来源:海外网

　　近期，美国频繁高调介入南海问题，其调门之高，已经由过去惯用的“小伎俩”，逐渐变为现今常态化的“大动作”。引发中美两国在南海冲突升级，甚至直接擦枪走火的可能性不断增大，南海地区局势紧张升级。

　　在宏观南海政策上，如果说之前的历届美国政府还顾及最起码的“所谓中立立场”和国际关系一般准则，算得上是“台上握手，台下角力”的话，那么特朗普政府则绝对可以称得上是彻底的“撕掉面具、简单粗暴”。美国国务卿蓬佩奥近日公开发表所谓的美国关于南海问题立场声明称，南海仲裁案裁决对中国具有法律约束力，要求中国遵守仲裁裁决，称中国的南海断续线没有国际法依据，号召相关国家联合抵制中国南海权利主张。这一声明意味着，美国在南海问题上已经公开“选边站队”。言外之意，如果美国今后在南海有更进一步的经济、政治、外交、军事等方面行动，再也不必遮遮掩掩，因为那都属于“预料之中、有据可依”，外界也不要大惊小怪。

　　在介入南海问题的方式上，美国愈发倾向于通过“秀肌肉”保持在南海的常态化的军事活动。7月初，美国海军“尼米兹”号与“里根”号两艘核动力航空母舰持续在南海海域开展联合演练，这是自2014年后，美国首次对南海投入双航母战斗群。根据美国方面的报道，两艘航空母舰进行了多次战术演习，旨在最大程度提升防空能力和舰载机海上远程精确打击能力，同时还模拟了“在争议水域对敌方基地的攻击”。对于军舰进入南海相关海域的依据，美国坚称根据1982年《联合国海洋法公约》第17条，“所有国家，不论为沿海国或内陆国，其船舶均享有无害通过领海的权利”，因此，当美国军舰通过南海有关海域时，根本无需向沿岸国中国通报批准。更何况，根据美国国务院的最新声明，美国根本就不承认中国在南海的权利主张，也不认可中国的南海断续线，所以就更不可能向中国通报、征得中国同意了。

　　从根本上来说，中国在南海的领土主权和海洋权益是在长期的历史过程中形成的，符合包括《联合国宪章》《联合国海洋法公约》在内的国际法，在很长一段时间里也得到了国际社会的广泛认可。作为南海争议的非当事方，美国这种频繁制造事端、军事挑衅，挑拨地区国家间关系的做法终究不得人心，也不利于南海的和平与稳定。

　　但是，对于中国而言，如果目前这个阶段在南海问题上对美国“以牙还牙，以眼还眼”，和特朗普政府“一般见识”，那也大可不必要。应该看到的是，出于国内选情和“自保”需要，整个特朗普团队几乎已经是“逢中必反”，炒作包括南海争议在内的诸多涉华问题，被他视作是最后的“救命稻草”。倘如真的出现中美南海直接冲突，那反倒可能正好中了反华美国政客的下怀。

　　因此，越是在这个时候，中国就愈发需要有战略定力，完全没有必要和一个“非常态”的美国当局“硬碰硬”。应当继续坚持在名正言顺、理直气壮的基础上，积极维护国家的领土主权和海洋权益。非到万不得已，应该全力避免在南海发生意外的擦枪走火事件。正如国务委员兼外长王毅8月5日接受新华社采访时所言，南海是地区国家的共同家园，不能成为国际政治的角斗场。事实已经证明，通过对话解决争端才是最符合地区国家利益的正道，维护南海和平稳定是地区国家共同的任务。

　　（康霖，海南省政协委员，海南大学研究员）