【全媒体采访行】全媒体采访活动第二站——景洪市

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2019年09月10日 21:20 新浪网 作者 云南法制报

扼守在国道上的“缉毒利剑”

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兴海查缉点扼守在勐海至景洪的必经之路上,毗邻着世界三大毒源地之一的“金三角”,这里也是犯罪分子眼中的“黄金大道”。

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“您好,边境检查,请出示您的有效证件。”夜晚9点,拂面而来的风依旧是热的,西双版纳边境管理支队兴海查缉点仍然是车来车往,上行查缉点现场,记者看到,几名执勤民警手持便捷式核查终端,正在过往的车辆和人员进行检查。一辆大货车过来,几个民警爬到车底、车顶、货物等认真细致的查看。

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从查缉点经过的货车和形迹可疑的来往人员是查缉点民警重点排查的对象。“我们24小时全天候执勤,日均检查车辆12000辆次,排查过往人员25000余人,检查货物200余吨。节假日能达到26000辆次。”该站民警张迪介绍道。

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夜晚,是犯罪分子“暗流涌动”的时候。兴海查缉点教导员胡坤介绍,夜晚的查缉相较于白天,需要查缉点民警花费更多的精力,还要面对蚊虫的叮咬。光线不好,带来的危险系数更高。

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爬车、翻车,细致检查等等,每一个查缉点民警都具备了多项技能,他们细心、细致地进行检查,和毒贩“斗智斗勇”。在这里,这群民警早已习惯了这样的执勤生活,日复一日坚守着。

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今年年初一辆大客车上,一名女子携带毒品经过兴海查缉点,在检查的过程中,没人认包,后经查,没人认领的包内,查获12公斤多毒品,通过车辆和车站监控,确认该名女性违法事实。

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近年来,查缉点民警在不清楚贩毒分子具体身份、具体运毒路线的情况下,在214国道开展公开查缉,并对重点路段、卡口设伏堵卡。在毒贩利用当地便道渡口众多、边境线无天然屏障跨境运输毒品便捷有利特点的情况下,多次派遣警力设置临时查缉点封堵便道和山林,并联合当地群众共同打击边境犯罪等方式,将一个个勾结境外毒贩,妄想通过绕关避卡、物流寄递、人货分离等手段进行贩毒活动的团伙一网打尽,摧毁毒品地下运输路线和分销网络,斩断了一条条跨国贩毒链,在缉毒的隐蔽战场上,创造了一个又一个佳绩。

据了解,仅7月17日至26日10天时间内,兴海查缉点连续破获6起重大毒品案件,抓获犯罪嫌疑人7人,缴毒68公斤,今年共缴获毒品242公斤,扎实筑牢“二线”查缉堡垒,禁毒战果丰硕,被誉为“扼守在国道上的缉毒利剑”。

从5人到百人 从十几件到两万多件

西双版纳中院立足特色 打造诉讼服务升级版

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早上9点,在西双版纳州中级人民法院的诉讼服务中心里,工人们正在紧锣密鼓地对诉讼服务接待室进行装修。去年记者曾到过该院,当时,前来咨询、立案的当事人及办案法官在92平方米的诉讼服务中心区域里显得尤其拥挤。

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如今,西双版纳中院争取到1000多万的资金对诉讼服务中心进行提档升级,按照六化四平台的建设目标,建成1164平方米的新的诉讼服务中心,届时,将有导诉区、诉前辅导区等10大功能区。

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1953年,西双版纳中院建院,最初只有5个人,全年的案件只有10多件,如今法官干警已经达到了100多人,去年案件数量已经达到了两万多件。

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据西双版纳州中院副院长白玲介绍,2009年,该院搬迁至如今的办公楼,随着案件数量的逐年增长,诉讼服务中心明显不够用。现在新的诉讼服务中心将突出民族和法治元素,将民族文化和法治文化融入多元解纷和诉讼服务中,让人民群众“走进一个厅事情全办清”。

刀俊成在西双版纳中院已经工作了36年,精通哈尼族语言和傣语,几乎所有庭室都留下过他工作的身影,2007年,他到立案庭工作,这是法院的第一个窗口,12年里,他感受最深的就是老百姓的的法律意识越来越强,不管是用少数民族语言,还是用汉语和他们交流,老百姓的理解程度都越来越高,在讲解法律条文的时候,听得懂的人也越来越多,非常容易沟通。

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1995年2月,西双版纳中院增设了立案处,1998年设立案庭,“当时立案的文书都是手写,效率非常低,而如今随着智慧法院建设的深入,立案的效率非常高,当事人到法院几分钟就能完成立案。” 刀俊成说。

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去年,景洪市法院的收结案双双达到了建院以来总收案和个人结案数的最高峰值。景洪市法院副院长朱江舟介绍,近两年来,广开立案之门,采取了网上立案等多项措施,西双版纳中院及辖区法院人均新收案件达到了119.9件,居全省第二。

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景洪市法院率先在全州开展繁简分流和矛盾纠纷多元化解。为了更好地化解矛盾纠纷,西双版纳中院推动州委政法委制定《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施方案》,将矛盾纠纷多元化解纳入全州综治年度考评,推动了州委政法委牵头成立了矛盾纠纷“大调解”委员会。联合司法局挂牌成立法律援助工作站,律师参与诉前调解,提供法律咨询。与人民调解、交警、保险、公证处、社区等部门和组织建立合作对接机制,开展委派调解、委托调解,引入人民调解组织到诉讼服务中心值班,在人民法庭设立调解工作室。2019年1-8月,全州法院有610件纠纷在诉前得以化解。“期望通过这些形式,希望能实现诉至法院的案件数量下降。”白玲说。

2018年,西双版纳中院被省高院列为涉侨纠纷多元化解试点单位,探索涉外、涉侨纠纷多元化解,组建涉外、涉侨案件合议庭,组建涉侨法律服务中心和涉侨诉讼服务中心,开展法律咨询、诉前调解、吸纳侨联侨办工作人员为人民陪审员、特邀调解员参与案件审理和化解矛盾纠纷,让涉外、涉侨纠纷多元化解成为西双版纳一张响亮名片。

守护雨林方舟

“检察蓝”呵护“生态绿”

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“西双版纳是我的家乡,这里生物多样很特别,热带雨林人人赞,保护生态责无旁贷,检察机关法律担当。百姓忧患心头常记,公益二字正气朗朗……” 9月10日,秋高气爽、丹桂飘香,但是在西双版纳热带雨林气候依旧让人感到“湿热”。神奇的热带雨林自然景观,赋予了这座城市独特的生态环境。

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然而,对于西双版纳检察机关来说,绿色是西双版纳最亮的底色,生态是西双版纳最大的特色,保护生态环境,构筑一道守护青山绿水的司法屏障,检察机关一直在努力。

植物王国、动物王国、独木成林、婀娜的孔雀、娇小优美的红梅花雀……是大自然在西双版纳精心绘制的美丽画卷。

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“良好的生态是西双版纳最大的特色优势、最大的资源资本和靓丽的名片。”西双版纳的干部群众都有这样的意识。

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据了解,近年来,西双版纳州两级检察机关立足法律监督职能,以服务生态发展为己任,把履行法律监督职责与服务大局同频共振,为西双版纳增添一抹“检察蓝”。

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西双版纳州检察院专门成立了负责公益诉讼的第八检察部,配备了3名员额检察官,此外还举办了西双版纳州检察机关公益诉讼业务培训会。“建立一体化办案机制、成立专业化办案团队,通过检察官带检察官的方式开展公益诉讼,每个基层检察院有一名专门负责公益诉讼的检察官。”说到公益诉讼队伍的专业性,西双版纳州检察院第八检察部检察官李瑜言语中溢满了欣慰。

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“有了检察官的大力支持,有了公益诉讼这把利剑,今后我们保护红梅花雀的信心就更足了。”这是当地村民和自然保护区管护所工作人员的共同心声。

自然保护区管护所工作人员说,检察官每天早上8点不到就出门,带上两个糯米饭团、一瓶水,在林地里一待就是一整天,回到家已经是满天星斗。

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“补植复绿不能走过场,必须要取得实实在在的效果,起到保护水源地的作用。”检察官说,每天奔波几十公里,在泥泞路上,车辆打滑,推车是常事,就这样一个地块一个地块地查看补种情况,但他们并没有放松:“我们还会持续到现场查看补种树苗的成活、生长情况,让这片森林补植复绿。”

值得注意的是,针对破坏野生亚洲象生存环境的行为,西双版纳州检察院积极推动易武保护区关于野生动物廊道建设,并在勐养子保护区创建“西双版纳傣族自治州人民检察院生物多样性公益诉讼保护基地”,推动生物多样性保护迈出了历史性一步。

“法律进佛寺”成西双版纳州

普法工作“金名片”

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近年来,西双版纳州积极整合部门资源,深入开展法治宣传教育,加强法治文化建设,不断推进法治精神与民族文化、道德建设深度融合,法治意识逐步深入人心。西双版纳州针对多民族聚居、多宗教并存的实际,在全省率先创新推出“民族五用”工作法,并将“法律进佛寺”纳入普法规划,确定为重要的法制宣传活动载体。如今,“法律进佛寺”已成为全州普法工作“金名片”。

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9月10日下午,全媒体采访团记者走进位于橄榄坝傣族园内的曼春满佛寺。曼春满佛寺在当地享有盛名,每年的重大佛事活动期间,都有大量信教群众云集于此,举行讲经说法和礼佛活动。由于其独特的人文地理优势,为送法进佛寺奠定了坚实的群众基础。利用傣历新年、开门节、关门节等节庆日,僧侣们以本民族语言文字宣传法律法规和民族宗教政策,积极引导群众参与喜闻乐见的普法活动。2017年,曼春满佛寺建成西双版纳州首家宗教场所法治宣传教育示范点,通过在佛寺外建立具有鲜明傣族特色的法治宣传栏,将法治文化与民族、宗教文化相融合,营造了良好的宣传氛围。

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据景洪市司法局勐罕司法所所长玉应介绍,通过“法律进佛寺”,僧侣们在自身法治意识提升和法律知识增加的同时,在讲授佛教教义和经文时向民众以通俗易懂的方式同步普及法治相关内容,鼓励信教民众用法治信仰和宗教信仰规范自身行为,取得了很好的成效。从2007年6月“法律进佛寺”活动开始至今,通过西双版纳州各相关部门的支持与配合,通过司法行政以及民族宗教管理部门的积极努力,在西双版纳这块神奇的土地上,有了一支在信教群众中有一定影响的身披袈裟的法治宣传志愿者队伍,并积极有效地持续开展工作。一个以政府普法为主,多渠道开展法治宣传工作的互动支持网络已经初步形成。“法律进佛寺”这一少数民族地区特有的法治宣传教育模式,在边疆普法工作中绽放出新的光彩与魅力。

“司法阿德”的法治梦

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西双版纳州景洪市基诺山基诺族乡是全国唯一的基诺族民族乡,这里生活着1.4万余名人口。在基诺山上,一提起“司法阿德”,当地群众就会赞不绝口。

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“司法阿德”是基诺山司法所所长木文华,他已经在司法行政战线上默默坚守了25年。由于他的小名叫阿德,又无论遇到什么疑难纠纷都能在他的用心调解下得到化解,因此在基诺山的群众中流传着这样一句话:“有事找阿德!”

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“作为一名普法工作者,能为普法宣传工作做点力所能及的事,让群众多了解国家的法律法法规,这是我最开心的事。”这是木文华经常挂在嘴边的一句话。身为一名土生土长的基诺族干部,他见证了基诺族乡翻天覆地的变化。

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“小时候,我们住的是竹楼,上学后都很难找到一间瓦房;我参加工作的初期,街上时常发生喝酒打架的事件,群众对待矛盾处理方式往往很粗暴。而通过多年的法治建设和产业发展,很多群众都住进了村里的别墅,约三分之一的村民还购置了私家车,打架斗殴的事情没有了,大家日子越过越红火,越来越和谐。”木文华说。

“民事调解要沉下去,多到田间地头走走,访民情、听民意,要本着平和融洽的态度,站在群众的角度和利益上,换位思考开展工作,要以人心换人心,扎实做好本职工作,用实际行动回应群众对我们的期盼,只有这样,才能赢得群众的认同。”木文华分享了他的工作“秘诀”。

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感受着家乡一天天的变化和发展,木文华发自内心的高兴。现在,“司法阿德”有个法治梦,他希望通过大家共同的努力,家乡的法治环境能越来越好。

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