原标题：富锦全面提升村容村貌 丑小鸭变白天鹅

　　银装素裹。石俊杰摄

　　锦台。

　　小山村冬季景色。刘志东摄

　　乌尔古力山。

　　碑林。

　　雾凇美景。

　　驱车驶入同三公路富锦段，举目望去，一个个整洁美丽的村庄，一排排错落有致的民居，鲜艳的红色屋顶，淡黄色墙体，让人眼前一亮。

　　近年来，富锦市通过整体谋划和细节改造，以特色民居建设为突破口，全面推进农村人居环境整治“5+1+1”重点工作。“5”即厕所革命、垃圾革命、污水革命、能源革命、菜园革命，“1+1”即特色民居建设和村庄清洁行动。经过3年努力，全市乡村面貌大为改观。在10月15日召开的全省农村人居环境整治会议上，富锦市获得了全省龙江民居建设单项冠军。

　　提颜值

　　打造特色民居

　　通过深入征询农民群众意见，聚焦村庄“脏乱破”问题，从改善农民居住条件、改变村庄整体环境入手，富锦市将常住人口多、辐射带动作用强的中心村镇，作为民居改造示范村，以点带面带动全市农村民居改造。

　　在民居改造的色彩搭配上，该市注重品位提升和整体风格，参照全省龙江民居示范图集，确定了“红顶、黄墙”主色调，同时细化了道路、边沟、树床、庭院等方面共8条村庄清洁标准。

　　针对部分农民积极性不高的情况，通过电视、网站、条幅、镇村干部进村入户讲解、现场观摩等多种方式，做实做细宣传引导，做到家喻户晓，赢得广大村民的积极参与和广泛支持。

　　为解决泥草危房存量大、影响菜园革命推进等问题，制定下发了《2020年富锦市农村闲置危房拆除工作方案》，镇村与农户签订协议，将现有泥草危房拆除与将来的拆迁政策同样对待，让农户权益有保障，农户自发拆除危房1506座。

　　在此基础上，对7个镇、47个村、7679个农户的房瓦盖，统一喷色或更换，墙面统一粉刷淡黄色，沿街墙体彩绘了标语和图画。改造后的村屯，彷佛从素描图摇身一变成为水彩画……

　　补短板

　　硬化村内道路

　　据统计，到2017年底，富锦全市398个自然村，只有64个村实现了村内道路硬化，其余84%的村都是砂石路和土路。

　　百姓出行难，群众意见大，更影响农村人居环境的整体改善。而农村人居环境整治最关键、最根本的一环，就是村内道路硬化。为补齐村内道路硬化这块短板，打牢农村人居环境整治基础，富锦市从2018年开始，通过PPP市场化模式，与省八达公司合作，对11个镇63个村的村路进行规划建设。

　　为充分调动群众的积极性、主动性和创造性，让村民自觉参与环境整治，镇村召开动员会、村民代表会统一思想，有效地激发了农民群众建设美好家园的热情，为平整路基、清理边沟、整修树床、整洁庭院、拆除违建、清除垃圾杂物、栽花种树和建章立制等工作扫除了阻力障碍，也为实施村内硬化、绿化、美化、亮化等工程项目打下了坚实基础。

　　走进上街基镇宋店村，道路硬化了，街道也被扫的干干净净，一栋栋红屋顶淡黄墙的民居，被红花绿树环绕……美丽乡村处处是景，步步入画。

　　说起这几年村里的变化，村民们不由地称赞：“环境更好了，日子更美了，住在这样的新农村，真好！”

　　目前，富锦市正在谋划“十四五”期间村内道路硬化建设项目，计划申请政府一般债券资金，投入村内道路硬化工程，争取用5年时间，实现全市村内道路硬化率100%。

　　严整治

　　推进“五项革命”

　　锁定农村“厕所革命、垃圾革命、污水革命、能源革命、菜园革命”五大主攻方向，扎实有效地加以推进，是富锦市深入贯彻落实省和佳木斯市农村人居环境整治部署要求的重点工作。

　　2019年7月1日9时，风直播等新媒体的镜头，聚焦在锦山镇洪洲村生活污水治理示范项目启动仪式现场。

　　这是富锦引进哈电集团哈尔滨锅炉厂有限责任公司等三家企业，投入资金、技术和专业人员，在洪洲村为9户农户安装3套生活污水处理设备，进行农村污水革命的积极尝试。

　　随后，东郊上街基镇忠胜村、利民村，西郊富锦镇中兴村3个水源地村污水治理项目如期开工。到10月末，已完成排污管网埋设施工，其中忠胜村安装污水处理设备9套。当年11月末，完成3个村共44套污水处理设备安装工程。

　　认真进行改厕问题清查整改，制作厕所革命联系卡张贴在改厕户卫生间，卡上标明市、镇两级改厕办、施工单位和监理单位的电话号码，对改厕户搞好管护服务，努力做到出现问题有人管、厕所坏了有人修、粪污满了有人掏，力求让每个改厕户都满意。在厕所革命过程中，富锦市稳妥进行试点试验。截至10月末，全市共完成农村改厕3944户，为三年计划的96%。

　　垃圾革命，在富锦已经不是新鲜事儿。2019年，富锦市召开了农村生活垃圾治理推进会议，制定下发了《富锦市农村生活垃圾治理实施方案》，启动了1个垃圾治理示范镇、6个垃圾治理示范村，在全市农村广泛开展了多种形式的生活垃圾分类治理宣传活动。

　　经过编制可研、立项审批和招投标，建设村垃圾分拣中心160座、垃圾转运站2座，投放户用30升垃圾桶13万个、村用240升垃圾桶2426个，三轮四桶电动垃圾收集车10辆、三轮两桶电动垃圾收集车200辆、三轮人力两桶三轮车269辆，以及大型垃圾转运车11辆。

　　随着各项措施的有效落实，富锦市的农村生活垃圾治理做到了“五有”，即有齐全的设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障机制、有完善的监督制度，达到了扫干净、转运走、处理好、保持住的治理要求。

　　实施菜园革命，是增加农民收入的重要举措。富锦市以“菜园美观化、生产绿色化、模式多元化、三产融合化、经营组织化和产品品牌化”为目标，高标准打造10个菜园革命示范村，带动全市农村庭院经济健康发展。

　　市农业农村部门成立了菜园革命技术指导组，制定了蔬菜瓜果、食用菌、中药材等绿色栽培技术方案，农业技术人员全程提供技术指导服务，鼓励和支持果蔬合作社申报绿色有机农产品标志，帮助他们提高菜园产品的品质，打造地产菜园品牌，积极探索“互联网＋”等销售方式，努力拓宽销售渠道，为满足市民菜篮子需求提供保障，也让“菜园革命”成为乡村振兴发展、农民增收致富的强大助力。

　　据详细调查统计，全市11个镇、267个行政村，农户庭院总面积为1856万余平方米。在庭院种植方面，小果木类2万余平方米，蔬菜类1794万余平方米，花苗类5170平方米，特色作物18万余平方米。在庭院养殖方面，养猪4万余头，养牛9445头，养羊38万余只，家禽28万余只。全市农村菜园利用率达到80%以上。

　　秸秆燃料化利用，是能源革命的重点。富锦是产粮大县。2018年，全市秸秆资源总量292万余吨，秸秆综合利用总量166万余吨，其中燃料化利用35万余吨，秸秆综合利用率72.27%。

　　为推进秸秆压块燃料化利用，成立了富锦市秸秆压块燃料化利用推进工作领导小组，建立了部门分工协作、合力推进的工作机制，形成了各司其职、各尽其责、部门联动、协调推进的工作格局。对压块站建设中急需解决的难题，安排专人与有关部门沟通协调。通过与电力部门沟通，按照省有关要求，解决了压块站从工业用电每度电价0.95元降到农业用电0.45元，从而降低了秸秆压块的生产成本，减少了农户支出。

　　目前，建成秸秆压块站4座，更换生物质炉具350套。2020年度，全市秸秆综合利用率达到90%以上，秸秆还田率达到60%以上。

　　抓突破

　　聚焦村庄清洁

　　在农村人居环境整治工作中，富锦市成立了由市委市政府主要领导担任组长的农村人居环境整治专项领导小组，制定下发《富锦市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》等具体方案，落实落靠主体责任，明确目标任务、推进措施和完成时限，确保各项工作有章可循。市委市政府主要领导多次组织召开专题推进会、现场会，多次深入镇村调研、检查、指导，全市上下形成齐抓共管、合力攻坚的良好态势。

　　佳木斯市“五城同创”暨城乡环境综合整治推进会议后，各镇村结合疫情防控，广泛开展爱国卫生运动，以公路沿线村、镇政府所在地村、乡村振兴精品村等为重点，组织干部群众深入开展村庄清洁行动，通过“三清理一绿化”“四清一改一绿化”、农村公共空间清理等专项行动，持续打好春季、夏季、秋季和冬季战役。

　　同时，市委市政府将农村人居环境整治工作，作为年度目标考核的重要内容，市委督查室、政府督办室、市委组织部、市纪委监委通过明察暗访，对全市农村人居环境整治工作进行定期不定期督促检查，全面准确评价各镇、各部门工作开展情况。

　　绿树红花相映成趣，水泥道路环绕村郭。上街基镇宋店村的人居环境，在一年之内发生的明显变化，是富锦市扎实开展村庄清洁行动的缩影。

　　在村庄清洁行动中，面对有的村民家中的猪圈、小园占道不愿拆的情况，宋店村的三职干部带领村内党员，先动员自家亲戚进行改造，看着别人家门前的路都修好了、环境漂亮了，村民们也都积极跟进，不愿拆的也主动拆了。

　　建起来势如破竹，管起来却要细水长流。针对人居环境整治“重建轻管”问题，宋店村建立起一整套长效管护机制。

　　通过组建“卫生自查队”、实施党员包街制，在每年农闲时节，对全村街道进行拉练检查，评选出“卫生标兵”“美丽庭院”等典型，给先进人物戴上大红花，引导全体村民见贤思齐、崇德向善。结合每月“3+X”主题党日活动，党员带头清理村路边沟垃圾、以及“党员护村林”内的杂草。

　　利用村内“一约四会”，从维护公共财产、爱护公共环境、尊老爱幼、破除迷信等方面建立《村规民约》。成立环境卫生监督小组和义务环卫队，推行农户“门前三包制”，做到了村内无垃圾、无柴草、无粪便、无障碍物。

　　如今的宋店村，村路笔直，路边树木葱郁，鲜花盛开，排水沟里没有乱丢的垃圾，房前屋后没有乱堆的柴草，院落整洁，不见一点垃圾，冬天降雪都能及时清扫，为建设干净乡村、整洁乡村、美丽乡村，交上了一份完美的答卷。

　　赛庭院

　　人美家美村美

　　2019年，佳木斯市启动创建美丽宜居乡村“四个一”示范工程行动，即在全市范围内，争创1个省级美丽乡村示范县（市）区，创建10个市级美丽宜居示范乡镇、100个市级美丽宜居示范村、1000个市级最美示范庭院。

　　富锦市妇联组织农村妇女群众开展“最美庭院”创建活动，通过妇女的影响带动，引导村民树立良好的卫生意识，改变过去不良的生活习惯，实现村屯环境卫生的长效保洁。

　　各级妇联干部进村入户张贴海报、悬挂条幅，坐在农户家中面对面宣讲、站在田间地头宣传、运用官微和手机朋友圈推送创建意义与标准。3000张自制海报、百余幅宣传条幅进村上墙入网，唤醒了农户主体意识，创建活动融入进农家生活的日常。

　　“农村妇女齐动手，家家户户清庭院”，美丽宜居示范乡村创建行动，在富锦农村形成了“一带十，十带百，百带村、村带村、村比村”的火热局面。整洁小院、绿色小院、文化小院、孝亲小院，一座座家韵浓郁、民风朴实、富有特色的美丽庭院，为富锦的乡村再添靓色。

　　在富锦，各村庭院清洁美丽已不再是自家的小事，小家连千户、千户筑美村，已成为数万农户家庭的共识。

　　长安镇民安村在妇女中实行乡村环境服务积分制，秧歌队和健身操队的女队员在文化活动之余整洁小家、美化村庄，劳务积分兑换生活日用品奖励。

　　二龙山镇西凤阳村、北地界村妇联主席，带着小院妇女参与村集体经济项目和合作社种植，昔日桌上的麻将和扎堆闲聊的人群不见了，小院学技身影忙碌、笑声朗朗。

　　上街基镇宋店村妇联主席带领全村妇女，栽种花苗4万余株，全部用于村路两侧绿化美化。

　　一方方小院净起来，一村村街路美起来，一张张脸庞笑起来。美丽宜居示范乡村创建行动取得的丰硕成果，不仅带来了富锦市村容村貌的外在变化，还有民风、村风、乡风的内在之变，更有农民群众的内心之喜。

　　富锦的村容村貌，实现了从“丑小鸭”到“白天鹅”的美丽蜕变。（文/摄 李加龙 陈树民 记者 刘亿服）