5月30日，江苏新出海口中心城区——通州湾示范区举行城市发展论坛暨最美五月房展会，吸引到100余家知名地产企业、建筑施工特级企业、知名地产经纪机构、大型设计企业、材料供应商，共话城市发展的趋势与方向。

　　通州湾示范区地处长江入海口北翼，拥有585平方公里的海域和陆域面积，2012年启动开发。2015年，国家发改委复函江苏省政府“同意设立通州湾江海联动开发示范区”；2019年，中共中央、国务院在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确“规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口”。

　　今年以来，南通市规划“一张图”、布局“一盘棋”、资源“一本账”，将沿海四个港口作业区整合规划为通州湾港区。在“大通州湾”框架下，通州湾示范区是新出海口的主体港区，是南通滨海组团的核心区域，是大通州湾的中心城区。

　　通州湾示范区管委会主任陆忠华从国家战略、空间格局、生活体验、城市资源四个维度，展望通州湾精致乐活新港城的美丽图景。“通州湾示范区是环沪周边名副其实的性价比高、开发收益率好的投资兴业新高地，目前住宅用地均价与周边相比有着明显的价格优势，随着大通州湾开发进程的加快，城市配套功能的不断完善，特别是随着新出海口的全面启动、重大产业的项目落户带来数10万各类人才的集聚，当地的住房需求和住房市场将充分释放。”陆忠华说。

　　通州湾示范区党工委副书记曹苏宁在论坛上表示，今日的通州湾是国家战略叠加的高地、快速崛起的崭新湾区、跨越发展的产业新城、江海相连的交通枢纽。按照国家、省、市的期望和部署，通州湾示范区确立了“以港立区、以产兴区、以商活区、以绿美区”发展战略，明确“五园一城一基地”总体空间布局，坚定不移把培育大产业、招引大项目作为重中之重，已经形成大、优项目纷至沓来的生动局面，为城市开发提供了强有力的产业支撑。

　　中国经济信息社、新华社智库江苏中心现场发布的《通州湾示范区区域发展价值趋势研究报告》认为，通州湾示范区的综合区域发展价值位居江苏省乃至长三角区域中较为突出的位置，作为南通新增长极已露峥嵘。凭借国家级优质开发载体、深水海港、交通区位、要素洼地、企业支撑等方面的优势，通州湾示范区有望迅速发展成为长三角北翼现代化的滨海港城、绿色高端临港产业基地。同步发布的《通州湾示范区区域发展价值研究报告》显示，通州湾示范区后发优势明显，发展潜力均值位居长三角前列。凭借国家级优质开发载体、深水海港、交通区位、要素洼地、企业支撑等方面的优势，通州湾示范区有望迅速发展成为长三角北翼现代化的滨海港城、绿色高端临港产业基地。

　　通州湾示范区位于多个国家战略交汇处，经济区位凸显，地理位置优越。具体来看，通州湾示范区与“一带一路”倡议、长江经济带建设、长三角一体化发展都密切相关，已跻身长三角城市经济核心区，示范区发展受到中央及地方各级政府高度重视。从地理位置上看，通州湾示范区距离苏州市中心120公里，上海市中心90公里。沪通铁路大桥以及8条过江通道完工后，将全面融入上海1小时都市圈。专家认为，在我国沿海地区发展空间趋紧的背景下，通州湾示范区属于稀缺的优质发展载体，具有较好的资源禀赋，港产城融合发展基础较好。

　　据了解，该区域水深条件良好，适合建设深水海港，可建设上百个5—20万吨级码头泊位以及30万吨级码头，腰沙20万级码头年内计划开工建设，三夹沙2个五万吨级码头已经建成，远期将建成长江经济带集装箱的新出海口，临港产业承载能力强。通州湾示范区已形成“八龙过江”的立体交通格局，水运陆运实现无缝对接。

　　近几年，通州湾示范区经济稳步增长，基础设施、生活配套服务快速完善，人居水平逐年提升，人口聚集效应显著增强。通州湾示范区2015年GDP是27.4亿元，2019年增长到31.99亿元。目前已建成100余平方千米城市框架，医疗、商业、教育、科技、文娱等设施陆续建成投入使用，30公里的沿海生态风光带正在加快打造中。2015-2019年，通州湾示范区常住人口从89000人增长至93000人。第二产业从业劳动力人数从17282人增长至21194人，第三产业从业劳动力人数从6224人增长至7188人。外来人口数呈逐年加速增长态势。

　　区域发展价值评估模型分析结果表明，长三角区域内，通州湾示范区区域发展价值综合得分由2015年的第22名，上升至2018年的第8名；区域发展潜力分项指标得分处于领先地位。

　　报告认为，凭借国家级优质开发载体、深水海港、交通区位、要素洼地、企业支撑等方面的优势，通州湾示范区有望迅速发展成为长三角北翼现代化的滨海港城、绿色高端临港产业基地。建议当地进一步做好海洋文章，全力推进出海口建设，为长三角率先建成世界一流港口群、上海国际航运中心建设注入新力量。

　　论坛期间，中国城市规划设计研究院高级规划师罗瀛对通州湾示范区规划进行深入讲解。在下午的规划建设头脑风暴中，多位设计机构专业人士共同为示范区规划建设把脉定向，集思广益。

　　展会从30日持续到31日，本次论坛及展会吸引全国50强房地产企业负责人，建筑施工特级企业、知名房地产经纪机构、大型设计企业、材料供应商以及相关企业、政府代表近200人参加。

　　黄伟