6月23日，农业农村部科技教育司发文拟颁发1个玉米的农业转基因生物安全证书（北京大北农生物技术有限公司）和1个大豆的农业转基因生物安全证书（ 中国农业科学院作物科学研究所）。这是继今年1月21日颁发3张安全证书之后的第二次拟颁发。上次3张证书颁给了北京大北农生物技术有限公司的抗虫耐除草剂玉米DBN9936，杭州瑞丰生物科技有限公司和浙江大学的抗虫耐除草剂玉米瑞丰125，上海交通大学耐除草剂大豆 SHZD3201。

　　资料显示，近年来关于转基因作物在国内的消费和种植一直存在较大争议，截止目前我国允许商业化种植的转基因作物也仅为棉花和木瓜两个品种。

　　资料显示，我国转基因棉花应用已非常广泛，截至2019年末，共育成转基因抗虫棉新品种176个，累计推广4.7亿亩，减少农药使用70%以上，国产抗虫棉市场份额达到99%以上。

　　不过，从消费量上来讲，我国消费量最大的转基因农作物不是木瓜，也不是棉花，而是大豆。

　　数据显示，目前全球转基因第一大作物为大豆，主要种植在美国、巴西等美洲地区，而这两个国家也恰恰是全球最大的大豆生产国和出口国，每年其大豆出口的主要目的地就是中国。

　　根据海关资料显示，今年我国每年的大豆进口量维持在9000万吨上行。而其中大部分为转基因大豆。

　　由于国外的农业规模化种植，加上转基因大豆通过基因技术实现的抗虫等优势，使得进口转基因大豆价格远远低于我国国产大豆价格，由此对国产大豆的种植带来灾难性的压力，使得国产大豆近20年来大豆种植面积持续下滑，不得不通过政策调控维护国内豆农的种植利益。

　　与此同时，在这种压力下，国内对转基因的认知也发生了两个极端，来自基层的反对意见占据主流。

　　而从国家层面来讲，鉴于对粮食安全的考虑，对于转基因生物技术研发一直处于鼓励研究阶段。

　　来自每日粮油掌握的资料显示，早在2007-2008年，随着当时一轮席卷全球的粮食危机的爆发，我国对转基因的支持力度空前加大，并在2009年颁发了两个转基因水稻和高植酸酶玉米的安全证书。

　　就在市场认为第一个转基因主粮品种（在国际市场，玉米、大豆并非为主粮品种）会在中国出现的时候，当时的农业部却迟迟未对上述转基因品种的商业化推广进行表态，直到2014年上述两个品种证书过期。

　　而截至目前为止，在我国涉及转基因稻谷、玉米和大豆等传统主粮的品种仍处于研发阶段。

　　不过，对于今年以来转基因研发进度的加速还是引起了市场关注，如果此次证书获批，那么将会出现两个转基因大豆和三个转基因玉米品种的局面，这在我国转基因管理中并不常见。

　　与之对应的是，近年来我国大豆进口对外依赖度逐年提高，特别是在大豆进口来源方面，表现出过度的以来巴西和美国。

　　而在玉米市场，近年来随着我国玉米供需关系的变化，玉米供应已经从宽松转向存在缺口的局面，未来市场形势不容乐观。

　　最为关键的是，玉米和大豆都是重要的饲料来源，随着我国居民消费水平的提高，未来对肉蛋奶的消费增长空间十分巨大，这种背景下，市场的供应环境也需要提前做好部署。