书记周末课堂。宣开 摄

　　第二批主题教育以来，淮安经济技术开发区坚持以发展为第一要务，狠抓发展跨越、持续推进干事创业敢担当，通过“武装脑袋、充盈钱袋、惠泽口袋”，实现 “担当意识提升、发展势头向好、民生服务优化”，使主题教育成效看得见、摸得着、感受得到。

　　武装脑袋，“学、述、评”激扬担当之识

　　“为政避事平生耻，正职要正直，副职要负责，中层要忠诚，干事要干事。开发区高质量发展，离不开干部素质提高工程，离不开干事担当意识。”淮安市委常委、淮安经济技术开发区党工委书记、主题教育领导小组组长唐道伦说。该区为强化干部担当意识，着力从“学、述、评”上下功夫：

　　学，实施“头雁计划”，组织先锋讲坛公开党课、“书记周末课堂”等形式，党工委领导班子和各部门负责人对标对表学习200余次，引领干事创业热情。实施“工匠计划”，分别组织招商、安全生产、综合文字、市场监管等条线180多名干部专题培训；创新开展联系业务自主学、专家学者带领学、结合问题研讨学、全区统一集中测的“三学一测”业务提升活动。实施“助燃计划”。全方位培养年轻干部，为其成长添薪助燃。常态化开展新任80后科级干部一线挂职工作；组织基层90后科办员到机关跟班学习；定期开展年轻干部读书交流、双月练笔；组织即兴演讲、主题辩论，为年轻干部提供干事锻炼平台。

　　述，开展书面谈心谈话，对全区1261名干部从自我认知、自我评价、自我规划等5个方面进行摸底，运用大数据分析，掌握干部队伍思想动态；开设“先锋先进谈初心”专栏，通过全区114名优秀共产党员、优秀党务工作者和勤廉先锋忆初心、谈使命、话担当等内容设计，弘扬先进、见贤思齐，激活党员干部干事创业动力。

　　评，正向引领，评选先进个人115名，年度考核优秀181名，根据季度考核结果，对绩效考核A档的942人次兑现奖励，通过典型选树、正向激励，引领干事氛围。反向倒逼。按季度实施末位惩戒，全区上半年因考核末位被提醒谈话的51人次，其中包括11个单位主要负责人和10名科级干部。同时，扣发268人次的考核C档人员绩效，反向倒逼，催生干事热情。

　　通过打好“学、述、评”组合拳，全区形成“敢闯能干、争先争优”干事创业浓厚氛围，干部素质整体提升。

　　充盈钱袋，“清、请、亲”强推发展之势

　　物阜民丰，是为盛世。在主题教育中，淮安经济技术开发区聚力腾出发展空间、汇聚发展能量、提升发展质态，通过盘活低效用地、招大引强请项目、优化企业服务，助力高质量发展。

　　清，低效用地清理盘活。针对调研检视出的 “低效用地影响发展”问题，全区28家责任单位对199户低效用地企业分干包干，国土、税务、环保等职能部门予以业务指导，公安、法院、法制办等部门提供法律支持，实行协同联动。注重扶持提升，整治“厂房仓储化”，对不事生产、厂房长期出租的企业，一方面鼓励引优扶强，培植新税源；另一方面，整治企业环境、重视安全生产，对检视问题督促限期整改，着力提升资产效益。注重清理清退，整治“地块碎片化”。对占地面积较小、形状不规则、开发利用价值低的部分企业，如金三角劳保用品、江峰橡塑、国华鞋垫等，实行连片收储、整体开发，提高土地利用效率。注重兼并重组，整治“企业僵尸化”，对一些僵尸企业、烂尾厂房，原投资方根本无力继续投资的，靠引进新资金、上新项目，力争有效盘活。

　　请，走出去请进来。重点围绕“3+2”产业体系，招引新能源汽车及零部件、智能装备以及电子信息等产业项目，聚焦台湾、中东、欧美日韩等重点区域，加快实施一批标杆项目、做大做强主导产业。今年以来，开发区实现签约超亿元项目48个、开工亿元以上项目74个，多项经济指标实现两位数增长，总量、增幅位居淮安全市第一。

　　亲，开展亲企服务。践行“围墙内的事包办、围墙外的事帮办”的服务理念，开展网格化服务；创新出台企业服务标准30条，亮牌服务，兑现企业高质量发展成果奖励；开发运行“六通一云”智慧网格企业服务平台，实行清单式服务；2330审批再提速，实现2个工作日内完成企业开办、3个工作日内完成不动产登记、30个工作日完成建设工程项目审批，企业用水、用电、用暖、用气等报装审批手续优化。“店小二”式服务，赢得企业纷纷点赞。

　　惠泽口袋，“快、优、实”解决诉求之事

　　“老百姓的事，再小也是大。解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让发展红利，装满群众口袋，方便民众生活，让老百姓满意，就是我们主题教育最好的成绩。”淮安经济技术开发区党工委委员、党群工作部（机关工委）部长（书记）、党工委主题教育领导小组副组长、办公室主任卫龙君说。

　　快，快捷政务服务。“原来我去区政务大厅要近40分钟，非常不方便。现在我到家门口就可以办证了，真是快捷了很多。”新港办锦绣装饰城个体户王老板高兴地说。主题教育以来，开发区开展“区、街、村”三级政务服务一体化建设，在6个街道办设立市民服务中心，在42个村居全覆盖建立便民服务中心，老百姓办营业执照、房产证、食品经营许可，快捷方便、省时省事。

　　优，优化安置小区。开发区紧抓主题教育契机，以商品房标准建设安置小区，把发展红利与群众共享，目前在建13个安置小区，建筑面积190万平米，预计安置14600余农户；加强安置小区农贸市场、体育广场、未成年教育中心、商业中心、社区养老基地等配套建设；投入资金5000余万元，整治深圳小区、龙门之都、教师公寓等老旧小区21个，使农村“锈带”变“秀带”；引进北师大建成高级中学，在空港、枚乘、新港开工建设新学校。

　　实，让村集体经济殷实。开发区开展“智囊团”进村居、村居“互比互看”、机关部门挂钩等活动，能人带、带能人，村集体经济不断壮大。通过入股企业、门面房出租、集体土地承包、高炮广告等方式，多途径扩大村集体经济。42个村预计全年村集体收入超3000万元，每个村集体经济收入均超18万，群众获得感提升明显。

　　主题教育中，开发区狠抓发展跨越，激励干事创业，形成担当共识，汇聚发展势力、增进民生福祉，推动主题教育不断走向纵深，取得扎实效果。

　　(责编：张鑫、唐璐璐)