5月21日、5月22日，全国政协十三届三次会议和十三届全国人大三次会议分别在京开幕。在疫情防控日趋常态化的特别时刻，全国两会的召开万众瞩目、鼓舞士气、凝心聚力。
在今年的全国两会上，共有四十余位来自清华大学五道口金融学院的业界导师、校友及在校生成为全国人大代表、全国政协委员。他们相聚北京，共商国是，为国家发展、民生改善建言献策。今日起，我们将陆续推出2020全国两会系列专题“五道口两会之声”，分享参会校友们在两会上所提出的事关民生、国家发展的议案、提案和观点，让大家更好地了解两会动态，把握改革发展的方向。
第一篇
五道口建言献策，听听代表委员怎么说
胡晓炼：发挥金融扶贫优势做实精准扶贫编辑
图为胡晓炼，全国政协委员，中国进出口银行党委书记、董事长，清华五道口1981级硕士校友
今年是全面建成小康社会收官之年，脱贫是重中之重，是必须完成的硬任务。胡晓炼表示，中国进出口银行将继续发挥好金融扶贫优势，聚焦产业扶贫，做实精准扶贫，积极探索通过银行转贷款等方式向深度贫困地区延伸信贷资源，以优惠利率贷款帮助解决生产过程中的资金需求。
新冠肺炎疫情给扶贫工作造成了很大的冲击，针对这一情况。进出口银行将继续发挥好金融扶贫优势，聚焦产业扶贫，做实精准扶贫，因地制宜支持贫困地区发展优势特色产业，积极探索通过银行转贷款等方式向深度贫困地区延伸信贷资源，推动更多精准扶贫项目落地，帮助贫困地区增强造血功能，支持贫困地区特色产品的加工生产，以优惠利率贷款帮助解决生产过程中的资金需求。
屠光绍：应建立应急两轮共享出行物资储备保障制度编辑
图为屠光绍，全国政协委员，上海新金融研究院理事长，清华五道口业界导师
新冠肺炎疫情自1月份爆发以来，武汉等受疫情影响严重的城市公交、地铁等公共交通工具暂停运营，共享单车转眼成为抗疫一线和城市基础保障岗位人员出行的重要选择。屠光绍建议将两轮共享出行工具纳入国家应急资源调配体系。
他提出四点建议：第一，将两轮共享交通工具纳入应急出行管理体系统一调配，有利于将有限的资源更有效率地调配，也让“紧急状态”下两轮共享出行工具的管理变得有章可循。第二，建立健全应急两轮共享出行物资储备保障制度，按照“统一调度、集中使用”的原则，将政府储备和社会储备能力相结合，构建以政府应急资源为主，社会应急资源为辅，管理科学、运行高效的应急出行管理体系统。第三，打通“紧急状态”流程，将共享出行大数据与疫情精准防控结合，及时了解一线抗疫人员和城市基础服务相关岗位人员的必需性出行需求，将消毒工作和运维力量进行有针对的倾斜，间接助力疫情防控和人民基本生活保障。第四，完善奖惩机制，根据企业应急表现给予相应奖惩。
金鹏辉：建议取消对政府性担保机构的盈利要求编辑
图为金鹏辉，全国政协委员、中国人民银行上海总部党委副书记、副主任兼上海分行行长，清华五道口1997级硕士校友
金鹏辉在关于进一步发挥政府性融资担保机构作用缓解小微企业融资难融资贵的提案中指出，支持小微企业发展是一项长期性工作，尤其是今年初受新型冠状病毒肺炎疫情影响，小微企业面临较大困难，应尽快完善政府性融资担保体系的制度框架。金鹏辉给出了三点建议：一是进一步明确政府性融资担保机构的职责定位。二是进一步完善政府性融资担保机构的业务模式。三是多渠道补充资金来源。
昝圣达：进一步提升企业科技创新能力编辑
图为昝圣达，综艺集团董事长、总经理，清华五道口EMBA校友
昝圣达认为，如今国与国之间较量已经充分体现为科技创新实力，建议国家相关部门积极创造良好的外部环境，助推头部企业不断提升科技创新能力，筑牢科技强国之基。
昝圣达的建议：一是突出头部企业；二是全方位支持十大前沿技术领域头部企业的科技创新，全力支持其产学研一体化；三是加大规划引导与财政投入，引导企业提高研发投入占比；四是通过制定规划再造“赛道”，帮助企业成为竞争赛场的重要主导者。
陈爱莲：促进我国通用飞机制造业高质量发展编辑
图为陈爱莲，万丰奥特控股集团党委书记、董事局主席、清华五道口EMBA校友
陈爱莲表示，通用航空业是涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系。其中，通用飞机制造业位于整个通用航空产业链的上游，是通用航空业产业链中最重要的组成部分。虽然我国的航空制造业已有60多年的发展历程，建立了较为完整的产业体系，但通用飞机制造业与世界发展强国相比，还处于发展探索期。
崔荣华：建议新三板国资监管安排应比照上市公司相关规定编辑
图为崔荣华，全国人大代表、世纪荣华投资控股集团有限公司董事长、清华五道口全球金融GFD校友
崔荣华建议，应该结合多层次资本市场改革发展，通过制定相关政策明确国有挂牌公司股票公开发行和在全国股转系统交易特别是在精选层交易，比照上市公司执行，以解决国有挂牌公司通过新三板做大做强的制度障碍。
一是股票公开发行方面，明确国有挂牌公司公开发行无需在产权交易所进行“招拍挂”。二是国有股权转让方面，明确可通过新三板交易系统交易和公开征集转让两种方式完成。
姜明：建议取消普通发票编辑
图为姜明，全国人大代表、天明集团有限公司董事长、清华五道口全球金融GFD校友
姜明建议，一是应该简化税制，合并为一档税率8%。税率结构简化，有利于增值链抵扣链条的顺畅运转，体现税收中性原则。同时还能降低管理成本，减少征纳矛盾，促进社会和谐。二是取消普通发票，取消针对小规模纳税人的特殊税收制度，小规模纳税人适用统一税制，适用8%的税率，人力资源成本可以抵扣。三是取消以票定税。在此基础上，完全可以实现税务处理的无纸化、网络化、大数据化。
文章综合编自福建日报、澎湃新闻、中国经营报、中国政策报、证券时报等
