扶贫先扶智与志，帮扶先帮政策与措施，长丰县陶楼镇观美社区两委积极转变思路，根据贫困户实际情况，因户因人而异制定措施与对策，充分调动贫困户的积极性和创造性，帮助贫困户实现就地就业，发展生产，提高收入，坚决不发生因懒致贫、因社区服务不到位致贫、因资源管理不善致贫等现象。

　　注活力——激发主动脱贫意志。观美社区大多数贫困户是因病、因残致贫，在行动上不便，沟通上困难，其中有一部分贫困户甚至思想受挫，得过且过、不思进取，处于“在外打工没人要，在家生活家里闹，邻里看了会嘲笑，只把政府当依靠”的生活状态。针对这一个类贫困户，社居委把倚重点放在思想教育上，强化政策宣传，努力改变他们的惯性思维，激发他们通过自身努力摆脱困境的斗志。村民姜某即是一个典型代表，妻子无劳动能力，且常年在家要人照顾，主要依靠政策兜底脱贫，“坐等靠”对于该户来说似乎成了常态，主动脱贫意志不足。针对该户的情况，包组干部多次上门宣传政策，不厌其烦地做思想工作，帮助其树立起生活的信心，鼓励其发展生产，今年该户养了200只鸭子，并在自家自留地种植了10多亩水稻，通过自己的努力，在脱贫道路上迈出了坚实一步。

　　挖潜力——分类管理因人施策。针对社区贫困户实施分类管理，有劳动能力的提供资金支持和公益性岗位。今年上半年，社区两委专题研究如何充分发挥村集体经济作用，带动群众发展，让群众受益得实惠。社区先后开发了15个公益性岗位，开发岗位有社区协管员，文明劝导员，夜间巡逻员，卫生保洁员，秸秆禁烧巡查员，社区建设监理员。在岗位分配上，采取个人申请，群众代表评议，社居委会研究，镇审核批准，严格按照“四议两公开”的程序规范化操作，落实村民自治制度，加强社区民主管理和综合治理。弱劳动能力贫困户通过资源变资产，资金变股金，农民变股东的方式参与合作社入股分红，目前社区五家合作社通过土地承包，贫困户务工方式增加群众收入。无劳动能力的符合相关政策通过社会兜底，防范化解返贫风险。

　　增动力——开拓多样帮扶渠道。陶楼镇常住人口较少，无工业企业，服务业不旺盛，消费能力低，贫困户智能手机普及率低，与外界接触少，种种情况导致很多农产品销售难，经常会出现瓜熟烂在地里、鸡鸭肥了销售慢等情况，导致成本高于收入，使种养殖户失去信心。对此，观美社区两委班子积极想办法、出点子，上半年通过消费性扶贫从贫困户购买农产品上万元。另外，社居委还积极洽谈企事业单位、热心公益的企业，8月份与安徽巾帼网络科技有限公司建立合作机制，农户确保农产品质量，企业先付款定制，后上门服务，首次合作巾帼科技先后定制了200只鸡，200只鸭，预付款6000元已到农户账户，解决了贫困户销售难问题。下一步，社居委将通过电商平台进一步拓宽产品销售渠道，使当地群众增收致富。

　　当地群众不由赞道，社区干部不仅是我们农户的技术员，也是我们的销售员，还是我们的思想教导员。现在腰包鼓了，收入高了，环境好了，还是党的政策好。（ 王磊 陆劲林）

　　(责编：郭宇、金蕾欣)