金铃乡银杏村农村危房改造。市住房城乡建委供图华龙网-新重庆客户端 发“改造后的房屋，住着安全又漂亮，政府真是为我们老百姓办了件大好事！”近日，在九龙坡区金凤镇海兰村14社，谈起农村危旧房改造，从中受益的村民们，个个赞不绝口。华龙网-新重庆客户端记者从重庆市住房和城乡建委获悉，十三五期间，全市累计完成建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造20.30万户，让农村困难群众住上了“安全房”“舒心房”，实现从“忧居”到“安居”的梦想。
大足区宝顶镇古佛村农村危房改造后。市住房城乡建委供图 华龙网-新重庆客户端 发住在穿斗房里的她 终于圆了砖房梦
“感谢党和政府的关心帮助，村社干部的亲自跑路帮忙，才让我们修好了房屋，让全家人搬进了新房。”今年8月30日，在重庆市大足区中敖镇观寺村贫困户家，今年79岁的龙元素高兴地对前来关心的帮扶干部表示内心的喜悦。
龙元素居住在观寺村的偏远山坡上，由于当地交通极其不方便，加上儿媳患有抑郁症，儿子又外出，导致家庭十分贫困，全家人居住在年久失修的穿斗房里。盼望这辈子能坐上砖瓦房，是她多年来的梦想。
2017年，大足区城乡建委了解到她家的困境后，在当地政府和村社干部的努力下，迅速将她和当地的其他6户贫困家庭，纳入了农村贫困户危房改造计划。之后村建人员主动上门放线、定点，帮助修建，通过连日来的施工，龙元素三室一厅的崭新砖瓦房已经初步竣工。
通过农村危房改造，许多像龙元素一样的困难群众改善了居住条件。2017年来，大足区用好惠民资金，分步有序推进危房改造，切实保障了农村困难群众的住房安全。“我们一改过去补助资金‘洒胡椒面’的方式，把钱用在了刀刃上，效果立竿见影。”大足区城乡建委负责人表示。2017年以来，中央、市安排资金3009.53万元、区财政安排6600万元专项用于农村困难群众危房改造，每户补助3.5万元，其中对纳入上级计划任务的D级危改户，每户配套2.1万元；对超出上级计划安排的744户建卡贫困户，由区财政先行按每户3.5万元补助，共安排2600余万元。
农户正在实施室外地坪硬化。市住房城乡建委供图华龙网-新重庆客户端 发红顶白墙绿砖 七旬老人住上新居
红色的琉璃瓦屋顶、墙面一半白漆一半绿砖，这幢坐落在永川区青峰镇佛岩寺村狮子坡村民小组的平房是贫困户陈元树、涂绍美的家。
“房子很巴适！”从陈元树简单的话语中可以听出他的喜悦。
72岁的陈元树与妻子涂绍美相依为命，因妻子患有重病，需要人常年照料，二人生活得较为艰辛，居住的老房子还是上世纪六十年代建造的土坯房。
2017年，青峰镇为陈元树申请了农村D级危房改造项目，新房很快就竣工完成。陈元树夫妻是青峰镇2017年实施农村D级危房改造31户贫困户的其中一户。为切实改善农村群众生产生活条件，保障贫困群众基本居住安全，助推精准扶贫、精准脱贫，永川区在2017年实施农村D级危房重建793户。截至去年底，全区累计改造农村C、D级危房23331户，其中C级15234户、D级8097户，近8万余人受益。
“2020年要全面完成农村贫困户存量危房改造，这是永川区的任务目标。”永川区建委负责人表示，今后，永川还将继续强化危旧房改造政策宣传，严格执行补助对象确认程序，加大危改户入户检查力度，100%入户核查，加强专项资金管理，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。通过一系列举措，让永川区的贫困户都能住有所居。
荣昌区住建委检查农村危房改造。市住房城乡建委供图华龙网-新重庆客户端 发高标准建房确保应改尽改
10月10日，雨后初晴。荣昌区昌元街办和区建委工作人员前往虹桥社区居民家中，查看农村危房贫困农户危房改造工程推进情况。
“又来看房子啦！快过来坐。”远处传来爽朗的声音。循声望去，虹桥社区5组居民周定菊正隔着一块水田，挥舞着手中的水瓢。周定菊的大儿子蔡明是建卡贫困户，有2个子女。4年前，因老屋年久失修，摇摇欲坠，蔡明一家和母亲不得不在弟弟家“搭伙”。回想起以前住的土坯房，周定菊无奈地直摇头。老房子四周土墙，顶上茅草和破瓦片，一家人最怕下雨天。
今年，昌元街道通过全面摸排，为蔡明申报了D级危房改造项目。如今，房子主体工程已经完成，正准备进行水电安装。“感谢党和政府，我们终于有了安全的家。”看着80平方米的新房，周定菊动情地说。
为确保贫困农户危房改造工作顺利实施，今年5月，荣昌区分两批下达了今年农村危房改造任务，将各镇街今年4月排查上报的符合危房改造政策、有危房改造意愿的农村建卡贫困户和低保户危房改造全覆盖。为了让群众满意，区城乡建委选择具备资质的设计单位，根据全区实际专门为贫困户危房改造设计了一套小户型建房图集，保障贫困户最基本的住房需求；图集内房屋形式各样，群众可根据喜好自行选择；区城乡建委还指导各镇街成立了村建工匠自律组织，开展300名工匠行业培训和管理，并编制印发了《荣昌区农村建筑工匠管理实施办法》，为农村建房提供保障；出台《荣昌区农村新建、改建住宅环境整治指导意见》，推动人居环境改善。
五年内完成农村危房改造20.30万户
克服困难，确保建卡贫困户农村危房改造质量，讲究方法，切实改善农村群众生产生活条件。记者了解到，自2015年以来，在重庆市住房城乡建委的指导下，各区县建委全力推进建卡贫困户农村危房改造工作，昔日的贫困乡镇旧貌换新颜，广大贫困农户生活质量也得到了切实改善。
据了解，五年来，全市累计争取中央财政补助资金20.21亿元，落实市级财政补助资金10.70亿元，区县配套补助资金约20亿元，完成建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造20.30万户。通过逐户开展住房安全有保障核验、脱贫攻坚普查，全市建档立卡贫困户全部实现了住房安全有保障目标。2018年、2019年，连续两年被住房城乡建设部、财政部列为“农村危房改造积极主动、成效明显的省（区、市）”。
在改造对象的认定方面，坚持全覆盖调查、拉网式摸排，每年组织各区县开展存量危房调查，并与相关市级部门进行大数据信息比对，精准锁定改造对象，做到发现一户及时改造一户。并严格执行扶贫等部门“提单子”、住房城乡建设部门“改房子”的程序，建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准，农村分散供养特困人员、低保户身份识别以民政部门认定为准，严格确定农村危房改造范围。
五年来，以建档立卡贫困户为主要对象的农村危房改造惠及群众上百万人。如今，昔日破旧农村危旧房子逐渐消失，取而代之的是一间间宽敞明亮的新房，农村困难群众住上了“安全房”“舒心房”，真正实现了从“忧居”到“安居”。（董进 实习生 杨世玉）
