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全国8千分之一的土地创造1/80的GDP ,浦东有啥“独门秘籍”?

全国8千分之一的土地创造1/80的GDP ,浦东有啥“独门秘籍”?
2020年09月28日 22:38 新浪网 作者 大众网

  大众网·海报新闻记者 王茜 上海报道

  2019年地区生产总值达到12734亿元,人均GDP3.32万美元,以全国1/8000的面积创造了1/80的GDP、1/15的货物进出口总额……在9月28日举行的上海市政府新闻发布会上,上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮向公众晒出了浦东发展的“成绩单”。

  翁祖亮在当天会上表示,今年以来,面对突如其来的疫情,浦东经济发展经受住了疫情冲击,体现了较强的韧性,主要经济指标呈现稳步复苏、加速向好态势。数据显示,1-8月,浦东新设企业同比增长32.8%,实到外资增长4.7%,规上工业总产值增长7.3%,战略性新兴产业制造业产值增长21.5%,全社会固定资产投资增长12.4%,工业投资增长22.4%,货物进出口总额增长0.9%。

  同时,在自贸区建设、深化“放管服”、推进科学研究、技术创新和产业发展等方面取得丰硕成果。

  全面深化自贸试验区建设

  翁祖亮表示,自贸试验区建设以来,坚持以制度创新为核心,对标最高标准最好水平,大胆试、大胆闯、自主改,聚焦投资、贸易、金融、事中事后监管等领域,率先构建与国际通行规则接轨的制度体系,形成了外商投资负面清单、国际贸易“单一窗口”、自由贸易账户、证照分离等一批基础性和核心制度创新,328项制度创新成果复制推广到全国。

  在扩大对外开放方面,浦东正加快推动开放领域从制造业向服务业拓展、从货物贸易向服务贸易拓展。率先推出2批54项扩大开放措施,累计落地企业超过3300家,在外商独资公募基金、汽车制造、职业技能培训等55个领域实现一批全国首创项目落地。同时,大力发展离岸贸易、转口贸易、跨境研发服务外包等高附加值贸易业态。

  打造国际一流营商环境

  据介绍,目前,浦东已集聚跨国公司地区总部348家,今年以来,中船集团、中化集团、民生证券、开市客等央企外企民企总部接连落地,沃尔沃建筑、达索系统分别把亚太总部从新加坡和日本搬到浦东,盒马在浦东设立全球总部。

  谈及为何有那么多中外企业青睐浦东,浦东在营商环境方面有哪些独到之处?

  翁祖亮介绍说,为方便企业办事,浦东率先推出在“证照分离”改革基础上,进一步探索“一业一证”试点,将改革的着眼点从“以部门为中心”的单个事项改革,转向“以企业为中心”办成“一件事”的改革,把一个行业准入涉及的多个审批事项整合为一张“行业综合许可证”。目前已在43个区级事权行业全覆盖,总体实现审批时限压减近90%,申请材料压减近70%,填表要素压减超60%,下一步将争取在国家和市级事权方面取得更大突破。

  在提速事项办结方面,浦东推出远程身份核验、超级智能帮办等多项服务,让企业办事更快捷便利。其中,远程身份核验旨在解决企业登记事项办理过程中股东、法定代表人等“拿着身份证、亲自跑一趟”的麻烦和问题,办事人员只要持身份证在任意时间、任意地点、任意移动端,点一点、扫一扫、签一签,即可完成身份核验、数字签名和办理事项确认。而超级智能帮办则针对企业申报环节材料准备烦、难的问题,通过整合政府行政资源,将咨询、收件、初审环节合并为“一次帮办”,通过信息共享、人工智能,帮助企业在咨询过程中通过问答即可形成准确、完备的申报材料,为企业提供“不动手、只动嘴,即可办”的最佳体验。

  此外,在开工项目审批方面,浦东正探索地票、房票、水票、林票、绿票“五票”统筹机制,将市、区重大工程储备周期由原来730天以上缩短至295天以内,实现一批重大工程项目“当年储备、当年立项、当年获批、当年开工”。

  四大体系支撑一流创新生态

  近年来,加快发展中国芯、创新药、智能造、蓝天梦、未来车、数据港等六大硬核产业。特别是聚焦集成电路、生物医药、人工智能三个战略必争领域攻坚突破。集成电路领域,浦东已成为全国产业最集中、综合技术水平最高、产业链最为完整的地区。生物医药领域,浦东诞生了全国15%的原创新药和10%的创新医疗器械。人工智能领域,浦东是首个国家人工智能产业创新发展先导区,基本形成覆盖基础支撑层、软件算法层和行业应用层的完整产业链。

  此外,翁祖亮还介绍说,浦东还正努力营造一流创新生态。目前,主要构建了“四大体系”:全生命周期的创新孵化体系,拥有166个各类孵化机构,形成从“苗圃”到“孵化器”到“加速器”的完整孵化链;全链条的科技公共服务体系,建立190个科技公共服务平台,有力降低中小微企业创新创业成本;全方位的知识产权保护体系,建立中国(浦东)知识产权保护中心等平台,帮助企业快速获权、快速确权、快速维权;全覆盖的科技投融资体系,通过设立科创母基金和小微企业增信基金、开展知识产权证券化试点、建设长三角资本市场服务基地等,助推企业发展。

  浦东还率先推出一批人才政策创新,包括设立全国首个海外人才局、自贸区永久居留推荐直通车、本科留学生自贸区直接就业、海外高层次人才设立科技企业享受国民待遇等,高标准建设“国际人才港”,为人才提供更便捷、更贴心的服务。目前,浦东拥有海内外人才总量达145万,超过常住人口1/4,拥有诺贝尔奖获得者6人,海内外院士90人,为科创策源和高端产业发展提供了有力支撑。

  在谈到发展空间方面,浦东新区副区长表示,在浦东好项目不差地,希望广大企业到浦东投资,到浦东创业。

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翁祖亮
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