同打造江南文化、大运河文化等区域特色文化品牌。高质量办好长三角文博会。推动美术馆、博物馆、图书馆和群众文化场馆区域联动共享，实现城市阅读一卡通、公共文化服务一网通、公共文化联展一站通、公共文化培训一体化。加强重点文物、古建筑、非物质文化遗产联合保护与合作交流。
实现联网挂号等远程医疗服务
智慧医疗
在南京能挂上海专家的号，在苏北能挂南京专家的号，这在未来都不是事。记者注意到，《江苏实施方案》特别提到长三角居民共享高品质医疗和健康资源。
具体来说，优化配置医疗卫生资源，推动大中城市高端优质医疗卫生资源统筹布局，全面实施医师区域注册，鼓励采取合作办院、设立分院、组建医联体等形式，促进医疗服务均质化发展，扩大优质医疗资源覆盖范围。共建以居民健康档案为重点的全民健康信息平台和以数字化医院为依托的医疗协作系统，实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号等远程医疗服务。协同推进健康科技创新，深化中医药创新合作，建设中医专科联盟。逐步建立统一的急救医疗网络体系和卫生健康综合执法监督联动协同机制。研究制定产业资本和品牌机构进入养老市场指引，培育养老从业人员专业化市场，支持民营养老机构发展，建设一批国内外知名的健康医疗服务、养生养老基地，稳步扩大长期护理保险试点范围。
推进公共服务标准化便利化。建立健全异地就医直接结算信息沟通和应急联动机制，推进电子健康档案信息平台跨区域联通，完善住院费用异地直接结算，开展异地就医门、急诊医疗费用直接结算试点工作。
失信行为标准互认，信息共享互通
诚信建设
协同推进诚信体系建设，无论是谁只要有了失信行为，未来在长三角将寸步难行。《江苏实施方案》提出加强诚信记录共享共用，建立完善跨地区守信联合激励和失信联合惩戒制度，优化整体信用环境，不断提升各类主体的诚信感受度。
聚焦公共服务、食品药品安全、城市管理、全域旅游、生态环保、知识产权、安全生产、规范信访秩序等领域，实行失信行为标准互认、信息共享互通、惩戒措施路径互通的跨区域信用联合惩戒制度。
南京晨报/爱南京记者 仲永
计海新 摄
视觉江苏网供图
推动长三角高校联合培养和学分互认
教育合作
联合培养、学分互认，联手打造具有国际影响的一流大学和一流学科……《江苏实施方案》勾画出了长三角地区教育一体化发展的宏伟蓝图。
依托城市优质学前教育、中小学资源，鼓励学校跨区域牵手帮扶，深化校长和教师交流合作机制，利用“互联网+教育”等新模式，扩大优质教育覆盖面。推动长三角高校联合培养和学分互认，深化大学大院大所全面合作、协同创新，联手打造具有国际影响的一流大学和一流学科。加强与国际知名高校合作办学，打造昆山杜克大学、西交利物浦大学等一批国际合作教育样板区。搭建职业教育一体化协同发展平台，做大做强江苏软件等联合职业教育集团，支持常州等地创建国家产教融合试点城市。
