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携手结情谊 共谋著华章——粤桂扶贫协作肇庆结对帮扶贺州工作纪实

携手结情谊 共谋著华章——粤桂扶贫协作肇庆结对帮扶贺州工作纪实
2020年07月09日 09:40 新浪网 作者 贺州日报官微

  (贺州日报全媒体记者  欧阳利环 通讯员申振祥  李竹珺)炎炎夏日,富川瑶族自治县古城镇高路村粤桂(四会·富川)扶贫协作产业示范基地内,接天莲叶长满了整片荷塘,一阵微风吹过,荷花的清香沁人心脾。村民邓春秀正在厨房里制作糍粑、油茶、凉粉等,她笑着说:“每年5月至7月是荷花盛开的季节,游客也很多,每天大概可以卖两桶凉粉和几壶油茶,一天赚五六百元不成问题,比外出务工强。”

  在距离高路村90多公里外的鼎湖区帮扶昭平建设的西坪有机茶基地内,年过七旬的贫困户张美莲正在采收茶叶,她告诉记者,在这个基地务工,每天有100多元的收入,这让她感到很欣慰。

  2017年,粤桂扶贫协作开启壮丽征程,肇庆与贺州结成帮扶对子,富川瑶族自治县、昭平县分别成为四会市、鼎湖区的结对帮扶对象。近三年来,频密的交往、精准的互动,见证着两广跨越山河的情谊和共圆全面小康梦的决心。富川瑶族自治县、昭平县分别于2018年和2019年退出贫困县序列。目前,我市贫困发生率从2016年的13.88%降至0.66%,全市5个县(区)脱贫摘帽,累计248个贫困村脱贫出列,30.41万贫困人口脱贫,实现了从贫困县全覆盖到全摘帽的历史性转变,粤桂扶贫协作结出了累累硕果。

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  结对帮扶: 改善民生促发展

  “两年多,41次,3万多公里”这组数据,来自民建鼎湖区支部主委李德明的工作日记。数据的背后,是广西昭平县与广东肇庆市鼎湖区建立结对帮扶关系以来,李德明走进昭平开展精准扶贫的历程。在昭平县走马镇,人们见到他都会亲切地叫他一声“老德叔”。

  “多亏了‘德叔’您的帮忙,我们才能住上新房子。”近日,李德明来到走马镇黄胆村罗旭屯参观村民范文欢的新家,了解他入住后的生活情况时,范文欢赶忙迎上去握手言谢。据了解,热心慈善事业的“老德叔”,自肇庆与贺州建立对口帮扶关系以来,他先后41次带着鼎湖区的企业家、农业专家和慈善家来到走马镇黄胆村开展帮扶活动。短短两年多时间,他共筹集社会帮扶资金64.8万元,帮助120名残疾人、170多名中小学生,还为村民们组织了一场对口扶贫助学助残公益晚会。筹集扶贫爱心资金200多万元,帮助了特困残疾人家庭200户,贫困学生500多名,援建太阳能路灯102套。“老德叔”的到来,为这个偏远的小山村插上了腾飞的“翅膀”。

  “老德叔”是粤桂扶贫协作工作的一个缩影。2017年以来,肇庆市鼎湖区组织56个单位与昭平县57个贫困村(深度贫困村)进行结对帮扶,四会市动员14家企业与富川瑶族自治县深度贫困村结对,实现深度贫困村结对帮扶全覆盖。

  自粤桂扶贫协作开展以来,广东省级及肇庆市方面帮扶贺州资金累计6.89亿元,实施帮扶项目273个,分别从危房改造、饮水安全、交通基础设施、就业帮扶以及教育、医疗、社会事业等方面,对我市富川、昭平两个县进行帮扶,为脱贫攻坚注入了“强心剂”。

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  壮大产业: 配上致富“金钥匙”

  “从家里到‘车间’只需要5分钟的时间,在这里上班每月能拿到2400元~2600元的工资,还能照顾家里的老人和孩子。”在富川古城镇高路村的“粤桂扶贫协作车间”里,屈凤媚娴熟地缠绕和包装数据线,在家门口就能当“上班族”让她感到很开心。

  高路村的“粤桂扶贫协作车间”,是粤桂(四会·富川)扶贫协作产业园的延伸。粤桂(四会·富川)扶贫协作产业园是由四会与富川利用粤桂扶贫协作政策优势,投入帮扶资金4000万元购买标准厂房作为富川156个行政村(含58个贫困村)集体资产,双方联合共建的粤桂扶贫协作产业园,这也是粤桂扶贫协作探索“飞地经济”的有益尝试。截至目前,产业园累计引进17家企业落户富川,投资额共计2.62亿元,实现工业产值1.5亿元,创税1000余万元。同时,通过实施“产业园+扶贫车间+就业扶贫”模式,吸纳就业带动脱贫1460多人。2019年,厂房收益572.53万元,帮助富川156个村(含58个贫困村)每村平均增收4万元,富川成为广西首个所有贫困村集体收入超5万元的国定贫困县。

  茶叶是昭平县的扶贫特色产业。以前昭平茶“藏在深闺无人知”,也卖不出好价钱。然而,2018年肇庆市鼎湖区争取广东省级财政帮扶资金3030万元,扶持广西将军峰茶业集团公司作为昭平县扶贫产业发展的龙头企业,建起茶产业“一园四基地”,每年为昭平县43个贫困村各增加3.5万元集体收入。

  将军峰茶业集团通过订单合作、土地租赁、入股分红、劳动雇佣辐射带动贫困人口1754人,帮助采购销售农副产品362.7万元。同时,将军峰红茶、绿茶成功进入全国扶贫产品名录,产品进入粤东地区的昌大昌、沃尔玛、佛山绿之选、碧桂园等108家知名超市,实现东西部龙头企业的强强联合,不仅极大地提高了昭平茶这一区域公共品牌知名度的同时,也带动茶农走向致富路。

  鼎湖区帮扶单位还为每个帮扶贫困村筹集了10万元~15万元的项目资金,以入股、联合经营、独自经营或“飞地经济”等多种方式,引进种养龙头公司进驻并建立长期合作,发展水果种植、中草药种植、生态鸡养殖等特色产业,帮助贫困户实现从“输血”到“造血”的转变。

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  互融互助: 兄弟携手并肩行

  一直以来,粤、桂地理相连,语言相通,经济相融。当前,我市正紧扣自治区党委书记鹿心社对贺州工作提出的“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求,聚焦脱贫攻坚和建设广西东融先行示范区“两大主战场”。

  肇庆是粤港澳大湾区的重要节点城市。近年来,我市依托粤桂扶贫协作平台,不断深化交通、人才、产业及服务等关键领域的协作,全力东融跑出了加速度。

  “今年是我第三年坐上往返四会—富川的爱心大巴了,工作人员还免费给我们发放了口罩、面包和水,服务很周到。”今年2月24日,富川朝东镇秀水村贫困户毛立荣坐上富川开往四会的专车返回四会市务工。新冠肺炎疫情期间,粤桂携手扎实推进疫情防控、复工复产、就业扶贫和消费扶贫等各项工作,采取“点对点”包车方式,免费帮助我市1385名贫困劳动力返粤复工,同时通过援助防疫物资、实施稳岗补贴等措施,实现粤桂扶贫协作车间全面复工复产。

  人才是引领发展的第一动力。在人才东融方面,我市加强与肇庆市人才交流互访,补齐我市人才短板,两市党政干部交流56人次,专业技术人员挂职交流259人次。同时,我市有针对性地选派急需紧缺专业人才、优秀中青年专业技术人才、骨干教师到肇庆市交流,学习肇庆经济社会发展的先进理念和经验做法,进一步提高攻坚能力。

  为了增强贫困群众的发展技能,贺肇两市共同组织开展粤菜师傅、农业实用技术、残疾人技能等培训30期,培训贫困人口1682人;采取就业支持帮扶措施,帮助贫困人口到东部省份就业12620人、帮助贫困人口省内就近就业7710人;援建扶贫车间34个,吸纳就业1071人。

  今年,为化解新冠肺炎疫情给昭平县竹鼠养殖产业带来的影响,昭平县粤桂办积极推动特色养殖转型转产,筹措234.9万元财政帮扶资金,帮助昭平县7个贫困村的竹鼠养殖产业转型到鹧鸪养殖。同时,通过协调引进企业,为贫困村提供种鹧鸪、技术人才、商品鹧鸪回收和销售渠道等,预计可为7个贫困村引进鹧鸪20万只,年内可出栏商品鹧鸪50万只,可为每个村村集体经济增收达10万元。下一步,将把剩余的8个贫困村村集体经济养殖竹鼠项目全部转产为养殖鹧鸪项目,预计全年出栏量可超100万只,成为昭平县乡村振兴可持续发展的产业支柱。

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  “贺电送粤”: 粤桂协作新典范

  2018年,受各种客观因素限制,华润电力(贺州)有限公司发电产能过剩,电价低廉,陷入亏损困境,严重影响富川经济社会发展。

  “惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵”。2018年5月,粤桂两省(区)积极探索全国首例直接由贫困地区电力输出到发达地区——“贺电送粤”能源产业精准扶贫项目,即2019年至2020年期间,由富川支柱企业华润电力(贺州)有限公司每年向广东送电30亿千瓦时,广东省落地电价按0.416元/千瓦时执行,利用电力能源消费扶贫助推产业扶贫。

  据了解,“贺电送粤”项目是全国首例直接由贫困地区电力输出到发达地区的能源精准扶贫项目。截至目前,项目已累计完成送电56.2亿亿千瓦时,为富川增加工业产值18.55亿元,创税8400多万元,带动产业链企业新增就业岗位2000多个,其中直接带动脱贫300多人,有效提升富川经济内生发展动力,助推富川脱贫摘帽和县域经济可持续发展。

  “贺电送粤”项目打造了粤桂扶贫协作成功典范,获得中央脱贫攻坚巡视组的充分肯定,在粤桂扶贫协作第四次联席会议上得到两省(区)主要领导的高度评价,并作为优秀案例在2019年全国扶贫日三产联动扶贫论坛上分享交流。

  跨越山河,手足情深。如今,来自粤港澳大湾区的资金、技术、项目、人才、理念等正在源源不断地输入我市,扶贫协作之花已在广袤的贺州大地上绚丽绽放。

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