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全国首套司法行政戒毒地方标准在四川发布

全国首套司法行政戒毒地方标准在四川发布
2019年09月21日 16:40 新浪网 作者 中国青年网

  中青在线成都2月25日电(中国青年报·中青在线记者王鑫昕)怎样才算戒毒达标、谁来评估是否达标、戒毒场所民警执法应遵循什么规范……今天,四川司法行政戒毒系统九个地方标准发布,对上述工作进行了规范。据悉,这是全国首套专门针对司法行政戒毒基本模式的地方标准体系。

  长期以来,司法行政戒毒工作存在着戒毒链条不够完整、戒治流程不够清晰、方式方法不够科学、工作标准不够统一、场所运行不够规范、部门协调不够到位等问题。

  四川省眉山强制隔离戒毒所康复训练中心民警任雪涛说,由于缺乏统一的工作实施标准,康复训练工作常常根据民警的个人经验来开展,训练方式、指标量化、风险把控、训练效果都不够科学。

  近年来,司法部多次对戒毒工作规范化、标准化建设提出要求。2018年5月,司法部下发文件,提出“以分期分区为基础、以专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸”的要求,建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式。

  在此背景下,四川省戒毒管理局从全系统抽调业务骨干成立专题调研组,请四川省标准化研究院全程指导,在大量一线蹲点调研和广泛征求意见建议的基础上,六易其稿,起草完成了《司法行政强制隔离戒毒场所戒毒工作基本模式规范》、《司法行政强制隔离戒毒场所分区流转规程》、《司法行政强制隔离戒毒场所生产劳动现场管理规范》等九个地方标准。

  九个标准主要涉及基本模式、专业中心、执法管理三方面内容。其中,《分区流转规程》规定了分区流转的流转开始、流转要求、流转结束、监督考核等事项。戒毒医疗中心、心理矫治中心、教育矫正中心、康复训练中心、诊断评估中心等五个专业中心的管理规范规定了主要任务、职责、机构、人员配备、设施设备、监督考核等,规范了戒治流程。《生产劳动现场管理规范》则是执法管理层面的管理规范,对于规范民警执法、确保场所安全稳定具有重要意义。

  对于戒毒人员各阶段戒治达标情况,标准规定了谁来评估、如何评估、评估后如何流转等内容。按照标准,戒毒人员在一个阶段戒治达标后,将流转到下一个区域开展下一个阶段的戒治,直至通过回归指导区评估合格后回归社会。不达标的戒毒人员则将留置原区,直至达标评估合格。

  上述标准已于2019年1月1日起实施。任雪涛说,有了标准,民警可以根据戒毒人员的体质情况科学制定训练计划,从而达到理想的康复训练效果。

  四川省戒毒管理局局长安家爱说,戒毒人员既是违法者,也是病人和受害者,对戒毒场所的管理理念应有别于其他监管场所。实施司法行政强制戒毒标准体系建设,体现了对戒毒人员坚持惩戒打击、人文关怀、治病救人相结合的管理理念和规范化执法、人文化管理、专业化戒毒、社会化矫治的矫治理念。(国内时事部编辑)

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