“重调解”的态度

　　“缓处理”的方式

　　“轻处置”的工作方法

　　创造性提出了这套

　　农村社区矛盾处置法的社区民警

　　就是今天故事的主角：

　　南山公安分局仲宫派出所民警 顾建东

　　1 顾建东从部队转业至公安工作以来，一直在仲宫派出所工作，完成了从一名优秀军人到一名优秀警察的精彩转变。

　　作为一名社区民警，该同志常年扎根基层社区，创造性提出了“重调解、缓处理、轻处置”的农村社区矛盾处置法；作为一名业务骨干，他冲锋在前，危机时刻多次守护人民群众生命财产安全；作为一名法制员，他深入社区学校，全力做好校园学生的“心灵导师”。

　　1 每天面对着东家长李家短这些琐碎事务，顾建东十年如一日，用真心、耐心和恒心开展调解工作。处理的纠纷矛盾多了，顾建东慢慢的发现了农村纠纷中一些特有的情况，首先农村群众常年共同居住，有的甚至是亲属关系，具有天然的血缘亲属纽带。正是因为这样，村里的大事小情，村民之间碍于面子，基本上互相迁就忍让，讲究个“大事化小，小事化了”。

　　但是这种迁就忍让也有不利的一面，那就是一旦双方矛盾爆发，民警要解决的绝不是表面上的那些问题，而是双方长久以来所形成的“积怨”，这样的调解难度是非常大的。

　　二是农村的矛盾纠纷不能简单处置。顾建东认为，老百姓之间有矛盾很正常，公安机关处理矛盾也可以进行快速处置，但是案子办完后，矛盾双方还要在一起生活，每天依旧是“抬头不见低头见”，如果纠纷调解不能解开双方心中的“疙瘩”，就很容易出现冤冤相报的恶性循环。

　　三是农村的村委会在社区矛盾的调节中能够发挥好“中间人”和“调解人”的作用，农村社区工作者都是村里的“热心人”，农村纠纷矛盾的解决一定离不开村委会的帮助。

　　1 正是鉴于以上三个特点，顾建东创造性的提出了“重调解、缓处理、轻处置”的农村矛盾纠纷工作方法。

　　面对每一起复杂的纠纷，顾建东以“重调解”的态度，避免因为一次简单、省事的处罚而加剧双方积怨带来长期的影响，扑下身子带领村委会人员做好调解工作；以“缓处理”的方式，让双方情绪都冷静下来，尽量拉长双方的矛盾缓和期，充分利用农村群众几十年的情感纽带化解矛盾，依托村委会“中间人”调和矛盾；同时，考虑到村民日后交往等情况，对于能够调解的纠纷，尽量采取“轻处置”的工作方法，尽最大限度从长远角度化解隔阂。

　　1 2019年7月，辖区某景区一男子因经济纠纷，爬上楼顶以自杀相威胁企图达到长期霸占景区经营权的目的。顾建东迅速赶到现场，此时天气非常炎热，室外空气温度在35度以上，而这栋仿古建筑的楼顶由于铺设了一层琉璃瓦，温度更是高达40度以上，连个扶手的地方都没有。情绪激动的男子坐在景区一栋楼顶檐角处，根本不让任何人靠近，而他距离地面30多米，情况非常危险。

　　由于楼顶铺设了一层光滑琉璃瓦，不仅稍有不慎就有滑下楼顶的危险，而且难以展开救援。顾建东将其他同志劝下楼顶，冒着生命危险孤身一人对该男子进行劝解，顾建东在楼顶上一劝就是4个小时。直到下午2点，终于将情绪激动的男子感动，同意下来协商。

　　2018年，某学校发生十几人的打架斗殴事件，顾建东同志逐个孩子做工作，了解到个别孩子偶尔喜欢以“社会”的方式来解决矛盾的心态，顾建东同志以学校老师的名义邀请学生家长来校共同做工作，对学生进行耐心劝导。整整用了两天时间，终于将这些“社会”孩子的思想转变过来，他们纷纷表示，自己再也不会再犯同样的错误了，也不会再有“社会”的想法了。连学校的师生都说：“顾警官在做好一名人民警察的同时，更是做好了一名人生导师。”

　　2020年，南山公安分局部署开展“全警包村（居）”活动，顾建东同志的矛盾化解法得到了积极推广，为化解农村纠纷提供了良好的样板，为美丽乡村建设贡献了公安力量。

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　　来源：政治部 南山公安分局

　　责编：王杰 审核：宋健

　　【来源：济南公安】

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