6月16日上午，南京市委市政府举行“奋进新南京 建功新时代”首场主题新闻发布会，聚焦近十年南京经济发展。

　　 2012年到2021年，南京经济总量连跨九个千亿级台阶、实现万亿突破；全体居民人均可支配收入实现翻番；全球创新指数排名上升至第18位……党的十八大以来，南京坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，高水平全面建成小康社会，各项事业迈上新台阶，“强富美高”新南京的图景越来越清晰。

　　 实力稳步提升，实现十年翻一番

　　 发布会上，南京市统计局副局长仲玉琪亮出这样一组“经济十年大数据”：

　　 经济总量持续突破——十年间，南京地区生产总值从2012年的7306.54亿元增加到2021年的16355.32亿元，经济总量连跨九个千亿级台阶、实现万亿的历史突破，总量在全省位次进位1位，改革开放以来首次迈进全国大中城市十强。按可比价计算，2013年—2021年全市地区生产总值累计增长104.2%，年均增长8.3%，年均增速高于全省0.9个百分点。

　　 人均GDP突破2万美元——南京人均地区生产总值由2012年的85695元增加到2021年的174520元，年均增长7.1%，增速快于全省0.3个百分点。按当年平均汇率计算由13575美元增加到27051美元，于2017年突破人均GDP2万美元发达经济体门槛。

　　 “三个口袋”日益富足——一般公共预算收入从2012年的733.02亿元增加到2021年的1729.52亿元，年均增长10.0%；企业盈利能力逐步提高，2021年，南京规上工业企业实现利润总额1075.52亿元，年均增长9.2%，占全省比重为11.5%，比2012年提高3.5个百分点；居民收入实现翻番，全体居民人均可支配收入由2012年的31089元提升至2021年的66140元。

　　 除了体量上的稳步提升，在经济结构转型上，近十年南京也取得了一定成就，整体产业迈向高端化、现代化，双循环发展格局取得成效。

　　 仲玉琪介绍，十年间南京转型升级步伐加快，从2017年起，南京第三产业增加值比重超过60%；先进制造业方面，2021年南京规上工业高技术产业实现工业总产值3716.32亿元，占全市比重提升至26.2%；2021年南京信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业营业收入合计已占全市规模以上服务业营业收入的47.5%，接近规模上服务业企业半壁江山，现代服务业加快发展。

　　 “目前南京形成1个5000亿和4个千亿级新兴产业集群，软件和信息服务、智能电网两大产业入选了首批国家先进制造业集群。”此外，南京市发改委副主任、党组成员、二级巡视员祝瑞波还表示，在国家服务外包示范城市评价中，南京位居全国第二，人均社会消费品零售总额位列全国重点城市第一。

　　 持续推进创新，打造优质营商环境

　　 多年来，南京一直坚持把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。

　　 祝瑞波介绍，近年来，南京全社会研发经费支出占GDP比重提升至3.6%，万人发明专利拥有量居全国第三，南京高新区跻身全国十二强；同时，高新技术产业产值占规上工业比重达55.1%，高新技术企业总数达7800家，科技型中小企业达1.68万家，产业链与创新链深度融合，“南京在科技部发布的国家创新型城市排行榜中名列第四，全球创新指数排名上升至第18位。”祝瑞波还透露，今后一个时期，南京将高质量建设引领性国家创新型城市，推动紫金山实验室承担更多战略任务，支持组建国家重点实验室集群，加快信息高铁综合试验等基础设施建设，争创国家级产业创新中心、技术创新中心和制造业创新中心，锻造国家战略科技硬核力量。

　　 创新动力日趋强劲的同时，南京的改革活力也在显著提升，营商环境成为南京最突出优势。

　　 2019年，江北新区和江宁区在全省率先展开社会主义现代化建设试点工作，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区获批建设，目前已有70余项首创性制度成果得到复制推广。聚焦市场主体和群众需求，近年来，南京在持续深化“放管服”改革，推行“先解决问题再说”机制，率先开展“不见面”审批，“一件事一次办”改革在全国推广，连续两年获评营商环境全国标杆城市，在《中国城市营商环境报告》综合排名中，南京位列全国第六，位居长三角地区城市第二，仅次于上海。据统计，2021年末，南京登记注册私营企业55.57万户，个体工商户95.7万户，分别是2012年的3.52倍和3.45倍。民营经济占比提升，2021年，全市民营经济增加值占地区生产总值的比重为46.0%，比2012年提升6.1个百分点。

　　 近几年疫情持续影响着社会发展，为牢牢扛起稳定经济增长政治责任，南京出台了一系列助企纾困的政策和举措，一着不让稳存量、扩增量、挖潜力、保增长，全力以赴推动经济运行持续向好。3月，南京市委市政府出台《“同心抗疫携企同行”助企纾困二十项举措》后，市各有关部门制定了政策操作细则文件25个，9个区也陆续出台区级配套政策，全面保障政策落地落实，在加快减税降负、缓解企业压力方面，截至目前，南京已完成增值税留抵退税金额合计214.2亿元，减收失业保险11.36亿元，落实医保降费13.3亿元，减免国有房产租金5.7亿元，有效减轻了市场主体运行负担。

　　 增进民生福祉，城乡协调融合发展

　　 经济发展、社会发展，最终都是为了民生。祝瑞波介绍，十年来，南京不断致力提升公共服务、加强文化建设、促进绿色发展、提升城市治理能力，让幸福生活成为最美好的向往：十年间，南京教育现代化建设水平获评全省“六连冠”，入选全国首批一刻钟便民生活圈试点城市；公共文化服务体系不断完善，入选国际和平城市、世界文学之都；美丽南京，山水城林，水环境质量和林木覆盖率稳居全省第一，环境空气质量在省内率先达到国家二级标准；城市治理方面，市域社会治理现代化试点扎实推进，扫黑除恶斗争持续深化，生产安全事故起数和死亡人数连续多年“双下降”。

　　 在城乡建设上，协调融合正成为发展的最显著特征。十年来，南京深度融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等国家战略，《南京都市圈发展规划》成为获国家批复的首个都市圈规划，江北新区获批为全省唯一国家级新区；入选国家“十四五”重点建设国际性综合交通枢纽城市，“米”字形高铁网络加快成型，国家物流枢纽功能不断增强；深入构建“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”发展格局，加快推进乡村振兴，农村低收入人口、经济薄弱村（欠发达村）全部脱贫摘帽，美丽宜居乡村建成率全省第一，溧水区、高淳区获批国家城乡融合发展试验区。

　　 【更多关键词看发展】

　　 商业新业态：2021年南京网络零售额达6501亿元，是2012年350亿元的18.6倍。目前全市国家级电子商务示范基地2个，国家级数字商务企业5家。中国（南京）跨境电子商务综合试验区入选全国十佳，成为江苏省唯一上榜城市，2021年跨境电商进出口累计313.76亿元。目前南京直播电商机构数量超650家。2021年，南京引进品牌首店175家，引进数量位居全国第8位。

　　 数字经济名城：2021年南京软件和信息服务业收入7200亿元、增长20%；成功入选全国首批千兆城市，截止到2021年，累计建成2.2万个5G基站，每万人拥有5G基站达23个，居全省第一。到2025年，南京数字经济综合发展水平位居全国前列，加快创建国家级人工智能创新应用先导区，构建人工智能算力中心、工业互联网标识解析体系，建成5G基站超4万座，加快推进制造业“智改数转”，打造一批省级以上工业互联网平台和智能制造示范工厂，推动数字技术与文化、金融、贸易、农业深度融合。

　　 “2+2+2+X”：今后一个时期，南京将全力打造“2+2+2+X”创新产业体系：着力提升软件和信息服务、智能电网两大优势产业，做强集成电路、生物医药两大先导产业，着力突破智能制造、新能源汽车等潜力产业，积极布局未来网络与通信、基因技术、氢能与储能等产业新赛道。

　　 新街口商圈：南京全市3万平方米以上的购物中心，由2012年的18家、248万平方米，增加到目前的104家、876.6万平方米。新街口商圈是全国唯一一个有4家年营业额40亿元以上百货购物中心的商圈，年营业额超过700亿元，核心区内有世界500强企业及其分支机构40余家，4000余家企业和金融机构。未来，南京将从载体建设（建设金陵中环、德基三期等，引进高能级企业总部）、环境提升、活动造势（举办地标景观创意设计大赛等）、共商共建（政府+联盟+企业）等四方面推进新街口商圈发展。

　　 南京晨报/爱南京记者 聂龙妃