随着常州主城区的东扩南延，天宁区迎来了又一波发展的良机。善于“腾笼换鸟”的城市管理者们，正在运用其娴熟的运作方式，大手笔布局又一足以影响该核心区域乃至整个常州的城建和经济格局。据悉，天宁未来智慧城目前已进入建设“怡与美”的阶段，一个面积达18平方公里的产城融合新城,在常州东部区域呼之欲出。
采用PPP合作模式
达成总投资75亿合作协议天宁未来智慧城位于青洋路高架以东、沪蓉高速以南以西、常州经开区以北，总面积18平方公里，以“城区经济新高地、城市发展新空间、产城融合新样板”为发展方向。先行先试，积极抢抓国家政策机遇，率先开展政府与社会资本合作的新模式，与中交建集团采用PPP合作模式，达成了总投资70多亿元的合作协议。打破传统园区的建设和管理模式，确立了“领导小组+指挥部（管委会）+国有公司+专业咨询团队”的开发建设模式，统筹推进未来智慧城建设。重点聚焦工业互联网、检验检测、智能驾驶、总部经济、科技金融、信息技术等新兴产业。在区委、区政府的统一部署下，开发区、郑陆镇、中交建三方通力配合，未来智慧城建设不断提速。目前，已拆迁腾空民房2400户，平整土地10000多亩，近3000名自愿退地农民分批次有序纳入社会保障体系。“三横五纵”的道路建设包括丁塘港西路、和平二路、大明路、永武路、常青路、新堂北路、典前路、舜山路等8条道路，现已全部开工，预期年底基本完工通车。区域产业布局日趋完善，已建成智能制造产业园、新一代信息技术产业园、琉璃光生物科技产业园等一批高端载体，并与社会资本合作开发汽车智能零部件产业园，重点打造容积率在2.5以上的都市工业小微园区，不断招引高科技企业和研发机构，力争集聚一批“瞪羚”“独角兽”企业。苹果郡、汤家头等安置房项目相继开工，建筑总面积达32万平方米。丁塘港河生态修复景观绿化基本完成；东园和平河、东湖启动建设。水利工程西河枢纽、张家沟闸站已经竣工投运，有效防御百年一遇的洪涝灾害。智慧城的脱颖而出，与其说得益于常州城市区域重新划分和调整，不如说是城市管理和经营者们一心求发展，专心搞经济，致力于高质量发展的结果。天宁经济开发区围绕经济和民生建设，连续三年狠抓八大重点工程：聚焦“载体建设年”，加速提升园区品质；聚焦“项目攻坚年”，项目落地不断加快；聚焦“招商引资年”，项目招引精准发力；聚焦“征收拆迁年”，发展空间加速拓展；聚焦“民生改善年”，社会大局和谐稳定；聚焦“企业服务年”，创新驱动更加显著；聚焦“改革创新年”，发展潜能持续释放；聚焦“作风提升年”，管党治党全面从严。一大批未来智慧产业和企业纷纷入驻，人居环境不断优化，美丽乡村持续发力，社会保障体系也不断向深层推进。与此同时，在巡视巡察制度全面铺开后，机关部门的工作作风和效率也不断得到提升。两大聚焦工程园区品质显著提升2016年，天宁区积极抢抓区划调整机遇，启动实施天宁经济开发区东扩工程，开发区区域面积达50平方公里，包括青龙街道、雕庄街道、郑陆镇东青片区三个板块。在区委、区政府的正确领导下，开发区上下深入贯彻党的十九大精神，全面落实江苏省《关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》及《江苏省开发区条例》工作要求，贯彻落实市委、区委对于开发区高质量发展的工作任务，经济结构优化调整和发展方式转变，深化改革创新，发展动能加速释放。根据省对开发区提出的“一特三提升”要求，开发区确立了“1+4”产业定位：“1”即新一代信息技术产业；“4”即生产性服务业、消费性服务业、文化体育创意产业及轻型高端智能制造产业。开发区通过持续聚焦“四新经济”，重点打造特色园区。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，已成为全球新一轮产业竞争的制高点。开发区抢抓风口，与中国航天科工集团共同成立航天云网数据研究院江苏公司，打造立足江苏、辐射长三角的国家级区域性工业互联网平台。创建工业互联网“常州模式”，设备“上云”突破2万台。检验检测认证产业园围绕国家检验检测高技术服务业集聚区建设，总建筑面积183万平方米，一期已建成载体10万平方米；二期在建项目15.6万平方米，坛墨质检、斯坦德等80多家知名检验检测认证企业与机构相继入驻。智能驾驶产业园以“部省联动，院市共建”为途径，通过建立国家ITS中心智能驾驶及智能交通产业研究院，打造智能驾驶核心设备智造产业集群。“国家智能商用车质量监督检验中心”获批全国首家智能商用车检测机构，发出全国首张智能商用车开放道路测试牌照，交通部密钥备份中心落户，集聚中天安驰、灵动飞扬等40多家企业落户园区。军民融合产业园紧扣新一代信息技术产业方向，深入开展多方合作，设立省军工学会专业委员会、青年人才委员会，成立南京理工大学专利中心苏南分中心，并获批省级军民融合产业示范基地。园区入驻企业33家。
文化体育产业园紧紧抓住“创梦智慧谷”和“体育健康”两大核心板块，先后引进了橡皮筋艺术培训集团、热爱营销、丁格体育、合渡电子等行业优质企业，体育板块揭牌成立国家体育总局体育科学研究所常州运动康复研究中心，成功举办第七届中国体育用品联合会会员代表大会、国家体育总局体育科学研究所第三届运动康复培训班等国家级活动，初步形成了产业集聚效应。
抓住未来智慧城“一号工程”昂首阔步迈进在民生方面，大力投入改善区域人居环境，以东青片区武城村牟家头、沈家头、花园村刘家头、青松村周家头、江家头为美丽乡村建设示范点的建设也在稳步行进。持续优化为民服务效率，创新东青办为民服务中心工作模式。实现由“单一窗口”向“全科窗口”、“一专多能”向“全科全能”转变，窗口服务功能进一步完善，累计服务群众3200余人次。今年上半年，天宁开发区主要经济指标保持稳步增长，发展成效明显，完成一般公共预算收入7.84亿元，同比增长13.5%；全社会固定资产投资60.5亿元，同比增长5.1%；社会消费品零售总额14.1亿元，同比增长16.7%；注册外资实际到账1.5亿美元，提前超额完成年度目标任务。开发区党工委和管委会领导表示：在天宁区委、区政府的坚强领导下，随着开发区管理体制机制调整和东青管理办公室的成立，将严格对照“城区经济新高地、城市发展新空间、产城融合新样板”发展目标，抓住未来智慧城这个“一号工程”，朝着高质量发展的目标昂首阔步迈进。邱国忠 贡丹芳 徐树鼎
