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唐山市人民政府办公室
关于进一步做好在唐过年外地农民工
服务保障工作的通知
各县（市）、区人民政府，开发区（管理区）管委会，市直有关部门：
为贯彻落实中央和省、市新冠肺炎疫情防控有关精神，确保让在唐过年广大外地务工人员过上一个安全健康祥和的春节，现就进一步做好服务保障工作事宜通知如下：
一、提高政治站位。当前，国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂，做好近期和春节期间疫情防控工作尤其重要。国务院就做好春节期间错峰控流和疫情防控工作进行了安排部署，近日国家人社部、工信部等七部门又联合印发通知，于1月21日至3月底在全国范围内开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，鼓励引导务工人员留在就业地过年，省、市更是把疫情防控作为头等大事。各县（市、区）要深刻认识我市在疫情防控中特殊的政治责任，认真贯彻落实国家和省、市有关要求，将疫情防控作为当前维护农民工群体生命安全、身体健康和社会稳定的重要政治任务，动员农民工尽量留在就业地过年，避免因返乡流动造成感染。
二、摸清人员底数。对当前仍在辖区内务工的外地农民工，各县（市、区）要建立实名制台帐，按照“不落一企、不漏一人”的原则开展拉网式核查，精准掌握每个人的流动和返乡情况，并及时做好思想疏导；统筹人社、工会、住建部门和所在乡镇（街道）全面了解在唐过年农民工的衣食、生活保障情况。要按照“三减少、三加强”（减少人员流动、减少人员聚集、减少旅游风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治）疫情防控要求，在做好疫情防控基础上，及时跟进落实服务保障措施。
三、突出企业保障。坚持企业服务保障不缺位，督促所在务工企业（单位）与节后的复工复产紧密结合起来，合理安排生产、错峰放假调休，以岗留工、以薪留工。凡春节期间安排正常生产活动的，所在务工企业要落实好工资、休假等待遇保障，并在做好防寒保暖以及吃、住等全方位生活服务的基础上，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”（可计入企业成本），组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动，让务工人员留在就业地安心过春节。
四、强化政府关爱。各级人社部门要做好就业监测、预警、研判和稳岗工作，精准掌握节日期间外地农民工工资支付情况，切实维护劳动关系和谐稳定。各级工会组织将面向在唐过年的外地农民工朋友开展送水饺活动（年三十晚、初一中午、初五中午各一次）。各级各单位“新市民俱乐部”要充分发挥职能作用，在严格落实疫防措施的基础上，为他们过年提供丰富的节日活动。党委政府为每位在唐过年的外地农民工发放“暖心红包”500元（市财政300元、县市区财政200元）；并安排乡镇（街道）和村（社区）工作人员走访入户，动员辖区内房东为留唐过年的农民工减免半个月到一个月的租金。
五、压实属地责任。各县（市、区）政府作为落实责任主体，要按照“五个一”机制要求，健全联防联控应急处置机制，确保国家和省、市疫情防控要求第一时间落实到位，确保属地企业（单位）服务保障到位，确保党委政府在唐过年“暖心红包”精准核实发放到位。其中，“暖心红包”发放给在企业（单位）务工外地农民工的，由所在企业（单位）预先垫付，再按照个人申请、企业（单位）审核申报、主管部门初审、人社部门复审、财政部门复核的程序核拨给相关企业（单位）；发放给打零工外地农民工的，由本人向所在乡镇（街道）申请、乡镇（街道）审核申报、人社部门复审、财政部门复核的程序核拨，再由乡镇（街道）发放给个人。在唐过年“暖心红包”发放时间由各（市、区）根据实际情况确定，一般在春节后发放到位。
唐山市人民政府办公室
2021年1月22日
新闻多看点
唐山市人力资源和社会保障局
唐山市总工会
致在唐过年广大外地农民工朋友的慰问信
广大外地农民工朋友：
当前，多国发现传播力更强的新冠肺炎疫情变异病毒，国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂，为保障广大农民工朋友和家人的安全健康，巩固来之不易的疫情防控和社会发展成果，市委市政府倡导外地在唐山务工人员从现在开始不返乡、不流动，在务工地过年。值此2021年新春佳节来临之际，向你们致以节日的问候和诚挚的祝福！
一、减少流动保安全。请广大农民工朋友持续关注新冠肺炎疫情中高风险地区动态变化，自觉加强个人防护，无必要不出市、不前往疫情中高风险地区；如确需前往的，要主动向社区和所在企业（单位）报备，准确记录好自己的活动轨迹，并按属地规定严格落实各项防控措施。
二、主动报告不误事。凡近日有中高风险地区旅居史或接触史外地来唐农民工朋友，要积极主动向所在社区（村镇）、所在企业、所在住地报备相关情况，自觉配合当地落实疫情防控措施，不前往人群聚集场所；要时刻关注自己和家人的身体状况，如出现发热、干咳和其他呼吸道感染症状时，第一时间到就近医院发热门诊就医；切不要因为瞒报、谎报而造成严重后果，被追究相关法律责任。
三、科学防护保健康。大家要做自己健康的第一责任人，自觉养成戴口罩、勤洗手、常通风、保持安全社交距离等良好生活习惯；尽量不要去人群聚集的地方，不参加各种聚会活动；自己购物做饭时，要选择安全放心原料，尽量少食用冷链食品，不吃生冷食物，拒绝食用野生动物；进入重点场所要主动提供健康码，配合做好体温筛查。
四、关心关爱暖人心。市（县）政府将为每位在唐过年的外地农民工朋友发放“暖心红包”500元，并倡导房东为大家减免半个月到一个月的租金。各级各单位“新市民俱乐部”将发挥职能作用，在严格落实疫情防控措施的基础上，为大家过年提供丰富的节日活动。各级工会组织也为在唐过年的外地农民工朋友开展送水饺活动（年三十晚、初一中午、初五中午各一次）。
五、服务保障尽全力。所在务工企业将合理安排生产、错峰放假调休。凡春节期间安排正常生产活动的，将落实好工资、休假等待遇保障，为大家做好防寒保暖以及吃、住等全方位生活服务。同时，将积极倡导企业（单位）为在唐过年的外地农民工朋友发放“留岗红包”“过年礼包”，并组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动。
天寒地冻人心暖，疫情无情人有情！愿在唐过年的广大外地农民工朋友过上一个安全祥和快乐的春节！
唐山市人力资源社会保障局
和唐山市总工会
2021年1月22日
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