为进一步规范教育秩序，保障教育公平，营造良好教育生态，日前陕西省教育厅印发《关于做好陕西省义务教育学校招生入学管理工作的通知》（陕教〔2020〕49号），就今后做好全省义务教育学校招生入学管理工作通知如下：

　　依法保障适龄儿童入学。凡当年8月31日前（含8月31日）满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

　　切实履行义务教育控辍保学法定职责，落实控辍保学“七长责任制”，保障适龄儿童少年入学接受义务教育。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。

　　科学划定学区范围。义务教育学校坚持免试就近入学的原则。按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。片区或学区确定后，应在一段时期内保持相对稳定。

　　规范招生入学管理。小学一般采取登记（报名）方式入学，初中一般采取登记（报名）或对口直升方式入学。市级教育行政部门建设义务教育学校招生平台，公办、民办义务教育学校同步报名、同步招生。

　　民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，提前申报招生计划，由审批地主管教育行政部门审批并在审批地招生，审批地招生学位有余额的，可以适当扩大招生范围，但不得跨市域招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取，电脑随机录取全程接受社会监督，结果及时向社会公开；未被录取的适龄儿童，由县级教育行政部门安排到对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校。

　　民办学校中属于政府购买服务的学位，按照公办学校划片办法统一招生。

　　保障特殊群体入学。健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，落实随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考政策。实行随迁子女积分制入学的地方，要合理设置积分条件，确保符合国家《居住证暂行条例》基本要求的随迁子女能够应入尽入。要坚持以公办学校为主安排随迁子女就学，对于公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。不得将随迁子女集中在少数学校、班级。

　　随迁子女回户籍所在地学校就读的，当地教育行政部门应依法予以统筹安排。

　　积极推进融合教育，依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读。

　　对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象，落实教育优待政策。

　　完善工作机制。义务教育学校招生入学实行“市级统筹，以县为主，属地管理”的工作机制。市级教育行政部门出台实施细则，指导县（区）合理划分学区，完善工作方案，明确招生程序。市级义务教育学校招生入学工作方案报省教育厅备案后向社会公布。县级教育行政部门在同级党委、政府的领导下，负责辖区内义务教育学校招生入学工作的组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实，严格控制“大校额”“大班额”。各级教育督导部门对义务教育学校招生入学工作实行督导。

　　落实纪律要求。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书、证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生；严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的各种费用；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁初中学校对学生进行中考成绩排名、宣传中考状元和升学率；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

　　严格执纪问责。市、县教育行政部门建立招生范围、招生计划和招生结果公示制度，健全违规招生查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。对有违规违纪招生行为的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚，对于民办义务教育学校依法依规给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。

　　编辑：刘盼龙       审核：陈浩