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鹰潭市月湖区3万余名农民股东实现“有福共享”

鹰潭市月湖区3万余名农民股东实现“有福共享”
2020年08月04日 14:58 新浪网 作者 中国江西网

  本报讯 (记者张俊娟) 7月21日,鹰潭市月湖区四青街道桥东村村委会委员徐志仁拿起上个月底刚刚开好的桥东村经济联合社账户向记者展示。他告诉记者,“有了这个账户,上级的扶贫资金等可以直接打进来,每一笔支出都通过这个账户统一打出去,村联合社可以正常运转了!”

  2018年9月,鹰潭市整市被纳入全国第三批农村集体产权制度改革试点市,月湖区同步启动试点工作。在前期完成农村集体资产清产核资工作的基础上,2019年7月,月湖区开始实施农村集体经济组织成员确认、农村集体资产折股量化、农村集体经济登记赋码登记颁证等工作,进一步推进农村集体产权制度改革。而这项改革的初衷,就是盘活农村闲置资产,带动村集体经济发展,让村民共享发展成果。

  以桥东村为例,村里成立了专班推进村集体经济组织筹建工作,结合当地实际制订了联合社章程、资产与财务管理制度、成员资格认定方案等。比如成员资格认定方面,桥东村以户籍认定为基础,将公务员、事业编制、国企编制、在部队服役12年以上等作为建议取消农村集体经济组织成员的情形,同时严格落实“不能两头占也不能两头空”等原则,做法最大限度平衡了各方利益,得到了当地群众的一致认可。在挨家挨户上门摸底、听取意见建议的基础上,桥东村股东名单经过张榜公示、村民代表会议通过,得以最终确定。成为股东后,村民可参与联合社建设,享受联合社分红,股东权益还可以继承。

  别看只是一家村级经济组织,联合社却是“麻雀虽小,五脏俱全”。去年底,桥东村经济联合社举行了第一次股东大会,通过了相关章程,成立了理事会、监事会,联合社正式开始运行。随后,通过登记赋码,桥东村经济联合社拿到了农村集体经济组织登记证。记者看到,登记证上注明,该联合社资产总额为121.06万元、成立日期为2019年12月24日,业务范围为集体资产经营与管理、集体资源开发与利用、农业生产发展与服务、财务管理与收益分配等。经过备案登记认证的登记证,甚至可以到银行进行抵押贷款。

  市、区两级充分放权,鼓励各村探索适合自身的发展路径,差异化的尝试不断碰撞出新的火花。桥东村党支部书记、桥东村经济联合社法人、理事长徐剑行告诉记者,2018年以前,桥东村是“软弱涣散”村,每年村集体零收入,要发展公共事业举步惟艰。这几年,新班子团结一心谋事业,加上有了国家各项利好政策,有了扶贫产业等项目支持,村集体经济得到进一步壮大。此次农村集体产权制度改革,初步实现了“政经分离”,使村集体经济组织有了更多的自主发展权,这也为村集体经济长远发展打下了基础,为促进农民收入持续增长创造了条件。

  改革步伐还在不断加快。目前,月湖区16个村(居)全部成立了股份经济合作社,完成了赋码登记颁证工作,确认农户总数12010户、成员总数35666人,初步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。同时,建立健全了农村集体资产各项管理制度、农村集体收益分配制度,建立健全了农村集体“三资”监管平台,深入开展了农村集体“三资”专项治理。

  试点启动以来,月湖区还投入900多万元用于扶持村股份经济合作社,整合各部门支农惠农资金100万元,为村集体经济发展提供贷款贴息或融资担保服务。同时,积极引导村集体宜农则农、宜工则工、宜商则商,积极探索物业发展型、工程承包型、产业发展型、投资入股型等村级集体经济多种发展模式和实现形式,村级集体经济发展成效显著。预计今年全区有12个行政村集体经营性收入全面超过5万元,其中10—30万元的有7个。

  就在几天前,一项总投资2亿元的田园综合体项目落户桥东村。谈到今后的发展,徐志仁信心满满地说:“村里以流转的土地入股,联合社将大有可为。带来的收益村集体可获得25%,用于进一步发展产业;其他的75%,除了用于公共事业支出,就可以给股东分红。这种方式让村民能有福同享啊,现在大家参与热情都很高!”

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