工厂车间机器轰鸣声，工地上装备的搅拌声、焊接声，一股股干劲正汇成济南复工复产的“大合唱”。当前，济南一手抓疫情防控，一手稳经济发展。随着一个个企业的“火力开启”，春暖花开，济南“重启”的日子来了！截至2月20日，全市“四上企业”58万工人顺利返岗，其中工业企业开工率达到98.2%。
“重启”键早已按下
每一场危机都是对国家治理能力、城市治理能力的大考。一手抓防疫，一手稳经济，济南市早已开启了复工复产的部署。
1月26日（大年初二），济南市委常委会召开扩大会议，在部署疫情防控工作时专门要求本市企业开足马力，加班加点生产，保障市场供应，同时向重点企业特别是防护用品企业派驻服务专员，督导生产供应，帮助解决困难。
1月27日，济南市工业和信息化局印发《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，对企业疫情防控机构建设、防疫物资生产保障、防疫措施落实等进行动员部署，规范企业复工复产工作流程，对企业疫情防控机构建设、防疫物资生产保障、防疫措施落实等工作进行再动员、再部署，提出防疫和生产两不误。
打赢疫情阻击战，防疫企业走在前面。大年初三，济南炼化公司聚丙烯生产车间内，一片热火朝天。生产线、包装线、装运泊位24小时不停地运作，上一班工人刚下班，下一班工人准时来接班，保持着生产线持续运转。济南炼化生产区内，消毒车间窗明几净，工人们穿着无菌服，戴着无菌帽和口罩，正在生产加工无纺布产品。这两家改制企业生产加工的无纺布主要供应于3M等口罩生产厂商。
“现在工厂满负荷生产医用无纺布每天30余吨，主要供应国家指定口罩、防护服生产商3M（上海）公司及天津、德州、淄博等防疫品生产急需公司，目前已发送防疫急需产品180余吨。”济南炼化康洁公司党支部书记、副总经理满进岐说，无纺布主要用于口罩的外层，1吨无纺布能制作几百万个口罩。“防控疫情期间，济南市领导、工信局领导，多次到企业亲自调研，靠前指挥，公安交警也给企业开辟了绿色通道，确保了原材料进厂正常，产品出厂正常。”满进岐说。
紧接着，1月31日，济南市迅速调整充实新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)专项工作组，专门增设企业生产服务保障组。由市工信局作为牵头推进部门，专项工作组成员由15个部门和单位组成。其职责主要有4项，一是迅速组织疫情防控物资生产，二是有序组织各类企业生产，三是指导企业做好疫情防控工作，四是做好企业服务，协调解决困难和问题。
创下政策出台最短纪录
疫情突如其来，波及面广，不但对广大人民群众的生命健康造成了威胁，对于经济发展，特别是对于抗风险能力较弱的广大中小微企业的生存和发展也造成了较大影响。
2月4日，根据市委市政府紧急部署，市工业和信息化局立即行动，针对广大中小微企业面临的困难和问题，牵头制定了《关于积极应对疫情促进中小微企业健康发展的若干政策意见》，并以市委市政府办公厅名义印发，政策从制定到印发实施仅用了两天时间，创下了全市政策出台用时最短的纪录，也充分体现了市委市政府与中小微企业共克时艰的坚强决心。该文件从加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍、强化要素保障、支持科技创新、优化提升服务等6个方面入手，有针对性的提出17条切实管用的政策措施。
2月5日，山东济南市供销社两家直属企业——济南市英雄山文化市场、济南茶叶批发市场集团有限公司，为近2000家商户减免一个月房租，减免费用达420多万。这2000多家商户，大多数是小微企业，其中最多一户减免租金8.8万元。
济南市英雄山文化市场制定下发了《济南市英雄山文化市场疫情防控实施方案》，对原定举办的各类人员聚集性活动一律停办，坚决阻断病毒传播途径。减免疫情防控期间，济南市英雄山文化市场减免疫情防控期间市场573家商户和617个摊位一个月租金，累计减免房租180万元，其中最多一户减免8.8万余元。2月5日同一天，济南中恒商城发布通知，减免企业近3000户商户在疫情防治期间15天的租金。
随后，济南茶叶批发市场集团有限公司2月6日发出公告表示将继续延长市场的封闭时间。为减轻疫情期间市场封闭对广大商户经营效益的影响，济南茶叶批发市场600余商户免交2月份营业房的房租，累计减免240余万元，其中最多的一户商家减免6万余元房租。济南英雄山文化市场商户潘利鑫说自己感到很安慰，吃了一个定心丸，在家里呆着比较踏实。“充分减轻了我们的负担，给我们业户一个坚定的信心。”济南茶叶批发市场俞标说。
两条战线共同作战
2月12日，山东重工(济南莱芜)绿色智造产城园开工，总投资1535亿元，创下了全市投资额第一、项目规模第一、生产产值第一的纪录。2月13日，历下区政府、思科(中国)有限公司、大连沃盾智能系统有限公司三方进行在线视频签约，思科智创孵化中心项目正式落户济南，这是世界500强企业主导的项目。一批批重磅项目的开工，燃起济南复工复产的高潮。
2月16日，全市“四上企业”开工5024家，开工率61.7%，上岗人数42.7万人，其中规模以上工业企业1787家，开工率94.8%；批零住餐业企业1591家，开工率50.9%；重点服务业企业991家，开工率65%；建筑施工企业655家，开工率40.8%。此外，交通运输企业复工1154家，物流企业复工101家。
另外，当天，济南市37家市属国有企业全面复工，复工率100%。其中，工业企业在岗职工占比86.34%、建筑及房地产企业在岗职工占比78.58%、服务业企业在岗职工占比94.51%、交通运输类企业在岗职工占比100%、平台类企业分类在岗职工占比80.86%。为保障市属国有企业复工复产，市国资委全面加强服务指导。成立企业开复工专班，委领导牵头负责，分成8个工作组，带领有关处室全部下沉到企业，主动服务对接企业复工需求，按照疫情防控和生产经营“两手抓、两手硬”的总要求，掌握了解企业复工存在的问题，积极帮助解决企业物流难题、防疫物资短缺等问题，确保在做好疫情管控的前提下尽早复工。
各市属国有企业均按照市委、市政府要求，成立了由主要负责人任组长的疫情防控工作领导小组，企业配合属地结合企业实际进一步细化实化硬化了各项防控措施，市国资委每日调度汇总企业防疫情况，严格落实执行疫情“零报告”“日报告”制度。同时，在充分掌握企业需求的基础上，积极协调有关部门，协助企业采购口罩、消杀用品等防疫物资，为企业生产保驾护航。
2月17日，济南市委决定成立全市经济运行应急保障指挥部，孙述涛市长亲任组长。此指挥部和原有的疫情处置领导小组一起，形成了两条战线共同作战，两只手一起抓的良好的局面。据了解，这个体系下分9个工作组，包括工业运行、投资运行、农业稳产、消费与市场运行、金融运行、就业保障等。
复工复产服务“满格”
企业获得防疫物资生产审批许可最快需要多久？2月7日上午10：05，济南市行政审批服务局政务服务大厅三楼C08窗口工作人员史光耀接到一个企业咨询电话——“您好！我是济南章丘的山东圣泉新材料股份有限公司，想生产一次性使用隔离衣，请问怎么办理？”当天下午15:00，食药卫健项目审批服务处处长段东在三楼大厅C08窗口正式将该企业的备案凭证交给了企业。中间的5个小时，是市行政审批局工作人员不断档的接力赛跑，大大缩短了企业的审批办理时间，全力保障了防疫物资的快速到位。
2月17日，山东博科消毒设备有限公司新上的生产线上，工人们正热火朝天地加工消毒设备和医疗器械，该企业日均生产30台灭菌器具、6000瓶消毒剂，全部投放国内市场。章丘区行政审批服务局积极联系市、区两级相关部门，对经营许可资质实施“承诺制”办理，工作人员全程电话指导企业网上申报，实现当天申请、当天发照，当天送达。“从提交新上消毒生产线申请到开足马力生产，仅用时两天。”企业经办人表示。
防疫物资生产缺乏资金怎么办？2月17日，济南市槐荫区出台扶持政策，设立2000万元专项资金，为企业在疫情防控防护物资保障、减小租金压力和解决其他生产经营遇到的困难提供帮助。记者从槐荫区发改局了解到，围绕落实中央和省市要求，加快推进企业复工复产，在近日召开的槐荫区委常委扩大会明确，要在解决企业具体困难上抓落实，本着实用管用、讲求效率的原则，从每年1亿元的产业扶持资金中专门准备2000万元，用于支持疫情防控条件下企业的复工复产。这些资金主要用于鼓励本区生产防护口罩、消毒液等应急保障物资的企业，按照疫情期间在槐荫地区销售的物资优惠总额给予一定补助。资金还将用于为企业搭建防疫互助平台，保障复工企业优先采购急需的口罩、测温仪等防疫物资。对三月底之前复工的企业，因统一接回返岗员工发生的交通费用给予一定补助。
开往春天的复工直通车
2月19日，济南定制公交再放大招，20日起，215条复工专线开始招募乘客，购票满5人即可开线运行。市民乘客可搜索“济南公交定制公交”微信小程序，注册并登录，首页通过“按站点”或“按线路”搜索合适的出行线路，查看线路详情，选择合适的上下车站点购票即可。为了满足企业复工的用工需求，济南市交通运输局积极作为、统筹策划、靠前服务，从2月19日，组织全市53家包车客运企业面向复工企业推出一站式定制包车运输服务，落细防控措施，热情周到服务，让复工人员安全放心、快捷有序出行。
“我们上工心切，但因为疫情防控，没法成行，没想到平阴县长途奔波400多里路上门迎接。”2月21日，济南市平阴县开出第一趟“企业复工直通车”赶赴菏泽曹县，接回了欧莱博智能制造产业园项目的建设方——博科建筑的5名员工返岗。此次平阴县专门组织“企业复工直通车”赴菏泽曹县接人，是由该县政府统一组织，县交运、工信、住建等部门齐心配合，随车携带“济南平阴企业复工直通车”通行证，根据省、市要求出行，经过提前对接菏泽曹县的相关部门，向复工人员出具了《山东省复工复学人员健康申报表》和《山东省复工复学人员健康通行卡》，并现场检测体温，确认无误后，顺利返航。
2月20日上午9时，中建八局二公司租赁的5辆大巴车，从济南出发分赴四川、河南、江苏等地，专程接运工友返济复工。为满足企业复工的用工需求，市住房和城乡建设局、市城乡交通运输局协调组织53家客运单位面向复工企业推出了一站式定制包车运输服务。
截止2月23日12时，济南是胡焕庸线东南30个省会及副省级城市中，唯一一个连续13天无新增新冠肺炎病例的城市，这为济南复工复产提供了有利条件。
初春时节，奋进奔跑的济南，正书写更美好的明天。
来源｜济南发布、天下泉城
编辑｜邹娅
