新华网南京10月19日电（记者潘晔）今后5年乃至更长时期，江苏金融产业发展“十四五”规划重点突出的关键词是“高质量”。

　　近期，江苏省地方金融监管局会同中国人民银行南京分行、中国银保监局江苏监管局、中国证券监督管理委员会江苏局联合召开新闻通气会，解读《江苏省“十四五”金融发展规划》（以下简称“规划”）。

　　立足江苏金融产业发展基础，面向全省“十四五”时期发展要求与趋势，江苏金融改革“十四五”规划在发展方向上提出，未来5年，由金融大省量的积累向金融强省质的飞跃变化，关键就是全力推动金融高质量发展。

　　在主要任务方面，规划用了十章37节的篇幅详细部署“十四五”时期江苏金融改革发展监管稳定重点任务。为了更加细化实化“十四五”时期江苏金融发展的重点任务，规划设置了16个专栏，作为重要载体和工作抓手。

　　展望2035年，规划提出，将基本形成具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，基本实现地方金融治理体系和治理能力现代化，建成与江苏社会主义现代化水平相适应的金融强省。

　　“这与省‘十四五’规划纲要确定的江苏2035年远景目标是相呼应的。”江苏省地方金融监管局局长查斌仪在通气会上介绍了有关规划的基本思路、具体金融指标和主要任务。他表示，金融工作要从量变到质变将体现在“四个新”上，即：在深化金融供给侧结构性改革上取得新突破，在促进金融服务全面构建新发展格局上开展新实践，在引领地方金融治理体系和治理能力现代化建设上探索新路径，着力打造创新开放、协调有序、普惠绿色、安全稳定的产融结合新高地。

　　查斌仪表示，“十三五”时期，是“强富美高”新江苏建设取得重大阶段性成果、高水平全面建成小康社会取得决定性成就的发展时期。“十四五”时期，是江苏开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段。围绕服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险三大任务，推动江苏金融高质量发展，是加快建设现代化经济体系的重要支撑和保障。

　　数据显示：今年以来，江苏全省金融运行保持稳中加固、稳中有进态势，主要金融指标继续保持稳定增长、位居全国前列。1-8月，全省社会融资规模增量2.74万亿元、居全国第二，增量占全国的12.6%，同比提高2.2个百分点，全社会流动性合理充裕，助力现代化建设良好开局起步。

　　——银行保险业支持实体经济更加有力。一方面，信贷结构持续优化，截至今年8月末，江苏全省本外币制造业贷款余额2.08万亿元，同比增长13.24%，连续11个月实现两位数增长。全省保险业提供各类风险保障389.7万亿元，同比增长48.3%。另一方面，普惠小微融资“量增价稳”，今年1—8月，全省地方法人银行机构对2247亿元贷款本金办理延期，延期率达82.7%；新增普惠小微贷款中，信用贷款占比47.7%；全省一般贷款、普惠小微企业贷款加权平均利率分别为5.17%、5.22%，同比分别下降0.17个、0.27个百分点。据江苏省综合金融服务平台注册企业融资利率监测显示，1—8月，平台平均贷款利率4.72%，处于历史较低水平。

　　中国银保监局江苏监管局二级巡视员周盛武表示，“十四五”期间，江苏银行保险业将以“四保障六提升”行动为抓手，提高金融服务质效，优化完善金融组织体系，防范化解金融风险，夯实高质量发展基础。

　　——多层次资本市场建设成效显著。今年1—8月，江苏全省直接融资发行额2.34万亿元，较去年同期多发行约4739亿元；全省新增境内上市公司54家、居全国第三，占2020年全年上市公司数量的九成，其中，新增科创板上市公司20家、居全国第二，新增“新三板”挂牌企业10家、居全国第一。1—8月，江苏股权交易中心新增挂牌展示企业1523家、融资金额超50亿元。今年8月末，全省共有62家科创板上市公司，10家新三板挂牌公司公开发行并进入精选层，均居全国第一。全省超过三成的国家级专精特新“小巨人”企业在资本市场上市、挂牌或进入拟上市行列。共计8501亿元的私募股权、创投基金为未上市企业创业创新提供充足资金支持。全省上市公司上半年实现营业收入1.46万亿元，净利润1350亿元，同比增长均逾三成。

　　中国证券监督管理委员会江苏局副局长钱宗保说，在对资本市场服务江苏实体经济的经验和特点进行总结后，针对规划中提出的要求，将落实“资本、科技和产业高水平循环”主题，进一步加大资本市场支持科技创新、绿色发展、中小企业和乡村振兴力度。同时，防范化解重点领域风险，进一步优化江苏资本市场生态，维护资本市场平稳健康发展。

　　——地方金融改革试点深入推进。全国首批公募REITs东吴苏州工业园区产业园项目在上交所上市。合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资试点获批，相关制度办法落地实施。金融科技创新稳步推进，数字人民币试点应用场景不断扩大。泰州金融改革试验区四级产融服务网络建成运行，昆山金融改革试验区10项首创试点和首创业务落地。

　　中国人民银行南京分行副行长王海龙说，“十四五”时期，江苏将进一步加强自贸试验区金融创新集成，充分发挥自贸试验区改革“试验田”功能，推动更多金融改革创新政策在江苏自贸试验区先行落地、集成试点。同时深化外汇管理改革，开展新一轮跨境人民币创新业务，支持符合条件的跨国企业集团设立跨境人民币资金池，支持自贸试验区推动跨境金融区块链平台扩容，提高银行贸易背景真实性审核的精准性和融资业务办理效率。

　　——金融稳定向好态势更加巩固。今年以来，江苏全省新立非法集资刑事案件数、涉案金额、参与集资人数继续保持下降；退出类P2P平台存量未兑付业务规模持续压降，机构数、未兑付余额、出借人数等指标较前期进一步压降。严格监管地方金融组织，一批经营停滞或违法违规的地方金融组织退出市场。

　　查斌仪说，接下来，将系统推进全省金融改革发展稳定工作；坚决守好“主阵地”，促进地方金融监管工作在法治轨道上行稳致远；着力打好“持久战”，稳妥化解处置各类金融风险。（完）