9月6日

　　《云南法制报》8版

　　【聚焦云南生物多样性保护】栏目

　　刊文《加强纳帕海保护区治理——

　　与生态握手、和湿地拥抱》

　　报道对纳帕海省级自然保护区的

　　法治化保护措施

　　全文如下

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　　“纳帕海保护区内记录的黑颈鹤从1984年的61只增长到近年来的固定种群320只左右。过去，黑鹳为稀有种，现在，纳帕海已成为国内黑鹳种群最大、最集中、最为重要的越冬地和迁徙停歇地。”纳帕海省级自然保护区管护局管护所所长陈志明介绍。

　　纳帕海是全省4个国际重要湿地之一，在我国西部候鸟的迁飞路线上，可以说，纳帕海保护区在保护云南生物多样性方面具有极其重要的价值。

　　曾在我国绝迹的彩鹮在2020年、2021年均现身纳帕海省级自然保护区，纳帕海保护区不愧是野生鸟类最佳栖息地之一。近年来，纳帕海湿地保护成效不断显现，这里成为名副其实的“飞羽天堂”。

　　社区共建共管

　　让绿色回归家园

　　纳帕海国际重要湿地位于迪庆香格里拉市建塘镇，周边共有3个行政村15个村民小组，如何让村民与湿地和谐共生一直是纳帕海湿地保护的关键。近年来，通过社区“共建共管共享”模式，以及湿地生态效益补偿项目的实施，建立了较为完善的生态补偿机制，让群众树立起“湿地也是家园”的生态理念。

　　据纳帕海省级自然保护区管护局宣教科科长赵旭燕介绍，为了保护好纳帕海湿地，湿地生态效益补偿项目实施了耕地补偿、湿地恢复、湿地生态服务功能补偿等内容。周边3个行政村15个村民小组的705户农户享受到每年4000元的湿地生态服务功能补偿，改变了以往随意放养生猪、过度放牧等行为对湿地的破坏。村民们提供餐饮、骑马等服务，从纳帕海旅游发展中得到实惠，保护湿地的积极性越来越高，纳帕海湿地生态保护工作越来越好。

　　8月的纳帕海，纯白多姿的云朵，倒映在平静湖水里，牛马恣意徜徉、人们安然闲适，黄灿灿的油菜花，构成一幅人与自然和谐共处的优美画卷。

　　环境整治

　　将保护内容纳入村规民约

　　1984年，云南省政府批准成立纳帕海省级自然保护区，保护区面积为2400公顷，周边有奶子河、纳赤河、达拉河等10余条河流注入湖内，以保护黑颈鹤、黑鹳、灰鹤等国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护鸟类、越冬水鸟及亚高山湿地生态系统为主要任务。2004年12月7日，被列入《国际重要湿地名录》，国际重要湿地面积2083公顷。

　　近年来，迪庆州加强对纳帕海流域治理，纳帕海整体流域的生态环境得到有效改善，2016年以来，纳帕海国际重要湿地共恢复湿地面积1万亩。

　　2019年5月起，纳帕海管护局开展路域及湖域环境整治工作，对纳帕海整个湖区、环湖路侧沟及路边进行垃圾清理，将环境整治工作常态化；结合纳帕海实际情况开展日常管护工作，与建塘镇政府共同在周边村民小组开展相应环境整治、湿地保护科普宣教等工作，将保护区、湿地保护相关内容纳入村规民约，让村民小组真正参与到纳帕海的管护保护工作中来，充分发挥主人翁意识。

　　“我们管护局确立并践行‘与生态握手、和湿地拥抱、让绿色亲吻纳帕海’主题活动，从点滴做起，作纳帕海的守护人，保护好香格里拉市的绿肺，在迪庆生态文明建设中不断提供纳帕海经验、贡献纳帕海智慧。管护局通过开展日常管护工作、环境综合整治、社区共管全力推进保护区各项工作，稳妥实施湿地生态效益补偿，制定保护区管理措施，促进保护区管理规范化，在湿地保护方面取得了明显成效。”陈志明说。

　　记录鸟类品种

　　破译和谐共生密码

　　初冬时节，纳帕海省级自然保护区成了候鸟的乐园，黑颈鹤、赤麻鸭、斑头雁、白尾海雕、黑鹳等鸟，在结冰的湖面上休憩，在草地上觅食嬉戏，或张开翅膀扑打着水面……纳帕海是湿地候鸟迁徙中的重要“驿站”和越冬地，保护区及周边山地共记录鸟类177种，其中有中国Ⅰ级重点保护鸟类黑颈鹤、黑鹳、白尾海雕等15种，Ⅱ级重点保护鸟类喜马拉雅兀鹫、秃鹫、白马鸡等17种。每年冬季有5万多只水鸟在此越冬。

　　为加强生物多样性保护力度，2016年至2020年，迪庆州政府连续举办5届香格里拉冬季观鸟节，这不仅代表迪庆州坚持生态文明建设、探索人与自然和谐共生的绿色发展道路的决心，也留下了万鸟栖息香格里拉的美丽身影。

　　据了解，5届香格里拉冬季观鸟节累计记录鸟类260种，占迪庆州记录鸟类种数的77.6%。

　　我国著名鸟类学家、原中科院动物研究所教授何芬奇参加观鸟节时说，迪庆的鸟类资源一直是鸟类科学家们关注的对象，也是开展“水鸟研究”的热点地区。香格里拉观鸟节所带来的鸟种记录对迪庆更好地认识和保护自然资源有着重要的意义，同时，迪庆的鸟类资源也为中国鸟类的记录和保护作出了贡献。

　　编辑：邓珺文

　　审核：郑玉明