“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，是在全球疫情防控下，中央基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的重大科学判断和重要战略选择。我国应该构建一个坚实稳固的内外结合的‘8’字形双循环供应链产业链，而不是搞‘回’字双循环，要让双循环能够有机转换，而不是内外循环割裂。在建材与家居领域，应以激活家装市场为抓手，迅速扩大内需，力促国内完整供应链产业链的构建。”中国建筑材料流通协会会长秦占学，近日就“如何构建完整内需体系，形成建材行业的双循环经济格局”话题接受《中国建材报》社记者采访时，作出了以上表述。

　　为什么要构建“8”字形循环供应链产业链，而不是“回”字循环？秦占学解释说，国内国际双循环不是有内无外，也不是有外无内，二者是辩证统一关系，相互影响、相互交融、相互促进、相得益彰。当外界没有压力时，我们积极主动开拓运营国外市场，把供应链产业链做成一个大的内外结合的循环模式；当外界有较大压力，对我们的经济行为产生遏制时，我们就不走外部环路，只走内部环路，形成自己的内部循环。这就形成了具有中国特色的两大供应链产业链体系。在这种形态的双循环格局中，我们要牢牢把握国内大循环这个“主体”，以我为主，同时更好地利用国内国际两个市场、两种资源，不断培育我国参与国际合作和竞争的新优势。

　　关于疫情对建材与家居行业的影响，秦占学介绍说，经过几十年的发展，“建材”已经从传统的“刚需”性基建材料延伸为涵盖家居材料在内的整个建筑装修链条。在我国，作为“刚性”建材的水泥，其年产量已达惊人的23亿吨，而对于家居建材类的“软”需求市场，其规模更是达到4万亿级。受新冠肺炎疫情影响，今年上半年，整个建筑行业都处于停滞状态。无论是服务于地产的钢筋水泥，还是发力在家装的家居材料，建材行业的方方面面都受到了冲击，甚至连建材家居卖场都未能幸免于难。

　　“但是，有挑战的地方同样也会有机遇。一方面，随着疫情逐渐走向尾声，受疫情压制的家装刚需，将会在接下来的‘金九银十’季节中得到一定程度的集中爆发，建材家居相关方面应提早做足准备。另一方面，新冠肺炎疫情加快了我国家居建材行业的O2O，甚至是C2F的模式升级。部分建材家居企业被迫走到线上，尝试O2O的线上销售模式。一旦线下再次发力，线上营销模式必将为这些企业的全面营销起到锦上添花的作用。”秦占学在分析疫情给建材与家居市场造成影响的同时，也简单预估了已经到来的家装旺季的市场态势。

　　对于疫情过后，建材与家居产品的创新研发方向，秦占学判断，新建材必将引领整个家装市场，乃至工程市场的发展。他举例解释说，传统建材领域的水泥，发展至今已有200多年历史，没有实质性革新，真正在创新的是水泥深加工产品。比如，目前市场上很多硬度极高的水泥板材，以及市场上少见的可以弯曲的高韧性水泥板。这些正是新建材创新的方向。新建材的实质是建材外延产品的不断迭代与升级。它们在很大程度上弥补了原有材料的应用短板，不断拔高新装修或新设计的可行度。另外，新建材也与“健康”“环保”密切相关。诸如“负离子陶瓷”“无甲醛涂料”等产品的兴起，正一步步印证着新材料才是未来建材行业创新发展的方向。

　　那么，在建材与家居领域，我们该从哪些方面打通行业目前的堵点和连接断点，构建完整的内需体系，形成建材与家居行业完整的内循环，以确保行业的健康可持续高质量发展呢？

　　秦占学追溯剖析说，其实，内循环并不是现在才提出的名词。早在美国开始对我们进行贸易施压时，我国有关部门就已经开始筹备内循环相关的建设问题了。内循环是解决目前困境的手段，强大的内需，是我们立足于世界之林的根本。构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，既涉及国内也涉及国际，既包括供给侧也包括需求侧，要做好整体谋划和统筹安排。

　　他说，现在商务部已将9月定为全国“消费促进月”，这对于各个行业来讲，无疑都是利好消息。当前，我国有强劲消费能力的中产阶层规模已达4亿，建材与家居作为满足这部分人群居住需求的绝对“C位”，其潜力难以估量。而且无论是楼盘建设的基础建材需求，还是房屋装修的升级型消费需求，都与建材有着密不可分的关系。未来，在刺激内需消费的大环境下，旧房再装修都有可能成为市场中不可估量的一环。

　　因此，秦占学推断，因其独一无二的产业外延能力和日益增长的消费需求度，家装很可能成为本次经济内循环的“重点照顾对象”。家装具有较长的产业链，可通过带动室内设计、装修施工、装饰装修材料、家具、家纺、家电、室内饰品、室内空气净化、室内水净化等产业链的需求，促进物流、安装、售后服务等供应链产业链体系的完善与畅通，国家和地方政府可以出台相应的扶持鼓励政策，以家装市场为突破口，激发我国4亿中等收入群体强烈改善居住环境的欲望，将其转化为实际消费，让其成为拉动内需、形成建材与家居行业完整内循环的重要抓手。

　　对于扶持鼓励政策，秦占学综合从业建材与家居行业数十年的经验阅历，以及今年在全国各地的考察调研数据提出了多项建议。

　　一是降低公积金家装贷款利率。公积金家装贷款利率的降低，可有效促进存量房（旧房）再装修，减轻消费者装修负担，刺激家庭装修消费水平提升，释放受疫情影响被压抑的装修需求。

　　二是发放专项家装补贴或“消费券”。可通过财政专项家装补贴，拉动电商平台、实体家居建材卖场促销优惠，进行三方联合，打造“真金白银”的优惠给予消费者，发挥线上线下联动补贴的优势，全面引领新需求，促进消费升级。

　　三是鼓励存量房（旧房）交易，适当减免交易税费。可由有关政府部门制定减免存量房（旧房）交易各项税款和交易费用的政策，降低交易成本，鼓励旧房买卖，从而拉动家庭装修的需求，促进家装产业链供应链上的各项消费，为消费升级创造条件。

　　四是政策上保持股市增长预期。中等收入群体大多进入了证券市场，股市稳定增长预期，据调研，可极大激发吃、住、行的消费，而家庭装修成为重要选择。

　　同时，秦占学表示，中国建筑材料流通协会深耕建材与家居行业近30年，会员企业众多，以“引领行业发展、协同治理社会、精准服务企业”为宗旨，为行业的可持续发展做了大量工作，发挥了积极作用。在此关键时期，协会愿积极配合国务院各有关部门，大力激发我国家庭装修市场需求，把握扩大内需的战略基点，加快形成以国内大循环为主体的新发展格局。

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