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中央一号文件发布!2020全面建成小康,新农村或将引发“返乡潮”

中央一号文件发布!2020全面建成小康,新农村或将引发“返乡潮”
2020年02月07日 19:22 新浪网 作者 Heydon董先生

  

“2020年是全面建成小康社会目标实 现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年“。

  1月5日,以《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》(以下简称“意见”“)为题的2020年中央一号文件正式发布。

  意见内容包括5个部分:坚决打赢脱贫攻坚战;对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村补短板保障措施。

  这是21世纪以来,国家连续第十七年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件。

  中央一号文件再发利好,“三农”将成为最大受益方

  作为世界第二大经济体,中国是人口大国,也是传统的农业大国。据数据显示,截止2019年,中国农村人口接近9亿,占人口总数量的63.91%。

  值得一提的是,占据了接近三分之二人口的农村,其农业产值还不到中国GDP总量的5%。

  一直以来,农村成为“贫穷落后”的代名词,无论是科技创新、经济发展,还是交通环境、生活环境,农村在整个社会生态中都处于弱势地位。

  甚至,以农业、农村、农民为核心的“三农”问题,已经成为中国建成小康社会的主要制约因素与难点。

  在十八大以来,中央就一直把解决好“三农”问题作为国家当前重要工作,并不断推出“强农惠农富农、改革创新”等有利于促进农村发展的政策。

  而中央一号文件,正是国家推进“三农”现代化的主要文件之一。

  2013年,《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》指出,把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

  2014年,《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。

  2015年,《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出,加快转变农业发展方式,加大惠农政策力度,深入推进新农村建设,全面深化农村改革,加强农村法治建设。

  2016年的《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》提出,坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康建设不松劲,加快发展现代农业,加快促进农民增收,加快建设社会主义新农村。

  2017年,《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》指出,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新引领,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,提高农业综合效益和竞争力,推动社会主义新农村建设取得新的进展。

  2018年的,《关于实施乡村振兴战略的意见》指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。

  2019年,《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调,坚决打赢脱贫攻坚战,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面推进乡村振兴,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

  2020年,《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》确定,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务。

  从最近八年的中央一号文件内容可以看出,“三农”问题已经成为近年来国家主要工作中的重中之重。

  本次意见中强调,持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,提升农民群众获得感、幸福感、安全感,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。

  可以预见的是,2020年,“三农”将成为中央“全面建成小康社会目标”与“全面打赢脱贫攻坚战”中最大的受益方。

  而随着中央一号文件持续放出重磅利好,不久的将来,农村将会迎来新的面貌。

  2020年全面建成小康,新农村或将引发“返乡潮”

  事实上,随着近年来国家对“三农”的政策扶持,农村的经济发展已经相较于过去几年有了巨大的变化,并早已摘掉了曾经的那个“贫穷落后”的帽子。

  现在的农村,泥泞古道变成宽阔的柏油马路,新型农村合作医疗到家到户,网络与电商家家户户全面普及,而曾经的砖瓦土房也已经翻身变别墅。

  几天前,一张关于某个农村住房的照片在朋友圈传开。

  从图中,我们几乎已经看不到那个我们记忆中的农村模样。有网友调侃称,这已经超过城市里的住房环境了!

  我们每天在城市中忙碌,少有关心农村的真正生活,却不知,如今的老家,已经不再是我们印象中的那个“贫穷落后”的农村了!

  值得一提的是,2020年的中央一号文件的发布,意味着我们的老家环境将要再提高一个台阶了。

  首先是农村的基础设施和公共服务。

  在中央一号文件中提到的“对标全面建成小康社会加快补上农村短板”中明确指出,国家将会在2020年加大农村公共基础设施建设力度、提高农村供水保障水平、扎实搞好农村人居环境整治、提高农村教育质量、加强农村基层医疗卫生服务、加强农村社会保障、改善乡村公共文化服务、治理农村生态环境突出问题。

  其次是经济发展与科技创新方面。

  在中央一号文件中提到的“保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收”中强调,2020年,国家将会稳定粮食生产、加快恢复生猪生产、加强现代农业设施建设、发展富民乡村产业、稳定农民工就业。

  而据 “强化农村补短板保障措施”中表示,国家将会优先保障“三农”投入、破解乡村发展用地难题、推动人才下乡、强化科技支撑作用、抓好农村重点改革任务。

  乡村基础设施的建立,生活环境的提高,经济收入的增长,科技人才的流入。

  可以预见的是,随着近年来农村生活环境的不断提高,以及城市的工作压力越来越大,在城市与农村之间的一次巨大的“返乡”潮即将拉开帷幕。

  新农村邂逅返乡潮:一地难求,房价暴涨

  事实上,近年来已经有越来越多的异乡务工者开始考虑返乡置业了。

  前不久,58同城对外发布了《2019-2020年返乡置业调查报告》,据报告显示,2019年,有68.6%的人群倾向于选择回乡置业。

  其中,80后(80-84年)返乡置业人群占比74.0%,85后(85-89年)返乡置业人群占比70.4%,90后群体返乡置业人群占比67.5%。

  也就是说,在我们这些异乡打拼的外地人中,已经有超过一半以上的人都曾想过返乡置业。

  图片来源:宝家乡墅科技

  那么问题来了,随着2020年中央一号文件的落实到位,农村基础设施、生活环境、经济发展的逐渐提升,一二线城市又会有多少的人选择“返乡置业”呢?

  答案我们尚且未知,不过可以肯定的是,到那时,异地务工者中的返乡人群比例将会进一步增大,回家建房置业人数将会逐渐增多。

  而随着一二线城市返乡人数的增多,农村住房环境也会受到一定的影响。

  首先,农村建房“一地难求”。从一二线城市回到老家置业,自建房是返乡人群必须解决的居住问题。一旦自建房数量暴增,而农村可允许自建房的宅基地数量有限,那么势必会造成农村自建房“一地难求”的局面。而事实上,目前国家已经开始限制部分农村地区自建房了。据了解,户口不在农村老家,或者老家已经拥有房子的返乡人群,目前已经不允许农村自建房了。

  其次,县城、乡镇房价上涨。由于未来农村自建房宅基地数量的限制,部分返乡人群无法在农村自己建房了,这部分人将会“退而求其次”,选择在老家附近的乡镇、城里购房解决居住问题。而随着县城、乡镇购房人数的增长,这些地区也将迎来房价上涨的情况。

  当然,无论是自建房的“一地难求”,还是城乡的房价上涨,最终所有的物价变动都由市场经济来决定:经济增长了,家乡就值钱了。

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