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　　近日，三明市尤溪县检察院在办理卢某某等35人涉嫌非法经营罪一案中，发现福建省福利彩票发行中心三明管理站存在对辖区内投注站监管措施缺失的问题，依法向其发出检察建议，得到积极采纳，该管理站开展了为期一个月的市场专项清理整顿，对31家投注站进行停机处理，取得较好的法律效果和社会效果。

　　经查，2016年6月，三明福彩管理中心技术员邱某某与三明福彩中心尤溪区域管理员卢某某、三明市区管理员许某某、永安区域管理员朱某某等四人共同出资，租赁服务器、购买域名和“云彩购”软件，并利用三明福彩中心管理员身份，承诺给予8%至12%的高额返点，将各自区域内的福利彩票站点发展成下线，大肆销售“云彩购”，涉案人员达35人。2017年5月23日至2018年7月11日，“云彩购”销售总额为600余万元，非法获利70余万元。

　　办理该案时，检察官发现福建省福利彩票发行中心三明管理站存在对投注站的设立申请审查形式化、对投注站的日常经营缺乏有效监督、对投注站销售者的培训重技能轻法律、对未落实有关文件要求未有效处理等问题。而且，本案涉及站点多、人员众、地区广、金额大，严重破坏了本地区的福利彩票经营秩序。

　　针对上述问题，2019年3月21日，尤溪县检察院及时向福建省福利彩票发行中心三明管理站发出《检察建议书》，建议清理整顿全市福利彩票投注站，对经营私彩的投注站取消销售资格，加强内部管理监督，对辖区内投注站点进行不定期明察暗访，通过设立服务热线、举报电话、监督信箱、开通微信、微博等媒体公众号等形式接受群众监督，定期组织投注站销售人员参加业务培训，重点学习有关法律法规，提升销售人员守法意识，加大宣传力度，提升福彩公益内涵，增强彩民抵制私彩自觉性。

　　福建省福利彩票发行中心三明管理站收到检察建议书后，高度重视，及时向福建省福利彩票发行中心和三明市民政局汇报，专门召开会议进行研究部署，制定整改措施，开展为期一个多月的市场专项清理整顿，组建了福彩市场监督检查小组，对辖区内投注站点进行排查，对排查出的31家涉案投注站站点，全部进行停机处理，收回福彩销售设备，办理投注站注销手续，组织全市各县片区管理员召开警示教育大会，普及相关法律法规，进一步加强私彩警示和福彩公益性的宣传，在投注站张贴警示标语，制作公示牌将投注站站点的销售人员、福彩各级发行管理部门监督电话等信息进行公开公示，接受群众监督。同时，该管理站也将有关整改情况书面反馈给尤溪县检察院。

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　　责任编辑： 吴诗萌