导读
防控疫情至今,全国多个省份通过大数据、人脸识别等技术精确识别高危人群,大大提升了前期“找到人”的效率,但是记者近日在一线调查发现,在社区村镇等一线,“管住人”的防控末段靠的仍旧是“人海战术”“登记填表”。科技支撑“强干弱枝”的情况仍然存在。
当前基层防控疫情压力很大,人力物力捉襟见肘,如何用科技支撑解放基层战斗力,既提升防控效率,又做好应对服务,是值得思考的一大课题。
“人海战术”“出入证明”成无奈之举
记者了解到,目前在浙江等东部省份,许多地市一级已有了相对成熟的决策科技支撑。比如此次疫情中,杭州利用城市大脑基础平台,4天内对接数据可以升级成“卫健警务—新冠病毒防控系统”。但在基层,这样的科技支撑能力相对有限。
在东部省份某小区,由于防控疫情,小区出入进行管理,居民需要填写相关信息后,发放纸质出入证明或者通行卡。
填表、发出入卡、检查身份证、房产证等证件情况……记者看到在办事点,更多的情况是排起长龙的聚集等候。
“其实大量聚集反而容易造成疫情风险。”正在排队等候办理的小区居民张先生无奈地说。
同样无奈的还有现场工作人员,由于前期住户信息搜集不准确,加上目前社工手机端App没有相应数据录入模块,不得不使用填表这样的老办法。
记者在许多农村、社区、高速入口等防控重点区的确发现了基层干部的“土办法”:例如对居家隔离户只能采取24小时轮班“盯梢”;传递信息还是得靠电话、“扫楼”等等。
“普遍情况是一个网格员对应几十甚至上百户,跑断腿不说,还有很大的感染风险。”一名基层干部表达了他的担忧,“我们也不想用‘人海战术’,可是没办法。”
末梢科技支撑能力弱
记者了解到,目前由于科技支撑能力有限,基层在精准“找到人”后,在末段防控上普遍遇到能力短板。
部分专家表示,基层科技支撑问题背后是数字政府和数字社区的融合问题。如何让网格员、社区工作人员用上更有战斗力的武器是其中重要一环。
——数据交互存堵点。多地基层干部反映,信息交互是一大问题。“下指令可以通过短信等,但反馈就困难了。个人信息、体温等填写都是靠人工手写,整理完了再录入电脑,最后通过邮箱等传统手段上报。”一位社区书记说。
数据交互存在堵点让许多基层干部、社工、志愿者不得不处于应付表格、数据的事务性工作中,占用了本应该参与更多服务的时间。
——应用设计有缺陷。基层干部反映,现在正在使用的智能应用存在缺陷。“我们目前没有一个数据化的‘疫情防控信息收集平台’,传统使用的智能网格等应用都没有这类模块,所以导致我们看似有了智慧终端,但派不上用场。”一位东部城市社区网格员说。
还有一些基层干部表示,此次疫情反映出居家隔离突发应对时,一些智能设备的缺乏,比如是否可以配备一些低成本管理设备,既保护被隔离户的隐私,也减轻防控人员精力消耗。
——临阵开发有难度。钉钉高级技术专家罗锋表示,目前一些临时智能平台搭建、推广的难点在于,一些地方的数字化基础不够好。比如没有完善的用户体系、原始数据积累等,所以无法在短时间内,在已有平台上快速开发、迭代,使得基层不得不采用原始方式防控。
浙江省大数据局办公现场,工作人员正在后台关注平台运行情况,完成数据建模等工作。吴帅帅/摄
如何让科技武装基层?
针对目前现状,相关专家建议,应对特大突发事件中,建议进一步下沉技术、数据到基层,提升基层智能设备的应对能力,同时推动政府数字化转型,公务用户上线率,有助于第一时间推动应急程序开发、应急团队组合,真正以科技武器提升基层应对突发事件的能力水平。