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土地承包期再延长30年,为何确权证只写到2027年?

土地承包期再延长30年,为何确权证只写到2027年?
2020年02月21日 20:45 新浪网 作者
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  前不久,中共中央国务院发布了《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》。这是对党的十九大提出保持土地承包稳定关系并长久不变,第2轮土地承包到期后再延长30年政策的具体细化。事实上第2轮土地承包是从1993年开始,一直持续到1997年底基本结束,土地承包期是30年。当时相关部门已经对农民手中承包的土地进行了确权,而到了2013年,国家全面开展了农村土地确权登记颁证工作,到2018年底基本完成确权。现在已经是2020年了,绝大多数农户都已经拿到了土地确权证。在看过手中的确权证书以后,为什么上面的截止日期是只到2027年呢?而不是直接再延长30年,截止到2057年呢?不少农民对此有疑问,止茶在这里就和大家简单的介绍一下。

土地承包期再延长30年,为何确权证只写到2027年?

  一、本轮土地确权是以第2轮土地承包期为标准

  从2013年开始到2018年底结束的新一轮土地确权,是以第2轮土地承包期为基准的,主要解决的是农村承包户地块面积不准,四至不清等问题,并不是对农村土地进行重新划分和调整。前面已经讲过,第2轮土地承包期的期限是30年,最早是在1993年开始,最晚大概在1997年左右。这是因为有一些地区较早实行了家庭承包经营的第1轮土地承包,有些地区实行的比较晚,所以大概的时间是从93年至97年之间。

  在这种情况下,对于农村的土地确权是以第2轮土地承包期为基准的。如果当地是从1993年开始实行第2轮土地承包期,那么确权之后的截止日期就应该是2023年。如果说当地是从1997年开始实行第2轮土地承包期,那么确权之后的截止日期就是2027年。所以新一轮土地确权证上的截止时间并不是一个固定的时间点,而是根据当初实行第2轮土地承包期的起始时间延长30年而进行计算的。换句话说,新一轮土地确权的截止时间最早是2023年,最晚是在2027年左右。当然也不排除有一些特殊情况,可能晚于2027年。

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  二、确权证到期后农村土地关系是否会发生变化?

  对于这一点,大家可以放心。党的十九大已经明确提出在第2轮土地承包期到期结束后,再保持农村土地承包关系30年不变。而在前不久中共中央和国务院下发的意见中,也对此进行了细化和说明。具体来说:

  从这段话中,我们可以得出一个明确的信息,那就是确权证到期后,土地承包关系不会变化,将继续保持稳定延长30年,而且证书也不需要更换,到期后会统一进行变更。

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  三、农村土地关系保持长期稳定不变有什么好处?

  农村土地承包经营权保持长期稳定不变,最大的好处就是保证农业生产的延续性,符合我国农业生产发展的特点,带有很强的适应性和生命力,可以增强农民发展生产的信心,有利于保障农村的长治久安。尤其是在不断加强新农村建设和推动美好乡村振兴战略的时候,保持土地关系不变,可以保护农民土地的承包权益,推进农村土地资源优化配置,激活农村的发展潜力。

  另外,我国是一个传统的农业大国,土地承载着农业生产的一切。保持土地关系,稳定不变,有利于促进我国特色现代农业发展。与此同时,我们可以稳定承包权维护承包权益,放活经营权,形成适度规模经营的制度特色。对于农民来讲,有利于农民从事长期的规划,因为农业生产不是一两天就能完成的,有很多种植业都需要几年甚至几十年才能够获得更多的收益。同时保证农村土地关系的稳定不变,还能够保持农村社会和谐稳定,消除土地纠纷隐患,甚至在新的农村土地政策出台一下,利用和搞活农村经济,提高农民的生产生活水平。

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