中国青年报客户端讯（中国青年报·中国青年网记者 邢婷）8月21日，《2019年全国经开区营商环境指数报告》正式发布，报告选取商务部发布的国家级经开区综合排名前30名，对营商环境的发展水平进行了测算。在排名靠前的众多南方经开区中，青岛经济技术开发区脱颖而出成为黑马，紧随广州经开区，排名第二。其中，软环境、生态环境是青岛经济技术开发区的优势，尤其是软环境指数，排名第一。

　　据了解，该报告编制的一级指标为2019年经开区营商环境指数，选取了6个二级指标，分别是软环境、基础设施、商务成本、生态环境、社会服务、市场容量。此外，还包含三级指标30多个。为地方经开区提升开放型经济质量，打造现代产业体系，完善对内对外合作平台功能，加强要素保障和资源集约利用，提供参考指标体系，为经开区营商环境改善提供预判分析。

　　这份报告对于全国经开区的发展具有重要的参考价值。报告学术指导、高级统计师、国务院政府特殊津贴专家黄朗辉认为：“这份指数报告对主要区域经济开发区的状况进行了深入的分析，并对经济开发区今后如何进一步优化营商环境，充分发挥培育经济增长新动力、促进高质量发展的优势和辐射带动作用，提出了一些有参考借鉴价值、可操作性的建议。”

　　青岛经济技术开发区于1984年10月经国务院批准设立，1985年3月动工兴建，是首批14个国家级开发区之一。一直以来，青岛经济技术开发区致力于打造国际一流营商环境，进一步释放经济发展活力。

　　青岛开发区获批国家首批东部唯一智能化工业园区试点示范以来，以制造业为载体，加快推动大数据、云计算、物联网、移动互联、人工智能等新一代信息技术的应用，不断拓展互联网与工业领域的深度融合，新旧动能转变步伐不断加快，推动产业水平迈向中高端。

　　此外，该开发区全力做好审批服务，实现“无差别全科受理”，实施双休日服务和帮办代办服务。启用“青岛经济技术开发区行政审局审批专用章”，实现“一个窗口受理，一枚印章审批”，确定集中审批运行模式。进一步发挥“企业服务直通车微信群”作用，当好联络员、信息员、服务员。

　　2019年1月，青岛开发区工委管委印发《关于集中开展营商环境突出问题专项治理工作的方案》，针对执行不力、政令不畅，以权谋私、吃拿卡要，效率低下、推诿扯皮，随意执法、粗暴执法等16个重点方面开展专项检查，聚焦制约企业和群众办事创业的痛点堵点难点问题，坚决查处侵害群众利益、损害全区形象、破坏营商环境的人和事，进一步优化区域内营商环境。

　　报告指出，青岛开发区在利用外资规模、投资规模、税负成本、经开区企业数量等多项软环境指标中排名靠前。青岛开发区汇聚了多家世界500强企业，如海尔、海信、澳柯玛等，在这些企业的辐射带动下，多个不同定位的产业园区相继规划建设，吸引相关上下游产业链企业陆续入驻。（经济部编）