金风送爽。10月23日，肇庆市委十二届十二次全会在市委党校召开。本报记者专访了市投资促进局、市发改局、市自然资源局、市文广旅体局和市工信局这五个部门相关负责人，就如何抢抓机遇，结合自身部门职能，奋力推进“一带一廊一区”区域发展新格局建设，促进肇庆经济高质量发展等进行了解读。
强化产业招商规划 形成集聚发展优势
市投资促进局如何为肇庆高质量构建“一带一廊一区”区域发展新格局提供更好动力？该局党组书记、局长邱健强表示，该局因地制宜，已细分了全市15个产业发展方向，通过强化产业招商规划，形成集聚发展优势，助力“一带一廊一区”建设。
该局结合各地资源等，围绕产业链开展精准招商，明确了年度目标任务考核中各地产业链项目的数量、计划投资额占项目总数和投资总额的70%以上。同时，统筹市县力量，打造专职驻点（深圳、北京、上海等）招商队伍，主动对接深圳等大湾区核心城市产业溢出，精准聚焦产业项目引入。
在抓好产业招商落地工作中，市投资促进局一方面发挥市招商办牵头抓总作用，强化市县联动，健全土地资源与招商项目挂钩联系机制，筹备成立市委专项督查组，定期对各地产业招商落地工作进行督促检查。另一方面则加强督促指导各地围绕招商引资年度目标任务，突出新引进项目本年度企业注册数、企业设备投资额、项目实际到位资金额、项目动工率、项目达产率等五大指标，大力开展产业招商和项目建设。
此外，邱健强指出，市投资促进局不仅将按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，围绕“链主”上下游深入开展产业招商落地，把好招商“精准关”“有效关”“诚信关”，还将建立健全产业招商项目直通快车制度、建立市招商委员会工作联席会议制度、建立全市县处级以上领导挂点已签约项目跟踪落实机制，推动产业项目快落地、快见效。
坚持规划先行 精准定位布局
如何结合自身工作职能，推动肇庆“一带一廊一区”战略实施？市委委员，市发改局党组书记、局长袁海平表示，该局将把学习贯彻落实市委十二届十二次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动“一带一廊一区”各项目标任务落细落实、如期完成。
袁海平强调，首先坚持规划先行，精准定位布局“十四五”发展。编制好“十四五”规划《纲要》，将“一带一廊一区”作为区域规划的核心，推进区域发展目标和产业选择相适应，以差异化发展引领经济高质量发展、协调发展。其次是强化项目支撑，积极谋划、储备和建设一批产业、基础设施、城乡融合发展等重大项目。加强统筹督办，该局将成立“一带一廊一区”区域经济布局协调发展工作专班，加强统筹推进，完善工作机制。
袁海平表示，该局将深入贯彻省委关于推进“一核一带一区”建设的工作部署，聚焦“肇庆所优”，立足“一核”、协同“一区”、对接“一带”，努力打造“一核”“一区”融合发展的典型示范和联接“一带”、辐射大西南的战略枢纽，不断优化产业发展路径，为肇庆经济高质量发展奠定基础。
通过“一带一廊一区”建设补短板、扬特色，积极推动实现与“双区”“双城”的配套发展、补缺发展、特色发展，努力在为湾区城市配套中发展壮大自己的产业，在对湾区城市功能补缺中形成新的特色优势产业，以高质量发展的实际成效在大湾区中赢得重要一席之地。
统筹规划强化资源 保障全力为建设产业强市服务
市政府副秘书长、市自然资源局党组书记、局长黄勇表示，该局将坚决贯彻抓好落实肇庆市委十二届十二次全会提出高质量构建“一带一廊一区”区域发展新格局的重大战略部署，保持精准到位、稳扎稳打、善作善成的作风，冲刺完成各项自然资源重点工作，确保按时高质量完成全年工作任务，为肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀提供强有力的资源保障。
绿水青山就是金山银山。该局将以国土空间规划抓手，统筹资源要素空间配置，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，为肇庆绿色发展奠定生态基础。同时，统筹分配安排全市新增20万亩建设用地规模，预留重大产业平台和交通廊道等基础设施用地，引导实现端州—高要城区、鼎湖—肇庆新区、四会城区—肇庆高新区一体化发展，构建富有整体竞争力的东南板块城市群。
另一方面，该局还将围绕产业第一、制造业优先，强化资源要素供给保障，全力为建设产业强市服务。除了扎实做好产业用地整理提升工作，确保年底前整理完成不少于2万亩产业用地，为一批优质“造血”项目落地提供保障以外，黄勇表示，该局将继续一手千方百计争取用地指标，一手抓批而未供及闲置土地处置，引导重大产业平台实现节约集约高质量发展。同时，发挥肇庆作为资源型城市的优势，继续做好土地出让、拆旧复垦、垦造水田、矿产资源等重点工作。
加快建设幸福产业集聚带 推进文旅体融合发展
“构建‘一带一廊一区’”区域发展新格局，加快建设幸福产业集聚带，精心打造西江百里历史文化风光带，是市委十二届十次全会上市委提出的重要举措，符合肇庆发展实际，也必将在肇庆经济社会发展中掀起新一轮发展热潮。”市委委员，市文广旅体局党组书记、局长黎沛荣表示，该局在这项工作中承担了17项任务，未来他们将上下一心，坚持以人民为中心，全力在肇庆建设宜居、宜业、宜游的高品质新都市过程中贡献力量。
黎沛荣表示，近年市文广旅体局通过用好省级补助资金，全面提升基层文化站（点）等级水平，创作一批本土文艺精品，加快全域旅游示范区创建，成功举办一系列国际级、国家级高水平体育赛事，文旅体各项事业发展取得阶段性成效。
在促进构建幸福产业带的新征程上，市文广旅体局又将有哪些发展蓝图和创新亮点？黎沛荣表示，该局将以此次全会为契机，围绕“一带一廊一区”区域发展格局总体规划，积极培育具有巨大增长潜力、引领产业转型升级的幸福产业新兴业态，提升城市服务功能。在公共文化服务方面，将以承办明年广东文化旅游节为契机，继续提升基层公共文化设施水平，强化基层队伍建设；在旅游方面，要加快推进肇庆创建国家全域旅游示范区，同时支持鼎湖区联合肇庆新区创建国家旅游度假区。在体育方面，以打造“粤港澳大湾区运动之城”为契机，继续承接更多国家赛事，持续擦亮南粤古驿道定向大赛、“肇马”等体育品牌，加快推进“15分钟健身生活圈”建设，让市民乐享幸福生活。
坚持产业第一制造业 优先建设现代产业体系
如何推动肇庆制造业高质量发展，服务好“一带一廊一区”建设？市工信局党组书记、局长关键认为，必须认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，坚持产业第一、制造业优先。按照《肇庆市关于推动制造业高质量发展的实施方案》要求，主动对接省“双十”产业集群，加快推进肇庆“4+4”主导产业、特色产业集群在各地发展、服务“一带一廊一区”区域发展新格局，建设现代产业体系。
关键强调，一是延伸新能源汽车、电子信息、生物医药等制造业产业链条，大力发展汽车后市场、消费电子、康养业等，鼓励汽车、食品、医药等行业的龙头企业大力发展工业旅游，助推幸福产业带发展。二是围绕“4+4”主导产业特色产业布局，推进西江先进制造业走廊建设，建设大湾区制造新城。依托东南片区“2+4”产业重点平台，大力推动特色园区建设，为制造业高质量发展提供良好的空间。重点推进肇庆高新区新能源汽车产业园，肇庆新区、端州、四会电子信息产业园，高要汽配产业园等特色园区建设，推进四会、高要电镀产业园，高要模具产业园等专业园区建设。三是深入实施“强链补链”工程，实施“肇企领航”计划，培育壮大“链主”龙头企业。同时，引进培育一批产业关联度高、成长性好的项目，推动现有企业增资扩产，加快产业集群发展。四是充分发挥山区资源优势，打造特色生态产业示范区。
关键提出，肇庆将大力推进5G网络建设、工业互联网和数据中心等新基建建设，为湾区发展赋能。目前，肇庆已累计建成开通5G基站1500座，建设5G应用场景6个，力争今年实现全市镇街5G网络全覆盖。大力推动工业互联网发展，助力企业转型升级。目前，肇庆已有超70家企业上云上平台实施工业互联网创新应用。加快肇庆高新区5G产业园建设，加快聚集一批5G电子信息企业入园发展。
采写：西江日报记者 陈松连 苏燕君 陈明红 实习生 伍惠琦
统筹：西江日报记者 陈松连
