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村美 民富 产业兴——省公安厅抓实脱贫攻坚助推乡村振兴

村美 民富 产业兴——省公安厅抓实脱贫攻坚助推乡村振兴
2020年10月23日 12:31 新浪网 作者 云南法制报

  帮扶1个乡3个村委会44个村民小组;

  先后选派3名驻村扶贫工作队总队长

  52名驻村扶贫工作队员;

  组织1026名民警结对

  帮扶633户贫困户共2546人;

  2016年以来

  协调扶贫专项资金2000余万元……

  这一串串数字,是云南省公安厅挂钩帮扶临沧市临翔区马台乡平河、南糯、那杏3个村委会交出的扶贫“成绩单”。

  经过5年多的扶贫帮扶,平河、南糯、那杏3个村的建档立卡贫困户全部脱贫摘帽。如今,村庄亮丽了,村民生产生活有保障了,日子也越过越红火了。

  与633户贫困户结对帮扶

  位于澜沧江畔的马台乡,是临沧市的东大门。这里山一座连着一座,是临沧市临翔区3个建档立卡贫困乡之一。

  2015年8月,省委、省政府部署了新一轮“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚工作,省公安厅负责挂联帮扶马台乡平河、南糯、那杏3个村委会。3个村委会共有建档立卡贫困人口661户2656人,其中,省公安厅挂联帮扶建档立卡贫困人口633户2546人,脱贫攻坚任务十分艰巨。

  面对新任务,省公安厅党委高度重视,迅速成立了“挂包帮”“转走访”工作领导小组,统筹推进脱贫攻坚工作。省公安厅党委多次召开会议研究部署,制定实施方案、建立工作机制、落实工作责任,制定脱贫攻坚任务分解表并实施,由省公安厅党委委员分别牵头负责,层层签订脱贫攻坚责任书。采取“一帮一”“一帮几”或“支部帮”等形式,对3个村委会44个村民小组633户建档立卡贫困户进行结对帮扶,实现扶贫点户户有人帮。

  副省长、省公安厅厅长任军号和其他党委班子成员多次深入挂包点调研指导工作,为脱贫攻坚工作“问诊把脉”,确保精准施策。

  为把脱贫攻坚工作落到实处,省公安厅先后选派3名正处级干部挂任临翔区委副书记、区驻村扶贫工作队总队长,52名民警到平河、南糯、那杏村委会开展驻村扶贫工作。

  扶贫工作队员同当地区、乡、村的干部一起翻山越岭、走村串户,对省公安厅挂包联系的建档立卡贫困户逐一上门走访,与村民促膝交谈,了解村民的专长、现有的资源、存在的困难和发展意愿等,全面摸清村情村貌,认真梳理挂包的3个建档立卡贫困村的发展瓶颈和制约因素,并建立动态工作联系机制,使省公安厅“挂包帮”“转走访”工作领导小组实时掌握脱贫攻坚工作进展情况,并根据最新情况及时调整工作计划。

  通过一系列举措,省公安厅“挂包帮”扶贫点实现村村有队员、户户有人帮。

  激发贫困户

  脱贫致富内生动力

  平河、南糯、那杏3个村委会地理位置偏远,交通不便。省公安厅派驻南糯村扶贫工作队队长、村委会第一书记龙明峰说,南糯村共有13个村民小组2266人,村民文化水平普遍较低,40岁以上的村民大多数是文盲,40岁以下接受过初中教育的也不多。在开展脱贫攻坚工作以前,村民们把孩子送到南糯村完小上完小学后便不再读书,主要原因是怕孩子上学影响大人下地干活,因此,文化水平低与贫穷长期交织,恶性循环。

  平河、那杏村也存在同样的情况,封闭的自然环境让村民们形成了随遇而安的生活状态,且眼界不宽,怠于规划,创收思路狭窄。

  扶贫先扶智,治贫先治愚。省公安厅党委在掌握情况后多方筹措资金,为南糯、平河、那杏3个村的村级完小购买了电脑,建成电教室,并改善校舍,兴建图书室、洗浴室,安装路灯等。

  如今,3个村的适龄儿童没有辍学情况,3所完小共600余名学生坐在电教室里,就可与北京、上海等地的小学生共享教学资源。

  为全面落实建档立卡贫困户在校子女教育资助措施,让建档立卡贫困户的子女安心接受教育,省公安厅还协调助学基金400万元,资助1142名贫困家庭的学生上学。

  “我家两个孙子又能读书了。”这是那杏村委会背阴村小组村民老李经常跟村民提起的事儿。原先,老李家3个孙子都在上学,但因经济困难,有2人要放弃上学。省公安厅派驻那杏村扶贫工作队队长、村委会第一书记孟祥树了解情况后,多次上门鼓励孩子坚持上学,并协调单位同事开展助学行动,最终两个孩子重回校园。

  除此之外,省公安厅以“挂包帮、转走访”为载体,积极开展“双联系一共建双推进”活动,厅机关各单位党组织与贫困村党支部采取“一对一、一对多、多对一”等形式结对共建,建成6个党员活动室。同时,多次深入挂包点的基层党组织,对规范党建台账管理、落实“三会一课”制度等进行主动帮扶。

  修筑硬化路方便村民出行

  “扶贫工作开展以来,直观上变化最大的就是道路。我在2018年2月到南糯村驻村扶贫时,村组道路几乎都是土路,每逢雨季,道路被车碾得坑坑洼洼,不要说轿车走不了,连摩托车都难以通行。但现在,村组道路都进行了硬化,村民出行变得方便快捷了。”龙明峰深有体会地说。

  几年前,从临沧市区到马台乡只有一条土路,路面狭窄,坡陡弯多,遇到交通事故、恶劣天气等情况,堵车、断路经常发生。为不因基础设施落后导致各类项目无法及时落地,开展扶贫工作后,省公安厅同马台乡党委政府共同研究决定,在基础设施建设上下功夫。

  在公路建设方面,协调项目资金1600余万元修建村村公路16.8公里,自筹和协调资金800余万元修建村组道路12.4公里。几年来,在省公安厅的牵头组织协调和各级政府部门的支持下,挂钩帮扶的3个村委会44个村民小组的村组道路全部硬化,村民出行难、交通不便成为历史。

  2014年,平河村六七公里外的五老山国家森林公园修通了一条土路,但通行不是十分方便。扶贫工作开展后,在省公安厅的积极协调下,该条道路成为省级立项建设项目,于2017年6月建成并投入使用。新修道路从五老山延伸至平河村委会杨家村小组,全长18.4公里,成为了省内外游客到五老山旅游的主干道,被老百姓亲切地称为“警民大道”。

  平河村委会施家村小组村民施文应家养了30箱蜜蜂,每年可产出土蜂蜜300公斤。“以前道路不通,我挑着两桶蜂蜜到五老山卖给游客,一路都是爬坡,要走3个小时,每公斤蜂蜜也只能卖到40元至60元不等,现在有了硬化路,通行十分方便,游客也多了,每公斤蜂蜜可卖到100元。”说起这条道路给自家带来的变化,施文应内心充满感激之情。

  产业扶贫描绘

  村美民富新画卷

  马台乡是传统的山区农业乡,多年前村民收入主要以种植、养殖业为主,但因为产业单一、土地贫瘠,农作物的投入与产出不成正比,加上缺乏资金、技术,农业生产难以形成规模。

  在3个挂钩扶贫村,茶叶种植是多年来村民的经济支柱,但由于以前村民栽种的茶树生产周期长,一年只可在秋、冬两季采摘,且茶叶品质不高,再加上加工工艺落后,导致茶叶每公斤售价不到20元。

  2016年,省公安厅从普洱引进了优质茶条,出资对3个村种植的小树茶进行嫁接改良,大大提高了茶叶的品质,同时引进加工技术,使每公斤茶叶的售价达到了30元至60元不等。

  “改造芽茶后,一年四季都可采摘茶叶,亩产量也翻了几番,以前每亩茶叶产值在1000元左右,现在可达到7000元至10000元”。龙明峰说。

  目前,平河村有茶地3000余亩,南糯村有5200余亩,那杏村有15000余亩。经估算,仅这一项产业,每年就可为每户村民增收5000元左右。

  截至目前,马台乡累计完成了3.28万亩芽茶嫁接改造,所培育发展的大白茶、大黄茶,以外形硕大饱满、滋味甜、香气高著称,成为特色高端滇红茶的重要原料,并建成了临沧市最大的芽茶原料基地。

  省公安厅派驻平河村扶贫工作队队长、村委会第一书记于近法说,平河村背靠五老山国家森林公园和邦马大雪山,发展乡村旅游条件得天独厚。扶贫工作队通过充分调研,省公安厅投资200万元,在平河村小坝子省级搬迁点建成占地50亩的蓝莓旅游采摘观光园。目前,该项目正在大力推动实施,将进一步助推平河的乡村旅游产业。

  平河村还是远近闻名的土蜂蜜出产大村,目前全村有1500余箱野生蜜蜂,年产蜂蜜5000公斤。省公安厅先后投入44万元,成立了蜜蜂养殖合作社,建立蜂蜜加工厂,直接帮扶养蜂农民以专业合作社为载体,实现了蜂蜜产业规模化养殖、标准化经营。

  除此之外,几年来,省公安厅还充分考虑当地立体气候特征,帮助农户在湿热地区发展甜笋、咖啡、坚果、甘蔗等种植产业,在高寒山区发展烤烟、油菜、核桃等种植产业,极大促进挂包点贫困群众产业增收。

  在省公安厅的推动下,省扶贫办将马台乡纳入云南省整乡推进项目。2016年以来,省公安厅共帮助临翔区、马台乡协调资金5.4亿余元,直接拨付马台乡扶贫专项资金2000余万元,用于产业发展、基础设施建设、饮水工程、社会事业、民生建设、组织建设等。

  “现在日子越来越好了,在当地党委、政府及省公安厅驻村工作队的帮扶下,我们住上了大房子,收入有了保障,孩子们有了继续上学的机会。”那杏村村民李朝忠感激地说。

  今天的平河、南糯、那杏3个村,道路干净,村容整洁,一栋栋砖混的民居错落有致,一条条宽阔平坦的水泥路延伸至每村每户,供水、电力、广场、绿化等基础设施一应俱全,绘就出一幅生态宜居的美丽乡村画卷。

  编辑:孙本梁

  制作:戴函晋

  审核:周菲娅

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