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如何提升基层的执政能力

如何提升基层的执政能力
2019年10月15日 16:42 新浪网 作者 新华网

  “三分策划、七分执行”,决策再好,没有强有力的执行都是纸上谈兵。基层公务员执行力直接影响着政策目标的实现,因此,必须提高其执行力。要解决基层公务员执行力方面存在的这些问题,提升其执行力,我们需要在理念、能力以及制度机制等方面找寻适合的途径。

  (一)培育先进执行理念。理念是行动的前提和基础。提高执行力,必须首先培育先进的执行理念,只有将基层公务员的头脑用先进的执行理念武装起来,强化其政治意识、宗旨意识、责任意识和大局意识,使之成为他们自觉的意识和动力的源泉,才能够培养出他们敬业、奉献的精神,从而增强其执行工作的使命感、责任心,进而提升执行力。

  (二)打造高效执行能力。提高基层公务员的执行力,应当重点提升其能力素质。一是履行岗位职责的能力素质。基层公务员在加强政治理论知识学习的同时,还必须与时俱进,加强市场经济、科学技术、法律法规、管理等相关知识学习,扎实掌握岗位专业技能,克服“本领恐慌”,在不断的学习当中领悟、掌握发现问题的能力,以适应新形势的发展,成为本岗位、本行业的行家里手;二是创新工作的能力素质。基层公务员在执行过程中要顺应形势要求,转变思想理念,因时因地制宜,有突破不合时宜的“条条框框”的精神,面对新情况、新问题,要合理运用策略,善于创新、勇于探索,从而拿出新问题的解决策略;三是整体协作的能力素质。树立大局观念和整体意识,加强部门和人员之间的沟通联系、协调配合,执行过程中能够在工作当中将轻重、大小、主次分清楚,不推诿扯皮,做到团结一致,齐心协力,共同推动基层工作的顺利执行。

  (三)创建高效执行机制。建立健全高效的执行机制,是提高基层公务员执行力的保障。一要建立健全民主决策机制。正确的决策时有力执行的前提,一项政策在进行决策时必须克服“长官意志”,注重科学化、民主化以及程序化,多听取人民群众意见和执行政策的相关基层公务员的看法,使其更切合基层实际,使执行政策的基层公务员能够认同与理解,从而提高其执行的积极性和质量;二要建立健全岗位责任机制。科学界定和细化基层公务员岗位职责,以权责相称为准绳,建立岗位责任目标管理和责任追究制度,做到以岗定责,责任到人;三要建立健全监督考核机制。做到对基层公务员的每一项“执行”,都有科学合理的考核评估,并以此作为其薪酬、培训、奖惩、晋升的客观依据,使其树立起忧患意识和竞争意识,不断激发其提高自己主动性和积极性。

  在实现政策目标的过程中,政府执行力是将行政目标转化为行动效果的关键,基层公务员执行力关乎行政目标的最终落实和有效实现。我们要共同努力,进一步探索提升其水平的有效途径,从而提升机关的效能,促使各项方针政策得到有效落实。

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