拥有同程网络科技股份有限公司、苏州纳米城两家全国和谐劳动关系模范典型，苏州独墅湖科教创新区近年来通过在百人以上已建工会企业开展大事要事集体协商、提升企业人力资源从业人员劳动管理水平、指导企业建立内部劳动争议调解组织等途径，初步构建了“有事好商量、遇事会商量、有难题共同解决、有困难共同承担”的和谐劳动关系新格局。

　　当前，新冠肺炎疫情给企业复工复产带来了新挑战，职工假期安排、工资支付、调岗调薪等一系列问题冲击着特殊时期企业内部的劳动关系。独墅湖科教创新区以及时、靠前的服务，当好企业和职工之间的“润滑剂”，为企业复工复产提供强有力的保障。在独墅湖科教创新区劳监大队的指导下，科教创新区的企业正“各显神通”，打响“稳就业、不裁员、筑和谐”的复工稳产保卫战。

　　指导纳米城开展三方协商，一封倡议书坚定共克时艰信心

　　疫情之下，企业和职工的利益如何兼顾？稳定劳动关系该如何精准施策？近日，一封主题为“携手相伴　共克时艰”的倡议书，送到了苏州纳米城各企业负责人和劳动者的手上。倡议书不仅号召企业有序复工复产，还对劳动报酬支付、休假休息安排、社会保险缴纳等给出了指导意见——通过企业和职工平等协商，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳岗位、保经营。

　　这份倡议书，是在独墅湖科教创新区劳监大队的指导下，由苏州纳米城工会联合会、纳米城企业家联合会和纳米公司三方共同发起。这种区域（载体）三方协商机制和企业内部集体协商制度，并称苏州纳米城创建和谐劳动关系的两大“法宝”。“在涉及劳动者切身权益的问题上，我们采取劳动关系三方协商，建立健全了信息发布、定期协商、监督巡视等制度。”苏州纳米城相关负责人介绍说。集体协商制度则根据载体自身产业和劳动关系特点，由苏州纳米城运营方牵头，工会联合会、企业联合会积极参与，签订涵盖劳动报酬、安全生产、女职工保护等多项内容的集体合同，100%覆盖区内企业。此次的倡议书，也是苏州纳米城充分发挥区域集体协商优势做出的尝试。

　　目前，苏州纳米城近400家企业复工率超90%，这背后少不了独墅湖科教创新区劳监大队的指导和帮助。疫情期间，大队按照劳动监察网格化组成专业服务团队，积极走访企业实地了解困难，通过线上渠道24小时答疑解惑，将各级各部门在疫情期间出台的涉及劳动关系稳定的各项政策送到每家企业。“越是困难时期，和谐劳动关系就越发体现价值，劳动者和企业是命运共同体，只有双方相互理解、同心协力，才能渡过眼前的难关。”独墅湖科教创新区劳监大队副大队长王纯说，“集体协商”给了劳资双方平等沟通的机会，是实现特殊时期劳动关系“双赢”的利器。

　　千方百计帮复工企业招人，共享80名熟练工确保产业链“不掉链”

　　企业复工复产，当前最大的痛点莫过于缺人。对此，独墅湖科教创新区劳监大队看在眼里，急在心里。2月以来，独墅湖科教创新区内经营的多家人力资源公司，频频接到独墅湖科教创新区劳监大队“求助”信息，希望他们帮企业招人。随后，几场面对面的企业服务对接会让人力资源公司一对一面向企业开展人力资源服务。“我们抱着能帮一家企业是一家的想法，希望更多的企业能尽快恢复产能。”王纯说，但缺人是摆在眼前的难题。一筹莫展之际，他们想到了一个“不是办法的办法”——鼓励企业开展“共享用工”。

　　集电动工具研发、制造、营销于一体的宝时得科技（中国）有限公司，是国内规模最大的电动工具制造商和出口商之一。受新冠肺炎疫情影响，宝时得复工同样面临缺人的问题。对此，企业一方面派专车接回非疫情重点地区的职工，另一方面多渠道招聘。同时，鼓励管理人员支援生产一线。就这样，企业如期开工。可接下来又遇到了新问题：供应商因人力短缺无法复产，影响宝时得的订单交付。2月17日起，宝时得主动向6家供应商陆续派出了80多名熟练工，全力支持他们复工复产。“到现在还有一批人留在供应商的产线上。”宝时得公司相关负责人说。

　　在独墅湖科教创新区，像宝时得这样开展“共享用工”的企业并非个例。王纯说，苏州纳米城的不少企业也通过招聘其他企业富余人员，以“共享职工”“弹性用工”等方式缓解阶段性缺工问题。这种模式一定程度上提高了人力资源配置效率，对企业来说实现业务灵活配置，降低用工成本；对职工来说，稳定了就业、保障了基本收入，一举两得。

　　一企一策鼓励企业灵活应对，一份工资专项集体合同既减负又稳岗

　　“这段时间，咨询最多的问题就是如何向不能按期返岗的职工发放工资。咨询者有企业也有职工。”回顾这两个月来的工作，科教创新区劳监大队副科长黄晓华感受颇深。“从现实来看，我们功能区有大企业，也有大量创业型公司，每家企业的情况都不同。我们需要做的是从海量的政策文件中为每一家企业选出适合它们的信息进行推送，‘一企一策’鼓励企业灵活应对。”黄晓华说。

　　同程网络科技股份有限公司是2月10日首批复工的企业之一。此前，公司已确定了鼓励职工采取电话、网络等灵活方式居家办公的方案，并由研发人员开发虚拟专用网络，便于居家职工用公司内网处理工作。对于居家办公职工的工作量计算，公司也有了提前预案：填写申请，由上级主管批复后可计时计算。苏州蜗牛数字科技股份有限公司则按照民主协商程序，召开职工代表大会签订了工资专项集体合同，合同明确职工居家办公期间薪水按80%计算。“这意味着企业和职工都有所让步，保证‘不裁员’需要劳资双方共同努力。”王纯说。

　　吉玛基因向困难职工预支工资、金螳螂集团精准帮扶困难职工复工、欧尚超市星塘店额外支付防疫津贴激励复工职工……在独墅湖科教创新区，企业“各显神通”，在疫情之下用最适合自身的方式全力构建内部和谐劳动关系，努力复工复产。“我们希望通过贴身服务，引导企业，尤其是科技型、创业型企业探索新型的用工管理制度，努力打造和谐劳动关系‘独墅湖样板’。”王纯说。

　　苏报驻园区首席记者 董捷

　　《苏州日报》2020年04月02日A12版