日报分析：谁会成为安倍接班人|安倍|特朗普

　　参考消息网2月19日报道日本《每日新闻》17日发表文章称，距离日本首相安倍晋三的自民党总裁任期期满（2021年9月底）还有超过一年半的时间，自民党内部已出现围绕后安倍时代而进行角逐的动向。文章介绍了可能成为下一届自民党总裁的四人动向，现编译如下：

　　岸田文雄：“意中”接替人选

　　自民党政调会长岸田文雄被认为是接替安倍的“意中人选”。岸田的基本战略是，与安倍保持良好关系，争取安倍出身派系即党内最大派系细田派（97人）的支持。与此同时，争取副首相兼财务大臣麻生太郎率领的麻生派（54人）的支持。以岸田派（46人）、细田派和麻生派“三派联盟”的形式迎接总裁选举。三派人数共计197人，这几乎占自民党国会议员总人数（397人）的近半数。

　　不过，岸田本人还面临课题。今年的课题是“释放信号与展露才能”。岸田谋求增强话语权和提高知名度。岸田开始提出解决课题的“政权构想”。他将于今年春天出版介绍自身政策的著作，以“从分化到协调”“扩大向中间层的分配”等为关键词。政策是否具体，能在多大程度上产生影响力将成为焦点。

　　石破茂：孤立与期待并存

　　前自民党干事长石破茂在“安倍一强”的党内孤立感很强。但由于石破处于安倍的对立面，出于对安倍长期执政的厌倦和不满，自民党支持层等开始对石破充满期待。

　　每日新闻社1月份在全日本范围内进行的舆论调查结果显示，19%的受访者认为石破适合当选下届首相，比例最高。石破派（19人）骨干强调说：“如果在下一届众议院选举中说‘与石破一起重建自民党吧’，就没问题。”

　　不过，石破力量有所动摇。为迎接下一届众议院选举，隶属石破派的前副内阁大臣后藤田纯谋求从众议院德岛一区参选，同样隶属石破派的前环境政务官福山守谋求从四国比例选区参选。石破私下向自民党干事长二阶俊博要求继续保持福山的比例优待，但派内也有声音表示“只能一决高下”。石破的协调能力受到考验。

　　稻田朋美：打女性特色牌

　　自民党代理干事长稻田朋美是安倍亲信，给人较深的印象是“保守”。她自去年大力推进宣传为女性活跃创造环境的政策，开始打出特色牌。稻田本月提及，为提高女议员比例，应修改规定法律平等的宪法第十四条。稻田的战略是，以女性活跃政策为基础，在党内扩大人脉，为总裁选举做准备。

　　律师出身的稻田2005年在邮政选举中作为“刺客”首次当选。她在安倍内阁内部也得到重用，在众议院当选五次，历任行政改革担当大臣和政调会长等。2016年，她就任防卫大臣。不过，2017年因曝出参加南苏丹联合国维和行动的自卫队日常报告问题，稻田被迫引咎辞职。

　　茂木敏充：“次安倍”候选人

　　外务大臣茂木敏充隶属竹下派，曾两次被安倍指名为“次安倍”候选人。安倍在去年底的电视节目中列举了岸田、茂木、菅和厚生劳动大臣加藤胜信的名字。6日会议上，安倍对在场的茂木、选举对策委员长下村博文和税调会长甘利明进行了“指名”。人们对茂木的关注程度骤然提高。

　　安倍对茂木评价很高，去年改组内阁让茂木担任外务大臣。不过，深受安倍信赖的加藤与茂木隶属同一派系，如何增强派内凝聚力成为课题。茂木本人能否统一派系意见将成为焦点。

　　【延伸阅读】日媒评析：“卸任前修宪”考验安倍决心

　　参考消息网2月7日报道日本《正论》月刊2月号发表日本产经新闻社政治部编委兼评论员阿比留瑠比的文章称，卸任前修宪考验安倍决心。文章编译如下：

　　日本政界将会上演政党之间的聚散离合，朝野各党因相互揭短陷入混战，难辨真伪的指控被追究问责，施展出各种手段和计策。而这背后隐藏的无疑是如何对待修宪这一最重大的命题。

　　不惜解散国会提前大选

　　去年12月9日，日本首相安倍晋三在国会闭会当天的记者会上是这样说的：“迎来了令和时代的日本如今正充满了进入新时代的蓬勃朝气。在这一绝佳的时机里，我们要看准未来，大胆推进事关国体的改革，迎接重大挑战，强有力推进新的国家建设。而这一切的前提就是修宪。”

　　此外在回答记者有关迄今为止都实施了哪些具体步骤的提问时，安倍说：“在进一步推高全民讨论热度的过程中，自民党将会站在一线，为实现修宪目标切实走好每一步。目前，自民党的干部已经冲在了前面，在全国范围内组织以修宪为主题的集会。各位自民党籍议员也在自己的选区，通过后援会推进相关的讨论，我确信通过这样的方式将会进一步深化国民围绕修宪议题的讨论。”

　　这无疑是再次宣示，安倍要在明年9月卸任自民党总裁之前完成修宪。

　　记者会上，安倍在被问及解散众议院提前大选的可能性及在这种情况下的大义时，给出了颇为耐人寻味的回答。

　　“什么是进行大选的大义？关于那些与民众生活息息相关的重大民生政策，我认为应当问信于民。今后，只要是在回应国民的托付这样的问题上我认为需要问信于民，就会毫不犹豫解散国会进行大选。”

　　比方说，如果因为日本在野党的消极怠工导致宪法审查会完全无法运作的情况出现，或是为配合修宪程序需要对日本国民投票法修正案进行表决时采取“强行通过”方式引发争议的情况下，需要对修宪一事直接听取日本国民的声音之时，那么将由安倍决定何时打出解散这张牌。通过大选不仅可以确认最直接的民意，还可能一鼓作气完成修宪。

　　推进程序紧迫而且艰难

　　作为对安倍如此强烈意志的回应，自民党方面也做出了前所未有的努力。无论是想要长久担任干事长现职的二阶俊博，还是希望在下一次总裁选举中获得安倍支持的政调会长岸田文雄，他们的成绩都需要安倍来打分。这关系到他们政治生涯的沉浮。

　　此外，自民党修宪推进本部下属的修宪推进游说和组织委员会今后还将举行多场演讲会。党内负责女性事务的部门除了编写针对日本女性选民的自民党修宪草案宣传册外，还计划与党内青年事务局合作举办学习会。

　　当然，即便做出了这些努力，修宪仍然面临很大困难。日本在野党和左派媒体会不断借助其他议题来分散安倍政权的政治精力，阻止修宪。

　　日本副首相兼财务大臣麻生太郎在《文艺春秋》一月号上就曾提到如下这些时间上的制约因素。他说：“在余下不足两年的总裁任期内，提出修宪动议、实施全民公决在政治日程上看是非常紧张的。如果首相确有修宪的决心，那么或许需要做好再担任一届总裁的心理准备。当然了，我认为首相心中对于修宪的执念至今也没有变。”

　　日本今年4月将举行重要的立嗣大典，夏天还要主办万众瞩目的东京奥运会和残奥会。当然，国际会议和领导人会谈等外交日程也排得很满。即便没有日本在野党和左派媒体“干扰”，推进修宪程序也是极为艰难的工作，同时还需要拥有相当的技巧。修宪这种事情原本就不可能获得所有日本政党的支持。

　　不排除延长任期可能性

　　目前，我们还看不到安倍本人有再干一届总裁的意愿，但是再过些日子，事情更有眉目一些的时候却面临任期届满，又该怎么办？如果在与俄罗斯之间的北方领土问题上有了重大进展，难道就因为任期届满就中途放弃不成？如果特朗普成功连任，是不是也会出现希望与之建立起特殊关系的安倍干下去的呼声呢？

　　日本某位阁僚是这么认为的：“我想安倍首相不会第四次担任总裁，但是将任期延长个一到两年或许是可以的。”

　　今后一到两年内，无论是国际局势还是日本国内的政治版图都将发生重大变化。

　　（2020-02-07 13:57:53）

　　【延伸阅读】日报述评：安倍经济学成效并不明显

　　参考消息网11月21日报道日本《东京新闻》11月19日发表题为《安倍首相在任时间刷新历史安倍经济学少见成效》的文章称，在任时间成为历史最长的日本首相安倍晋三，推行了“安倍经济学”，还在第二届安倍政府执政的7年里实施了“三支箭”等各种招牌政策。但是，这些政策中特别突出的只有日本银行以接受国家贷款的形式向社会上注入资金的“宽松货币”政策。企业和富裕阶层享受到了好处，但老百姓的工资不见上涨。而且，将来民众还需要向国家还债，可以说负面遗产在累积。文章内容摘编如下：

　　“滴漏效应”并未实现

　　日本首相安倍2012年12月26日在组阁时举行的记者会上表示，“将集中内阁的全部力量，大力推行经济政策”，提出了经济政策的招牌——“三支箭”。第一支箭指大规模宽松货币政策（量化宽松），第二支箭指灵活的财政政策，第三支箭指吸引民间投资的增长战略。

　　宽松货币政策是指，中央银行日本银行从普通银行购入国家为填补财政亏空而发行的“国债”，进而增加银行的现有资金。这一政策意在实现一系列连带效果，如增加对企业的贷款、扩大设备投资、提高工人薪资等。

　　为了顺利发行国债，日本银行一直态度谨慎，但与政府想法相近的黑田东彦在2013年3月就任日本银行总裁后，便开始大规模购买国债。这造成日元贬值，进驻海外的大企业利润增长，股价也随之上涨，富裕阶层金融资产得以扩大。

　　于是政府要求企业上调工人工资。2014年11月，时任经济再生担当相的甘利明发文说，有必要提高让上层财富渗透至下层的“滴漏效应”速度。

　　对于这一点，法国经济学院研究收入和经济差距问题的教授托马斯·皮凯蒂在2015年1月接受本报采访时警告说，“滴漏效应理论尚无实现的先例，却会扩大经济差距，阻碍经济增长”。

　　就相关问题在国会受到批评时，安倍却强调说，“安倍经济学不是实施滴漏效应”。

　　易导致留下负面遗产

　　安倍2013年10月曾自信地表示，“安倍经济学的三支箭效果已经普及到日本各地的方方面面”。但企业并不具有经济将会增长的预期，其控制人员经费的根本性问题依然存在。

　　根据财务省的统计，将企业剩余利润累积起来的“留存收益”，每年都以几十万亿日元的速度创下新高，到2018年度末，已高达463万亿日元。

　　第一生命研究所首席经济学家熊野英生指出，“因为是长期政府，就应该专注于放宽限制等支持经济增长的政策上，营造出易于上调工资的环境”。他还认为，“现在这种做法，会给后任政府和民众留下国债等负面遗产”。

　　缺乏强有力的接班人

　　另据日本《东京新闻》11月19日发表东京大学名誉教授御厨贵的专访称，安倍长期政府得以维持是因为没有强有力的替换者。专访内容摘编如下：

　　《东京新闻》：安倍政府得以长期执政的原因是什么？

　　御厨贵答：秘诀就在于没有替换的人。自民党因派系机能下降，缺乏强有力的总裁接班人，在野党也不团结，流年不利。

　　政府长期存在弊端，对民众的反应也非常迟钝。官房长官菅义伟也丧失了紧张感，即使与自己关系密切的阁僚辞职，他似乎也觉得无关痛痒。丑闻被曝光后，就解散其实不必非要解散的众议院，然后再在选举中获胜，就以为可以解决问题而无需负责任。

　　问：政府的实际成绩呢？

　　答：安倍政府是依靠经济政策夺回政权的，但安倍经济学有没有取得成功却不清楚。政府似乎是在干些什么事情。不过，也没有太大的失分。日美同盟没有恶化就是成果吧。美国总统特朗普上台后，世界上麻烦不断。在这种情况下，安倍政府把国内的动荡遏制到了最低限度。

　　问：安倍政府表现出了修宪意愿。

　　答：如果声称不设置大目标，政权就难以很好运作，因此要主张修改宪法。但是，公明党对此相当抵制，所以修宪很困难。

　　（2019-11-21 15:03:29）

　　【延伸阅读】日媒：安倍新内阁内政外交挑战多

　　参考消息网9月17日报道日本《朝日新闻》9月12日发表题为《安倍新内阁面临诸多内政外交课题》的文章称，9月11日组建的安倍新内阁启动后将在政策层面面临诸多课题，在外交方面，如9月下旬召开的联合国大会、日俄和平条约谈判、日韩争端问题；在内政方面，如10月上调消费税及安倍晋三打算推进此前一直搁置的社会保障改革等问题，都将是安倍新内阁面临的挑战。

　　文章指出，日本外交课题堆积如山。美国国家安全事务助理约翰·博尔顿被解职，令人担心影响美对朝政策。美国方面要求日本大幅增加驻日美军驻留经费，明年启动的相关谈判注定很艰难。

　　由于美伊对立，中东局势紧张加剧，如何应对美国主导的确保经过霍尔木兹海峡船舶安全的“护航联盟”也是一个课题。本月下旬安倍将在出席联合国大会之际与美伊两国领导人各自举行会谈。

　　韩国11日宣布，将就日本加强对韩出口限制一事向世界贸易组织提起诉讼。安倍政府没有显现出对韩国改变态度的迹象，外相茂木敏充、防卫相河野太郎可能都会采取强硬态度。

　　围绕陷入停滞的日俄和平条约谈判，茂木在11日晚的就职记者会上表示，接到了安倍“希望尽快与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈”的指示。

　　文章称，经济政策方面，新内阁开始运作后，马上面临10月1日上调消费税问题，防止国内经济受挫成为首个课题。

　　为应对提高消费税给经济带来的影响，日本政府将实施总额为2万亿日元（约合1309亿元人民币）的刺激措施，包括在无现金结算时给予返点优惠等。正在编制当中的明年度预算也规定会采取相同对策。

　　与此同时，海外经济也面临着巨大风险。在加大对韩出口管制方面，韩国方面的反应激烈，业已恶化的日韩关系没有改善迹象。包括日韩两国的16个国家参与的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），将进入谈判的收官阶段，争取年内达成协议。首次入阁的经济产业相菅原一秀很快将接受贸易政策方面的考验。

　　文章称，改组后日本新内阁的重要课题包括社会保障改革和工作方式改革。负责这些工作的厚生劳动相由自民党总务会长加藤胜信担任，这次是他第二次担任该职。加藤在记者会上表示，“将重归初心，构建全世代型社会保障”。安倍希望加藤能支撑政权的“稳定”。

　　日本政府预计，2022年社会保障费用将开始急剧增加，于是成立了“全世代型社会保障研讨会议”。加藤将与全世代型社会保障改革担当相西村康稔合作，以“直通首相官邸”的形式实施改革。“全世代型社会保障研讨会议”打算在年底前发布中期报告，明年夏天之前出台最终报告。

　　文章称，此外，日本政府将在年前就年金和护理保险问题进行讨论，在此基础上向明年例行国会会议提交改革法案，并在明年夏天出台医疗改革案。此前被搁置的、伴随增加民众负担等“阵痛”的改革是否得以实施将成为焦点，也考验着加藤的能力。

　　（2019-09-17 14:15:31）

　　【延伸阅读】日媒评述：“日美蜜月”未减少安倍外交压力

　　参考消息网6月10日报道《日本经济新闻》6月4日发表该报评论员菅野干雄的文章称，近期日美“蜜月”关系取得进展，欧洲却陷入了政治混乱。这两大趋势同时进行，可能改变今后世界格局。

　　安倍认为必须紧随美国

　　文章称，“令和元年”的余音还在回响。美国总统唐纳德·特朗普在相扑夏季赛事最后一天“千秋乐”的比赛场上宣读奖状上的新年号，并将总统杯授予获胜力士。为期4天的正式访问一下子拉近了日本人与这位“异类总统”的距离。

　　文章称，自称“关税男”的特朗普总统以征收制裁关税作为威胁，逼迫对方让步。这一点始于泡沫经济时期的日本。1989年，“地产之王”特朗普提出“日本取得了经济战的胜利，美国正在被撕碎”。他主张对外国产品征收15%至20%的关税。

　　文章称，如果认为一次“招待”就可以改变所有情况，那就太天真了。不过，特朗普总统的对日观应该是发生了相当大的变化。这是他自2017年1月就任总统以来首次在外国受到如此长时间的厚待。特朗普成为面见日本新天皇的首位国宾，在两国国技馆受到热烈欢迎。这与他在国内遭在野党追责和媒体负面报道而感到焦虑的日子大不相同。

　　文章指出，也有声音批评日本过于隆重地接待和巴结特朗普总统。但是，美国是日本最重要的盟国，对于日本首相安倍晋三而言，与美国首脑建立良好的个人关系是必然选择。

　　权力真空令欧洲陷混乱

　　文章称，令人担心的是欧洲。连续发生的大事件暗示了产生“领导能力真空”的风险。共同体的明天以及由谁引领未来都不明朗。

　　英国决定退出欧盟却无法确定以什么样的形式退出。5月24日，英国首相特雷莎·梅召开记者会，流泪宣布辞职。与此同时，在欧洲议会选举中，英国脱离欧盟党成为英国第一大党。

　　欧洲议会是决定欧盟预算和制度的“统一的立法府”。然而在欧洲议会选举中，对欧盟持怀疑态度的党派成为英国和法国的第一大党，这真是历史的讽刺。法国总统马克龙在2017年5月的大选中获胜，为欧洲统一和全球经济带来了希望，但他率领的政党在欧洲议会选举中败给了玛丽娜·勒庞领导的极右翼政党“国民联盟”。

　　文章称，德国总理默克尔一直被称为支撑世界稳定的领导人，但她的立场也开始动摇。与默克尔总理率领的政党结成执政联盟的社民党在地方选举中惨败，受此影响执政联盟可能解散。

　　不巧的是，欧盟正处于重要的人事变动期。站在欧洲统一最前线的欧盟委员会主席容克将于今年卸任。今年卸任的还有欧洲央行行长德拉吉，他曾在欧元危机中处理意大利和西班牙的信用不良问题。

　　文章认为，欧盟政治家和当局者更新换代，可能导致领导能力下降。

　　忧虑他国仿效“美国优先”

　　文章指出，在考虑世界局势时，有必要将日美蜜月和欧洲的真空状态结合起来。

　　文章称，首先，中美两个超级大国对世界的支配可能进一步增强。为迎接2020年的总统选举，特朗普政府可能为夸示“美国优先”而在贸易和安保领域采取更强硬的政策。贸易战可能不仅局限于中美之间，对德国不满的特朗普总统可能与欧洲也开展贸易战。

　　文章认为，在欧洲内部，以特朗普式的“本国优先”为榜样的政治动向也在扩大。自由主义经济和世界经济体系可能更加无能为力。有人预测特朗普总统将缺席8月在法国举行的七国集团峰会。

　　文章还称，与美国确立了蜜月关系的安倍首相也面临双重压力：第一，巧妙处理与特朗普总统这样不按常理出牌的领导人之间的关系，并实事求是地应对。第二，为了防止“本国优先”成为世界“标准规范”，根据实际情况改善和维持自由贸易和多边合作。

　　文章认为，在大阪举行的二十国集团峰会将成为左右世界未来的重要舞台。

　　（2019-06-10 17:32:01）

　　【延伸阅读】日报述评：安倍外交缺乏战略“白忙活”

　　参考消息网6月6日报道日本《朝日新闻》6月3日发表题为《安倍外交的“无力感”》的文章称，日本首相安倍晋三试图展示“外交安倍”博人眼球，但如果日本没有一以贯之的战略，只有临时性应对措施，那么就会被对方抓住漏洞。如果试图将外交用于提振国内政权和选举，情况则会更糟。

　　文章描述道，高尔夫球、相扑、炉边烧烤，日本首相安倍晋三面向美国总统特朗普开展了“接待外交”。在5月27日的联合记者会上，安倍在朝鲜问题上拍着胸脯说“日美立场完全一致”，尽可能地展示了日美蜜月关系。

　　“接待外交”出现裂痕

　　不过，美国媒体报道称，安倍这场表演算是白忙活了。美国有线电视新闻网（CNN）讽刺称“在朝鲜和贸易问题上，安倍的努力似乎没有得到回报”，特朗普强烈要求削减对日贸易赤字，“无视安倍‘削减钢铝关税’的恳求”。《纽约时报》也打出了“特朗普与安倍‘毫不动摇的关系’出现裂痕”这样的标题。文章称，安倍提出的主要外交方针似乎陷入僵局，遭受了越来越多的质疑。

　　安倍在特朗普就任总统前曾表示，“没有美国参与的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）没有意义”，但在美国退出TPP后，却又主导了没有美国参与的TPP谈判。

　　文章指出，在日本市场，加拿大、澳大利亚等TPP成员国的关税被削减或撤销，而没有参加TPP的美国农产品等的竞争力却下降。日本政府一度描绘了促使美国回归TPP的战略，但去年4月日美首脑会谈时，特朗普称“双边协定更好”，日本9月同意举行“双边谈判”。

　　日本前农林水产省官僚、佳能全球战略研究所研究总监山下一仁批评说：“退出TPP，结果陷入不利境地，这让美国感到着急。日本有必要解释一下，为什么心甘情愿地完全按美国说的接受双边谈判呢？”

　　对俄朝外交受质疑

　　文章称，更严重的质疑来自安倍在朝鲜和俄罗斯问题上的方针。

　　安倍在与特朗普举行的联合记者会上强调：“愿无条件地与朝鲜劳动党委员长金正恩进行坦率且虚心的对话。”他同时表示，美方也全面支持日本的决定。

　　文章指出，在此之前，安倍一直是对朝鲜强硬论的先锋。后来，似乎是为了配合选择美朝会谈的特朗普的步调，安倍首相改变了对朝鲜的方针。

　　文章认为，在有对手的外交中，是需要灵活调整方针的。然而，安倍首相在没有充分说明理由的情况下，就转变了方针，执政党内部也有声音要求安倍首相作出说明。

　　政府相关人士称，“日本在绑架问题上过于依赖特朗普，还是要尽可能地展示自己的努力”。

　　文章称，在对俄罗斯外交上，也存在没有说明便转变方针的问题。

　　安倍在1月参拜伊势神宫后的年初记者会上宣布，“将进行战后日本外交的总清算。我和普京总统都具有强烈意愿，不将问题遗留给下一代，决心画上句号”，对解决日本和俄罗斯的领土问题信心满满。尽管日本将谈判门槛从原来要求返还四岛降低到返还齿舞、色丹两岛，但解决领土问题的希望仍很渺茫。

　　作秀无法转移视线