西班牙《阿贝赛报》网站近日报道称，欧洲小国安道尔开启了作为初创企业“实验室”的重塑之旅。

　　虽然国土面积小，交通基础设施不足，但安道尔寻求通过行政和税收等方面的优势吸引创新人才，降低对旅游业的依赖，区块链、电子竞技、电子商务和金融科技等产业是其发展重点。

　　安道尔希望通过创新实现经济多元化。为了减少对冰雪旅游的依赖，政府努力吸引外国直接投资和想要在比利牛斯山这个拥有7.73万居民的小国试验他们的解决方案的创新初创企业。安道尔经济部长若尔迪·加利亚多表示：“我们认为，我们可以把安道尔作为规章制度灵活的、开放的‘真实实验室’，为企业提供创新机会。”

　　区块链、电子竞技、电子商务和金融科技是安道尔想要发展的创新技术领域，当局将允许各企业按照一项即将获得通过的监管法规来测试它们的解决方案。

　　低税收是另一个亮点，安道尔希望借此来吸引外国企业家。公司税和所得税的最高税率均为10%，而增值税为4.5%。“不可否认，安道尔的税收框架极具竞争力”，加利亚多说，他认为对跨国公司征收15%税率的提案不会影响到它们，因为这是针对年收入超过7.5亿欧元的跨国公司的，而安道尔大多数企业都是中小型公司。

　　从2018年开始，安道尔不再是欧盟和经合组织国家的避税天堂。它的金融机构放弃了银行保密制度，并与其他国家保持着流畅的信息交流，这极大地降低了公国对那些想要将部分财富隐藏于此的巨富的吸引力。与此同时，旅游业成为安道尔经济的主要引擎，但旅游主要集中在滑雪季节。

　　从2012年开始，该国允许外国投资者在没有当地合作伙伴的情况下进行投资。此后，年均外国投资显著增长，2021年1月至11月期间登记为4.944亿欧元，远高于2020年吸引的1.34亿欧元的数额。“来到这里的公司和企业家发现，安道尔生活质量高、卫生系统良好，犯罪率极低。此外，政府非常愿意发展‘友好商业’”，企业家伊达尔戈在评论安道尔投资促进因素时指出说。

　　将总部设在安道尔的企业面对的两个最大挑战是吸引人才和与外界沟通，因为安道尔只能通过公路进出。在人才培养方面，这个比利牛斯山国家由于人口少而面对限制。伊达尔戈说：“实现需要数字技能活动的多样化意味着培养或吸引人才，而人才培养不能一蹴而就。”

　　关于交通方式单一问题，安道尔希望随着12月17日马德里机场与安道尔-拉塞杜尔赫利机场间一趟定期航班的开通，该国与外国的连接能够得到改善。安道尔政府希望未来几年，机场与其他目的地的航班能够有所增加。（编译/王露）