聚焦西藏自治区消防救援总队为基层减负的“几个镜头”

聚焦西藏自治区消防救援总队为基层减负的“几个镜头”
2019年09月20日 10:31 新浪网 作者 人民网

人民网拉萨9月20日电(袁泉、吴昊)年初以来,西藏自治区消防救援总队坚决贯彻落实自治区党委政府、应急管理部消防救援局关于为基层减负一系列部署要求,将其列为贯穿全年的“党委工程”,以扯鼓夺旗的勇气、踏石有印的决心,坚决摈弃“重‘痕’不重‘绩’、留‘迹’不留‘心’”的错误观念,竭尽全力为基层减负、松绑、缓压,收到了较好的效果。总队、支队两级机关一改照本宣科、闭门造车、盲目指导的传统做法,向科学指导、务实创新上发力;基层指战员逐步从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,向能力提升、主责主业上聚焦。强烈的信号、鲜明的导向、纠偏的决心、坚决的行动,积极回应了广大指战员关切,在全区队伍中营造出减负增效、崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。

镜头一:迎评迎检环节少了

“火车跑得快,全靠车头带”。今年以来,总队党委严格落实上级规定,不搞迎来送往、不超标准用车、不做表面文章,为全区消防救援队伍带来了一股清新风气。

总队主官督导调研时,不给基层增添负担,坚持一人暗访检查、一人部署工作、一人了解情况、一人座谈交流,“四个一”的工作方式在全区消防救援队伍中蔚然成风,赢得了指战员的一致拥护。总队党委常委下基层轻车简从、不带随从、一同简餐、内部住宿,带头纠正“出发一帮子、开会一屋子、发言念稿子”及“扎堆式”“作秀式”调研行为,给全区指战员作出了示范、立起了榜样。机关各部门在安排工作时,坚持问题导向、效果导向,尽可能多地发挥新建指挥中心的功能作用,利用视频会议系统先后32次远程调度指导岗位大练兵、实战拉动演练、重大消防安保、业务技能培训等重点工作任务;检查工作时,坚持合并同一时期工作组,非必要不单独下派,不靠台账查成绩、不以材料论功绩,更加注重基层满意度和工作成效,从源头上杜绝了迎评迎检中的“花拳绣腿”和“繁文缛节”。

拉萨支队特勤大队二中队中队长次仁多吉对此感受颇深,他说:“我们单位是往年全区迎评迎检任务最重的基层单位,上级领导每年来队检查指导工作在20次以上。但是,今年才9次,而且多数是为我们现场解决困难的,很多例行工作都通过视频调度汇报了,我们将大量的精力放在战法研究和业务训练上了。”

镜头二:办文办会压力小了

“会议、文件数量至少压缩30%以上”成为总队机关各部门发文开会的“紧箍咒”。今年以来,总队在各项工作整体提升的同时,会议同比减少36.4%,文件同比减少45.2%。

总队提倡“精实简”会风,坚持少开会、开短会、开管用的会,能合并的会议尽量合并、可开可不开的会议尽量不开,按照“一个会议安排多项任务、解决多个问题”的要求,先后5次合并全区性类型会议,并禁止随意扩大会议参会人数,根据会议内容严控参会范围。目前,“两多两少”的新会风逐步形成,即:“简练精短”的会议多了、“恹恹欲睡”的会议少了,会议中“全神贯注听会”的多了、“我再补充两句”的少了。

总队倡导“短实新”文风,专门下发《调整总队机关常用公文格式有关规定的通知》,出台《总队机关公文信息审核报送规定》,在签发文件时要求增加“发文必要性说明”,撰写材料时要求“鼓要敲在点子上、蛇要打在七寸上”,有效纠正了空洞无物、夸夸其谈、耗功费力的上报下传和以材料落实材料、用文件落实文件的形式主义。此外,总队为严防“一阵风”“走过场”,更加注重末端执行和跟踪问效工作,专门下发《各单位公文办理情况通报》,大力纠治了7个大项、341处办文问题,通过责任到人、责任倒逼,改变了部分单位“文件层层传批、签字代替落实”的工作陋习,有效提高总队机关办事效率的同时,也节省了办事人员的工作时间。

总队机关干部傅梅天赐长期承担办文办会工作,她感叹地说道:“各级办文办会直达基层,少了尊敬的、多了实在的,少了八股文、多了干条条,少了大道理、多了针对性,八小时之内的工作效率提高了很多。”

镜头三:生活幸福指数升了

“干的好不好,基层说了算”。总队党委秉承“大环境无法改变,小环境可以改善”的理念,持续为基层指战员做好事、办实事、谋实效。

总队将基层指战员的“吐槽点”作为工作的“着力点”,积极回应指战员的热切期盼,加快推进队史馆、“红门书吧”和机关营区大门、水域救助综合楼、拉萨兵员转运康复中心建设和公寓房地板、家具、窗户更换等期盼已久的“民意工程”,竭尽全力改善指战员生活环境;因地制宜实施伙食社会化保障,推动实现伙食由“单一型”向“多样型”、由“温饱型”向“营养型”进行转变,确保吃够标准、吃出营养、吃得健康。目前,晾晒单位美食照已成为指战员朋友圈的“新宠”,“来队家属多了、外出用餐的少了,光盘行动的多了、食堂泔水少了”的现象成为“营区新气候”。此外,总队党委还不断加大人文关怀,积极做好来队家属接送、食宿工作;总队领导亲自前往区、市、县级政府和职能部门协调指战员子女上学问题;相关部门积极协调银行信用贷,缓解年轻指战员经济压力;各级党员领导干部带头募集捐款帮助病重同志;社会单位主动上门,免费为消防指战员提供观影、健身等服务,极大地缓解了指战员的后顾之忧和生活之困。从目前掌握的情况看,部分已退出的内地籍指战员又重新申请加入西藏消防队伍,今年全区符合退出条件的满期消防员自愿留队率高达90.1%,创历史新高。

日喀则支队三级消防长李小兵激动地说:“我入伍19年来,看到了单位从弱到强的发展变化。最深切的感受是,营区的水泥跑道变成了塑胶场地,食堂的饭菜变成了自助餐,简易的营房变成了舒适的公寓楼,而且随时可以吸氧、取暖,环境变了、生活好了,工作是越来越有劲了。”

镜头四:干事创业激情高了

基层是个人成长的“练兵场”、干事创业的“第一线”。总队注重树立正确的用人导向,积极维护基层指战员的正当利益,最大限度调动了干事创业热情。

总队党委在全区人员紧缺的情况下,结合队伍改制转隶过渡时期干部调配要求,坚持事业为上、以事择人、人岗相适,将15名机关干部下沉基层,公开选任百余名干部到紧缺岗位、基层大中队工作岗位,并解决了20名指战员区内两地分居问题。总队坚持“三个区分开来”,坚决反对找关系、跑门路、打招呼、递条子,为实干者撑腰,为负责者负责,对2名被诬告的同志在全区会议上予以澄清,严惩了无中生有、恶意中伤行为,保护了指战员的工作积极性。同时,总队党委注重倾听基层声音,围绕指战员关心迫切问题,积极请示汇报、多方协调商榷,积极推进高危、加班等补贴资金、消防辅警人员薪酬及“五险一金”待遇落地工作,尽最大努力完善充实消防救援队伍待遇保障体系,广大指战员对全新的消防救援事业前景保持憧憬、充满期待,备受鼓舞、干劲倍增。今年以来,总队推动各项工作再上新台阶,重点工作实现了“两首次、一突破”:总队冬春火灾防控工作首次被部局评定为“优秀”;西藏首次获评国务院消防工作考核“优秀”省份;总队1名消防员作为12名正式参赛队员之一,代表中国消防救援队伍前往俄罗斯出征世锦赛。

李硕作为一名援藏干部,工作在海拔4560米的那曲尼玛县大队,他欣喜地说道:“入藏前,听说西藏常年高寒缺氧,心中充满纠结。但在这工作的两年时间里,我真切体会到各级党委和领导的关心关爱。在这样的一个有情有爱的集体里工作,我感觉只要工作努力就会得到组织认可,就会有施展才华的平台。我很知足、也很幸福。”

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