邛海是西昌市的重要水源地。

　　春暖花开时节，在凉山州西昌市礼州镇新星村聚居点，一排排乡村别墅式楼房依山势而建，白墙青瓦，错落有致，构成一道美丽的风景线。

　　“水压稳、水质好！聚居点对供水管网也进行了提升改造，家里用水更方便了！”村民池云才拧开自家厨房的水龙头，清澈的自来水哗哗流出。

　　2023年，西昌市正式成为全省第三批乡村水务示范县。与此同时，西昌市“农村土坯房大砖房改造三年攻坚行动”正如火如荼地开展，为抓好作为基础配套的水网建设，西昌市在新建聚居点积极推进城乡水务供排净治一体化。

　　推进全域供水 建设规模化农村供水工程

　　西昌市共有25个乡镇（街道），农村人口约32万、城镇人口65万。按各行政村所辖自然地理位置划分为高山地区（海拔2000米以上）、二半山区（海拔1650米至2000米）、安宁河谷和邛海湖盆地区（海拔1650米以下）三大类。

　　开展第三批乡村水务示范县建设，西昌市有较好基础。

　　据西昌市水利局相关负责人介绍，通过“十一五”“十二五”及“十三五”期间中央、省、州资金实施饮水安全项目，新建各类规模不等的集中供水站108处、分散式供水工程510处。截至2020年底，全市累计投入各类资金近2.1亿元，已基本解决全市农村村民28万人饮水难的问题。

　　农村供水成效显著，又为何积极开展第三批乡村水务示范县建设？

　　“实施乡村水务示范县建设之前，尽管全市农村自来水普及率达到了90%，农村水质达标率90%，但农村自来水规模化供水率仅为53%。”上述负责人表示，相比小型供水设施，大水厂水源充足、水质有保障，因此规模化供水是解决农村居民各类饮水问题的一个有效途径。

　　在第三批乡村水务示范县建设过程中，西昌市通过全面实施城乡供水一体化，城镇供水向乡、村延伸，农村饮水安全集中供水工程与自来水厂管网连通整合，农村饮水安全工程提质提效，提高农村自来水普及率、集中供水率、水质达标率和供水保证率，全面改善城乡饮水条件。

　　根据《西昌市乡村水务工作方案》部署，到2025年底，全市逐步完善“从源头到龙头”的农村供水工程体系和管理体系，提升工程运行管理水平，农村自来水普及率在92%以上，规模化工程服务人口比例达到70%，水质达标率为100%，农村集中供水工程水费收缴率达到98%以上，工程规范化管理达标率100%。

　　坚持因地制宜 深化水利工程管护体制改革

　　“受自然条件、发展基础等方面的制约，西昌市县域城乡供水一体化在推进过程中也存在一些难点与堵点，必须坚持因地制宜、分类施策。”西昌市水利局相关负责人表示。

　　首先看发展思路。西昌市按照“制水能力、输水能力、管网同步”的发展原则，充分利用各水厂的制水能力，按照“先解决重大项目集中聚居点，后解决分散居住点；先解决场镇周边，后解决偏远地带；先解决河谷地区、再解决二半山区、后解决高山区”的思路分类施策。例如，在安宁河谷地区的中心镇、中心村，由大型水厂规模化集中解决。而在二半山区的行政村、自然村，对不能通过大型水厂规模化集中解决的，采取对原有供水厂（站）升级改造，进行小规模集中供水，配备净化设施设备，并结合西昌市大砖房、土坯房改造工作逐步完善。

　　针对过去供水设施实际运营中存在的机制不健全、建设管理不规范以及运营维护不到位等问题，西昌市创新建设机制，打破单一水利项目分散建设模式，依托市级乡村水务平台公司，集中承担行政区域内政府性水利工程管理，将灌区、水库、供水站等可融资资产交由平台公司管理。

　　此外，通过创新管护机制，逐步将供水站、水库完善相关程序后按“管理运行分离”或“管养分离”的办法，移交给平台公司运营维护，逐步建立起水库、河湖养护专业化、社会化、物业化运维机制。

　　“我们将努力通过三年示范建设，建立农村水利‘投、建、管、运、服’机制，推进城乡供水一体化，助力城乡融合发展，为宜居宜业和美乡村建设贡献力量。”西昌市水利局相关负责人表示。