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自贸试验区济南片区迎来“重头戏” 14大“硬核”举措助力科技创新

自贸试验区济南片区迎来“重头戏” 14大“硬核”举措助力科技创新
2020年03月31日 14:20 新浪网 作者 微博济南

  为贯彻落实《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》(国发〔2019〕16号)、《中国(山东)自由贸易试验区济南片区实施方案》(济发〔2019〕21号)精神,加快中国(山东)自由贸易试验区济南片区(以下简称“济南片区”)创新发展,高标准高质量建好济南片区,提出若干意见如下。

  一、促进跨境研发活动便利化。鼓励各类企业、科研机构在综合保税区内建设专门公共仓库、开展保税研发业务,加大济南片区内科研机构进口研发设备税收优惠力度。建设济南片区特殊物品集中监管与服务平台,探索特殊物品及生物耗材“一站式”申报和通关流程。(责任部门:泉城海关、济南高新区管委会)

  二、引进国外高端研发机构。加快建设齐鲁科创大走廊,引进一批具有国际领先水平的研发机构,形成具有国际领先水平的综合性科学研究试验基地。统筹安排市区联合创新专项资金,支持跨国公司设立全球研发中心、大区域研发中心和开放式创新平台,鼓励外资研发中心与国内企事业单位共建研发公共服务平台、重点实验室,支持境内外企业与高校院所联合建立实验室、技术转化中心等研发机构及成果转移转化机构。(责任部门:市科技局)

  三、支持外资研发机构申报科技计划项目。支持外资研发机构承担国家、省、市重大科研项目,组织实施或参与国际(国内)大科学计划和大科学工程。对区内高端研发机构获得的由我市单位牵头或参与实施的国家科技重大专项、重大科技基础设施、重点研发计划和科技创新项目,择优给予配套资金支持。(责任部门:市科技局、市财政局)

  四、引进培育新型研发机构。支持传统研发机构创新转型,引进和培育一批新型研发机构,在量子科技、超级计算、区块链、5G、人工智能、基因编辑、医疗康养、氢能源等基础、前沿、关键、共性技术领域实现突破,催生一批原创型新兴产业。(责任部门:市科技局)

  五、培育国际科技服务业。鼓励外资、国外高校院所在济设立成果转移转化、检验检测、技术贸易等科技服务企业。研究对境外科技创新类非政府组织在济南片区设立代表机构,以及境外组织或个人发起设立科技创新类民办非企业单位进行试点登记。(责任部门:市科技局、市审批局、市公安局、市民政局)

  六、促进国际技术交易。依托科技金融大厦省市共建的山东省技术成果交易中心(济南)等技术交易类平台,探索国际技术交易模式,支持各类主体探索构建国际科技成果交易信息共享平台,展示国际前沿技术动态、海外科研合作、国际技术贸易等信息。鼓励高校、科研院所、企业、技术转移转化服务机构开展跨境技术转移转化活动,依据年度技术合同交易额,对高校、科研院所、企业给予政策补助。(责任部门:市科技局)

  七、推动国际科技双向交流合作。实施国际科技合作提升行动,面向全球,进一步扩大国际合作,重点加强与日韩德及“一带一路”沿线国家的科技创新合作。鼓励企业与国外高校、科研机构、企业开展技术合作和交流,对举办科技成果国际对接交流活动的企业给予政策支持。(责任部门:市科技局)

  八、加快国际科技孵化机构建设。鼓励企业在科技发达国家(地区)建设海外孵化器或研发机构,并逐步推广至“一带一路”沿线国家,根据建设成效给予支持。鼓励国际知名院校、科研机构、知名孵化器、创投机构、高端双创人才在济南片区设立科技企业孵化平台,对经认定符合条件的给予财政补贴。(责任部门:市科技局)

  九、建设海外人才离岸创新创业基地。在济南片区探索建设海外人才离岸创新创业基地,采用“区内注册、海内外经营”模式,打造集引才引智、创业孵化、技术转移、专业服务保障等功能为一体的国际化综合性创新创业平台。(责任部门:市科协)

  十、依托综合保税区建设产业中试基地。鼓励高校院所、企业在综合保税区内联合共建产业中试基地,研发所用进口仪器设备、实验试剂等享受综合保税区各项免税政策。对利用中试基地开展研发活动的科研单位、企业,给予创新券政策支持。(责任部门:市科技局)

  十一、设立济南片区创业投资基金。依托济南市新旧动能转换创业投资引导基金,聚焦区内重点产业领域设立创投子基金,引导投资一批具有前瞻性、高成长性的高技术和战略性新兴产业项目。(责任部门:市财政局、市科技局、自贸试验区管委会)

  十二、推动境内外双向投融资支持科技创新。支持金融机构和企业开展跨境人民币双向融资,鼓励银行业金融机构增加对科技企业境外项目的人民币信贷投放。支持外资金融机构参与重大创新平台或项目建设,推动境外天使投资、创投等机构投资人利用QFLP等政策投资驻济科技企业。鼓励外资银行加大对驻济科技型中小企业贷款力度,协议银行享受我市科技金融风险补偿政策。(责任部门:人民银行济南分行、市地方金融监管局、市科技局)

  十三、鼓励开展科技保险业务。推动本地法人金融机构及符合条件的企业、外资机构在济南片区发起设立科技保险公司。鼓励保险机构为科研机构与科技型企业量身定制、开发科技保险新产品。(责任部门:市地方金融监管局、济南高新区管委会)

  十四、大力引进高技术人才和技能型人才。对拟长期在济南片区工作的高技术领域外籍人才、外国技能型人才和符合产业发展方向的单位聘雇的外籍人才,放宽年龄、学历和工作经历的限制,一次性给予2年及以上工作许可。在国(境)外高水平大学取得本科及以上学历(学士以上学位)的优秀外籍毕业生,不设工作经历要求,可申请在济南片区工作。允许驻济高校在读外籍留学生在济南片区兼职创业(由出入境管理部门在居留许可加注“创业”)。(责任部门:市科技局、市人社局、市公安局)

  本意见自发布之日起施行,有效期至2023年3月31日。

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