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五分法”激活村集体经济

五分法”激活村集体经济
2020年11月24日 09:10 新浪网 作者 新华网

  分红现场,喜气洋洋。通讯员 祁组轩 摄

      初冬,暖阳高照,牧草金黄,牛羊肥壮。

      11月17日,“峨祁公路”28.8公里处,海北藏族自治州祁连县峨堡镇白石崖村党员活动室里,乡镇党员干部、各民族群众欢聚一堂。活动室里摆放着一摞摞红色的牌匾、一张张金色的奖状,一条条洁白的哈达,一派其乐融融的喜庆景象。墙上“白石崖村生态畜牧业专业合作社2020年度分红暨总结大会”红底白字的横幅显得格外耀眼。

      “你能分到多少?”“还不知道,应该不少吧。”……等待分红的群众抑制不住内心的激动,互相寒暄着。

      “今年我们合作社收入达到300多万元,比去年增加了近4倍。最主要的是,专业合作社也给村集体经济分了2万多元的红利,自从村集体经济‘五分法’实行以来,我们村集体经济有了牛羊养殖,还有了沙棘果汁厂,另外加上铺面、商贸楼、舞马城的分红,今年村集体经济收入达到了20多万元。现在,我们在真正意义上实现了从‘输血’到‘造血’的转变。”白石崖村第一书记秦海榛在分红现场高兴地说。

      白石崖村是个典型的牧业村,2009年白石崖村生态畜牧业专业合作社成立以后,受思路不宽、动力不足、缺乏带头人等问题困扰,发展一直处于停滞状态。

      在秦海榛的努力下,在村两委的大力支持下,确定了“发展畜牧业为主,附属产业为辅”的发展模式,采取“破而后立”的方式对合作社股民进行了重新分股,43户牧户将自家牧场牲畜、草原作价入股,提升了牧民群众入股的积极性,才有了白石崖村不断发展壮大的村集体经济。

      “我给合作社放牧牛羊一年有4万多元的工资,每年还能拿到分红,今天的好日子全靠党的好政策。”脱贫户东知布双手接过那份属于自己的红利后激动不已。

      “还不止这些呢!”刚领到8万元红利的陈建云接过话茬说:“村里还为我们缴纳了水费、电费、新农合和新农保,感谢党!”

      随着村集体经济“破零复壮”,收益也是水涨船高。最新数据显示,全县45个村集体经济收入全部突破10万元,实现收益3003.87万元。

      如何才能科学合理的释放村集体经济的红利,祁连县经过长期摸索实践,聚焦靶心、精准发力,积极实行以“产业发展”“公共民生”“公益事业”“村民红利”和“村干部补贴”为主的村集体经济收益分配“五分法”,推动村集体经济健康有序发展,增强农牧区基层党组织服务和凝聚群众功能。

      “原来村集体经济产生的收益成了我们的‘老大难’,怎么分、分多少,拿捏不准、把握不清,自从有了‘五分法’,一切难题都迎刃而解了,彻底释放了村集体经济红利。”白石崖村党支部书记卡拉高兴地说。

      “以前村集体经济效益分配是‘四分法’,在今年的10月份进行了进一步完善后形成了‘五分法’。”祁连县委组织部相关负责人进一步解释“五分法”:将收益的40%用于村集体经济后续产业扩大再生产,20%作为村民当年分红收入,15%用于缴纳农牧民新农保、新农合、家庭经济困难学生资助、救助贫困家庭;15%用于村道养护、文化活动等村级公益事业,10%用于村干部补贴。

      党风正,民心齐,使用管理有杆秤。“发展壮大村集体经济的最终目的,就是要增强党组织的凝聚力和向心力,带领群众共同助推村集体经济发展壮大,让村集体经济发展成果惠及广大村民。”该负责人介绍:“收益资金使用的公开透明、公平公正是前提和保证。”

      “大到几十万元,小到几角,村集体经济收支情况村民们都了如指掌,感觉很有保障,对村干部的态度也由误会、怀疑变成了信任和理解,大家参与村集体经济发展的积极性更高了!”陈建云对此感触颇深。(记者 尹耀增 通讯员 沈延峰 过佳欢 包成琛)

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